Время чтения: 7 минут
Законный собственник недвижимого имущества волен распоряжаться принадлежащим ему объектом так, как ему угодно – продавать, закладывать, дарить, сдавать внаем. Обременение недвижимости ограничивает для собственника возможность свободно распоряжаться объектом. Это не значит, что все сделки в отношении такой недвижимости незаконны. Однако их совершение невозможно без соблюдения ряда требований, которым мы и посвятим этот материал.
Общая информация об обременениях
Для начала разберемся, что такое обременение объекта недвижимости. Под обременением принято понимать статус объекта, при котором распорядительные или иные права собственника недвижимости в той или иной мере ограничены в интересах третьих лиц.
Как правило, обременение – это мера обеспечения, которая гарантирует заинтересованному субъекту, что собственник недвижимости исполнит взятое имущественное обязательство. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218 “О государственной регистрации недвижимости” (далее – ФЗ № 218) предусматривает, в частности, такие виды обременения на недвижимость, как:
- ипотека – квартира в залоге у банка и не может быть реализована без его ведома (Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 31.12.2017) “Об ипотеке (залоге недвижимости)”, далее – ФЗ № 102);
- рента – переход права собственности на жилье обязывает нового владельца выплачивать бывшему собственнику рентные платежи (глава 33 ГК РФ);
- арест – мера принуждения, исключающая возможность отчуждения имущества должника (Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, далее – ФЗ № 229);
- аренда – обязывает собственника передать объект во временное пользование третьему лицу (глава 34 ГК РФ).
Важно помнить, приобретая недвижимость с обременением, что это ограничение может иметь разный состав, характер и правовую природу.
Подробнее об этом читайте в материале «Что такое ограничение прав и обременение на недвижимость».
Как узнать о наличии обременений
Так как обременения сужают права собственника, в том числе и на продажу квартиры, для обеспечения юридической чистоты совершенных сделок важно удостовериться в отсутствии таких ограничений.
Все обременения, согласно ст. 9 ФЗ № 218 от 13.07.2015, вносятся в общий реестр недвижимости (ЕГРН), который носит публичный характер. Это значит, что все сведения общедоступны и любое заинтересованное лицо может проверить наличие у продавца права собственности на объект недвижимости или наличие обременений на конкретном предмете продажи.
Сделать это можно двумя путями:
- обратиться в местное отделение Росреестра или МФЦ с запросом о предоставлении сведений из ЕГРН. Правила подачи такого запроса, порядок предоставления содержащихся в ЕГРН сведений, необходимые документы и прочие особенности определены Порядком, утв. Приказом Минэка № 968 от 23.12.2015;
- воспользоваться справочным сервисом Росреестра, благодаря которому можно получить необходимую информацию онлайн, зная лишь точный адрес объекта недвижимости.
Что для этого необходимо, читайте в статье «Как проверить есть ли обременение на недвижимость».
Кто вправе обременить недвижимость
Как упоминалось выше, обременение всегда накладывается в интересах третьих заинтересованных лиц. Как правило, наложить обременение на недвижимость могут те, в отношении кого у собственника есть непогашенные имущественные обязательства.
Логично предположить, что в зависимости от обязательства может отличаться не только форма обременения, но и лицо, в чьих интересах распорядительные ограничения будут накладываться. Так, заинтересованной стороной, которая вправе подавать заявление о регистрации обременения, обычно выступает:
- По договорам ипотеки, залога, прочим кредитным договорам – кредитор. Ограничение является гарантией того, что кредитор сможет вернуть предоставленный заем, в том числе за счет обремененной недвижимости.
- По договорам аренды – арендатор, в том числе если это обременение на аренду нежилого помещения. В данном случае обременение позволяет гарантировать сохранение прав арендатора даже при отчуждении собственником недвижимости в пользу третьих лиц.
- По договорам ренты – получатель ренты. Переданная им недвижимость считается обремененной до тех пор, пока нынешний собственник будет обязан переводить на счет получателя рентные платежи. Это является гарантией их сохранения и неотчуждения квартиры без ведома получателя ренты.
- При аресте – суд или судебный пристав. Должностные лица накладывают обременение на недвижимость в качестве меры обеспечения неисполненного обязательства (например, непогашенного банковского кредита) или гарантии возмещения нанесенного вреда (по уголовным делам, где санкция статьи предусматривает конфискацию).
- По договорам доверительного управления – доверительный управляющий. Права собственника ограничиваются объемом прав управляющего.
Сам собственник тоже может инициировать введение ограничительных мер. Но кто бы ни был инициатором, перед тем, как сделать обременение, он должен иметь на руках оформленное должным образом соглашение, порождающее обязательства собственника. Нужны и другие документы. Предлагаем подробнее остановиться на процедуре регистрации ограничений.
Где и как зарегистрировать обременение на недвижимость
В соответствии с требованиями ГК, любая из вышеописанных сделок (ипотека, аренда, рента и так далее) подлежит госрегистрации. Если регистрация обременения недвижимости не производилась, обременения теряют всякий смысл – без фиксации в ЕГРН они фактически не существуют.
Поэтому лицо, заинтересованное в наложении ограничений, после заключения соответствующей сделки должно обратиться в отделение Росреестра, чтобы обременения заработали на практике.
Правила, по которым Росреестр регистрирует ограничения, определены положениями ФЗ № 218 от 13.07.2015, Приказом Минэка № 883 от 26.11.2015, Приказом Минэка № 920 от 08.12.2015 и другими нормативно-правовыми документами.
Общий порядок регистрации обременений выглядит следующим образом:
- Стороны подписывают соответствующий договор, по которому у владельца недвижимости возникает обязательство.
- Стороны собирают пакет документов, нотариально удостоверяют сделку, уплачивают госпошлину за регистрацию (госпошлина за регистрацию обременения в 2020 году составляет 2 тыс. рублей для физлиц и 22 тыс. рублей – для организаций).
- Стороны или одна из них обращаются в ближайшее отделение Росреестра, в том числе через отделения МФЦ, с заявлением установленной формы. Заявление можно подать в электронной форме через сайт Госуслуги.
- Регистратор удостоверяется, соответствуют ли документы требованиям ст. 21 ФЗ № 218, после чего вносит необходимые сведения в ЕГРН. Обычно регистрация осуществляется в течение 7 дней с момента приема документов.
- Заявитель получает на руки договор с отметкой о его государственной регистрации и выписку из ЕГРН, содержащую сведения о возникших в результате обременениях.
Документы для Росреестра
Главным документом, на основании которого осуществляется госрегистрация, является заявление о ее проведении. Оно подается в форме, установленной Приложением № 1 к Приказу Минэка № 920.
В соответствии с п. 4 ст. 18 ФЗ № 218 от 13.07.2015, к такому заявлению прилагаются следующие документы для наложения обременения на квартиру:
- копии паспортов заявителей;
- минимум 2 экземпляра договора, на основании которого возникает обременение;
- документы, подтверждающие право собственности владельца на обременяемую недвижимость;
- при необходимости – документы на недвижимость (кадастровый паспорт и другие);
- квитанция об уплате госпошлины.
Если все деловые бумаги соответствуют требованиям, установленным ст. 21 ФЗ № 218, сотрудник канцелярии обязан производить регистрацию лишь на основании представленного пакета документов.
Переход обременения к новому собственнику
Наличие обременения порождает ограничения для собственника в отношении его права пользования, владения и так далее. Это не означает, что обремененная недвижимость не может быть продана или иным образом отчуждена в пользу третьих лиц. У этой процедуры лишь есть некоторые особенности, о которых мы расскажем ниже.
Но интересно не только это. Дело в том, что обременения, возникающие на основании договорных обязательств, сохраняют свое действие даже после перехода права собственности к третьему лицу. По сути, с обременениями происходит то же, что и с недвижимостью, на которую они наложены. На практике это выглядит так:
- Согласно ст. 38 ФЗ № 102 от 16.07.1998, при переходе права собственности на ипотечную недвижимость в пользу третьего лица, если иное не определено соглашением с кредитором, такой приобретатель становится на место залогодателя. Проще говоря, приобретая иптотечную квартиру, лицо становится должником по ипотеке, независимо от того, на каком основании оно получило недвижимость (дарение, наследство и так далее).
- В соответствии со ст. 586 ГК, обременение в виде ренты сохраняется за недвижимостью при переходе прав на нее от плательщика ренты к третьему лицу. Такое лицо (будь оно покупателем, наследником или одаряемым) становится новым рентным должником и несет субсидиарную ответственность с прошлым плательщиком, который передал ему недвижимость.
- Как утверждает ст. 617 ГК, смена собственника не влечет за собой изменение или расторжение договора аренды в отношении недвижимого имущества. Проще говоря, приобретая квартиру, уже находящуюся в аренде, новый собственник не может расторгнуть арендный договор и выселить арендатора до тех пор, пока не истечет срок действия соглашения.
Как обременения ограничивают права собственника
Поскольку законодательство предусматривает разные формы обременения недвижимости и у каждой из таких форм собственная правовая природа, степень ограничения прав собственника будет иметь разный характер. В зависимости от основания, на котором они возникают, отличаются и ограничения.
Так, если речь идет о договорных финансовых обязательствах – ипотеке, залоге или ренте, – наложенные обременения ограничивают собственника в его распорядительных правах. Владелец теряет право свободно распоряжаться принадлежащей ему недвижимостью, сохраняя лишь право владения недвижимостью и право ее полноценного использования (если иное не указано в соглашении между сторонами).
В данном случае распорядительные права владельца ограничены необходимостью их санкционирования со стороны заинтересованного лица. Для отчуждения такой недвижимости потребуется согласие залогодержателя/получателя ренты/кредитора.
Этого нельзя сказать о случаях ареста недвижимости. Будучи принудительной мерой обеспечения исполнения, арест, согласно п. 4 ст. 80 ФЗ № 229 от 02.10.2007, исключает возможность распоряжения, а иногда и использования арестованной недвижимости до тех пор, пока обязательство не будет исполнено в полной мере.
Арестованная недвижимость может стать предметом для обращения на нее взыскания – она может быть описана и продана для погашения долга.
Аренда или доверительное управление – случаи принципиально иного характера, так как они порождают обременения лишь в той мере, в какой их собственник добровольно передал другой стороне.
Так, арендатор, получая на возмездной основе право использования объекта недвижимости, имеет право на ограничение такого права у владельца объекта. Сдавая имущество в аренду, собственник теряет право пользования, хотя сохраняет право продать недвижимость.
Аналогичным образом действует и доверительное управление: передавая имущество управляющему, собственник ограничивает себя в реализации переданных прав.
Купля-продажа обремененного жилья
Хотя обременение и ограничивает права собственника, не всегда оно запрещает продавать и, соответственно, покупать обремененную недвижимость. Единственное исключение, когда продать объект действительно нельзя, – это наложение на него ареста. В любом другом случае купля-продажа обремененного жилья возможна.
Главная особенность: для продажи такого объекта необходимо получить согласие лица, в интересах которого было наложено обременение. Как правило, таким лицом является кредитная организация или залогодержатель.
Учитывая это, представитель банка или иного лица, в интересах которого наложено обременение, – обязательная сторона переговоров по купле-продаже. Без согласия со стороны банка нотариус не заверит сделку, а Росреестр откажет в регистрации перехода прав на недвижимость.
Переговоры с залогодержателем важны и при переходе обременения. В общих случаях покупка квартиры в залоге, согласно ст. 38 ФЗ № 102, приведет к переводу долга на нового владельца жилья.
Как снять обременение
Процедура снятия обременения происходит по тем же правилам, что и его наложение. В любом случае снятию должно предшествовать погашение возникшего обязательства или достижение сторонами конкретного соглашения, в том числе если снятию подлежит обременение на недвижимость поручителя. Далее заинтересованная сторона (владелец недвижимости совместно с кредитором) обращается в Росреестр, где подает заявление о погашении обременений.
Вместе с ним заявители предъявляют:
- удостоверительные документы;
- закладную с отметкой о погашении;
- иные документы, на основании которых ограничительная мера должна быть снята.
Каких-либо других документов, а также уплаты государственной пошлины не потребуется. Если основания для снятия обременения законны, регистратор рассматривает заявление и в течение 7 дней снимает ограничения.
Подробности в материале «Как снять обременение с квартиры».
Обременения в виде ареста могут быть сняты лишь на основании постановления судебного пристава или решения суда, даже если арест следует считать незаконным.
Заключение
Подытоживая все вышесказанное, обращаем ваше внимание на то, что обременение недвижимости:
- является ограничительной мерой в интересах третьих лиц;
- подлежит обязательной государственной регистрации, без которой даже формально не действует;
- ограничивает права собственника, в том числе запрещает отчуждать недвижимость без разрешения заинтересованных лиц (а иногда и даже с таким разрешением), пользоваться ею и так далее.
Наложение и снятие ограничительных мер осуществляется Росреестром.
Советы нотариуса: обременение объектов недвижимости: Видео
Автор: Игорь Антонов
Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.
Источник
Недвижимость с обременением – частое явление на сегодняшний день. Причиной наложения ограничений на отчуждение имущества может служить ипотека, желание собственника предотвратить продажу жилья третьими лицами, наложение ареста. Предлагаем разобраться, что собой представляет обременение на квартиру, и какие ограничения в правах оно устанавливает.
Что такое обременение, каких видов оно бывает
Под обременением принято понимать возникающие при определенных обстоятельствах права третьих лиц, не являющихся собственниками, на объекты недвижимости.
Процедура ограничения прав законного владельца при распоряжении имуществом. Обременение может возникать как по желанию собственника (залог), так и без его участия (арест).
В том и другом случае, без согласия стороны — преобретателя владелец не имеет возможности распоряжаться недвижимостью в полной мере.
Согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к условиям возникновения обременения относят:
- передача недвижимости в банковский залог — это самая распространенная ситуация;
- заключение договора ренты с содержанием пожизненно;
- право пользования (аренда, безвозмездное пользование, сервитут) установленное на срок более года;
- передача под доверительное управление в случае наследования, при опеке (попечительстве), банкротстве физического лица;
- прочие, установленные законодательными актами, обстоятельства, например принадлежность объекта недвижимости к культурному наследию.
Если дом или квартира признаются специальной комиссией аварийным жильём, это тоже создает обременение. Продажа или передача под залог такой недвижимости является незаконным, и подобные сделки признаются недействительными.
Наложение обременения на квартиру физическому лицу
Основаниями, влекущими за собой ограничения права пользования недвижимостью, являются:
- судебное решение, вступившее в законную силу;
- гражданско-правовая сделка, скрепленная договором;
- оценочные акты экспертной комиссии или решение местной администрации о признании помещения аварийным;
- нотариальная процедура открытия наследства с последующей передачей жилого объекта;
- юридический договор займа с банком.
Поскольку наложение обременения предполагает ограничение на проведение сделок с недвижимостью, она подлежит обязательной регистрации в Росреестре. Осуществление процедуры возможно в том случае, если право на её проведение подтверждено документально. К примеру, в случае выдачи ипотеки или ссуды под залог, банк предоставляет договор с клиентом, на основании которого сотрудники Росреестра вносят запись о том, что объект недвижимости находится под обременением.
⇒ В ситуации, когда обременение на жилую площадь необходимо наложить физическому лицу, нужно учитывать, что сделать это без судебного решения может только собственник помещения или его наследники (после смерти завещателя). Подобные действия предпринимаются владельцами недвижимости с целью избежать мошеннических действий со стороны третьих лиц.
Обременение, точно также как право собственности, необходимо зарегистрировать.
Процедура проводится по инициативе собственника или приобретателя. Если регистрация обременения проводится третьими лицами, правообладатель должен быть уведомлен об этом. Ограничения на проведение сделок с объектом недвижимости устанавливаются с момента внесения записи в ЕГРП. Как правило, процедура занимает не более месяца после передачи пакета документов.
Как оформить обременение
Собственник жилья вправе наложить запрет на проведение регистрационных действий с принадлежащей ему недвижимостью. Это позволит исключить мошеннические действия со стороны, например, арендаторов. К подобным действиям часто прибегают наследники, которые опасаются посягательств на имущество со стороны родственников или посторонних людей, имевших доступ к документам на жильё.
Как уже было сказано, чтобы оформить обременение, необходимо передать в Росреестр бумаги, подтверждающие наличие оснований к проведению процедуры.
К ним относятся:
- свидетельство, подтверждающее права собственности на недвижимость;
- кадастровый паспорт на дом или квартиру;
- договор аренды или справку об открытии наследственного дела;
- личные документы владельца квартиры (паспорт, свидетельство о браке или разводе).
В том случае если регистрация прав обременения затрагивает права третьих лиц, необходимо их нотариально заверенное согласие. Это распространяется на объекты недвижимости, представляющие долевую собственность или жильё, приобретенное супругами совместно за период брака.
Оформить обременение можно через МФЦ, передав его сотрудникам необходимый пакет бумаг. Закон допускает пересылку документов заказным письмом. В обоих случаях наложение обременения займет больше времени. Ускорить процесс можно посетив Регистрационную палату, и передав бумаги её сотрудникам лично.
Каждой записи присваивается цифровой идентификатор, после чего она отображается в ЕГРП. Это позволяет покупателю недвижимости проверить чистоту сделки, запросив выписку из документа. Стоимость документа на бумажном носителе при заказе через МФЦ составит 400 рублей, в электронном виде – 250 рублей. Чтобы избежать неловкой ситуации, продавцу лучше самому указать в договоре купли-продажи наличие обременения.
Ограничения при аресте имущества
Арест имущества должника осуществляется по определению суда. При этом на всех этапах судебного разбирательства владелец имущества не сможет продать недвижимость, подарить или передать её под залог. Арест имущества применяется как одна из мер обеспечения требований истца и гарантирует возможность исполнения судебного решения. Помимо наложения ареста, суд может прибегнуть к иным мерам, например, установить ограничение на проведение действий, направленных на отчуждение имущества.
Нарушение определения суда влечет наложение административного взыскания в размере до одной тысячи рублей. Помимо этого истец вправе требовать возмещения убытков, причиненных ответчиком, не выполнившим решение суда.
Нужно понимать, что арест недвижимости это крайняя мера, которая применяется только в тех случаях, когда у должника отсутствуют прочие ценности и денежные средства, в объеме достаточном для удовлетворения иска.
Реализация имущества осуществляется в 2-х месячный срок после вынесения судом окончательного решения.
Ограничения при пользовании ипотечным жильём
Ипотека – наиболее распространенный вид обременения недвижимости. При выдаче кредита на покупку жилья, банк вправе наложить обременение на квартиру вплоть до полного погашения долга. Таким способом заимодатель гарантирует себе возврат денежных средств. При этом жилая площадь не принадлежит банку, она передается заёмщику на правах собственности.
Владелец может использовать собственность с обременением, по своему усмотрению. Как хозяин жилой площади, он вправе прописать на ней членов семьи или родственников. Ограничений по количеству жильцов не существует. Залоговое жильё можно передать в безвозмездное пользование, сдать в аренду и даже продать. Но на эти действия требуется получить разрешение кредитной организации.
Недвижимость может быть продана с обременением, тогда ипотечный кредит переходит новому владельцу.
Ограничения, налагаемые при ренте
После заключения договора ренты права на недвижимость переходят к новому владельцу, но прежний хозяин имеет право проживать в ней вплоть до своей кончины. При этом вместо денег за квартиру он получает ежемесячно определенную денежную сумму или продукты питания, медикаменты, услуги по уходу. Подобные тонкости оговариваются в договоре ренты, который заверяется нотариусом. Согласно ст. 584 ГК подобные сделки по отчуждению недвижимости подлежат регистрации в Росреестре.
Поскольку право проживания за бывшим хозяином сохраняется, новый владелец не имеет возможности продать, передать в качестве залога или сдать в аренду жильё без его согласия. Обременение может быть снято только в случае расторжения договора или смерти получателя ренты. Жилплощадь можно продать только при условии передачи обязательств по выплате ренты покупателю. На это требуется согласие получателя ренты. Возможность прописки третьих лиц на обремененной жилплощади зависит от условий договора.
Ограничения через опеку
Нередко родственники алкоголиков или наркоманов интересуются, как сделать продажу ими имущества невозможной. Несомненно, ожидать от таких людей адекватных действий не приходится, поэтому лучше предусмотреть все заранее. Если родственник будет признан судом недееспособным, о наложении обременения на имущество позаботятся попечительские органы. После наложения ограничений ни сам владелец помещения, ни его опекун не смогут продать недвижимость без их разрешения.
Если в квартире прописаны несовершеннолетние граждане, органы опеки также устанавливают ограничения на её продажу, дабы не нарушались права ребенка. Прежде чем продать жилплощадь, собственник обязан обеспечить малолетнего гражданина другим местом для проживания. При этом жилищные условия должны быть не хуже, чем в предыдущей квартире.
Если ребенок остался сиротой, органы опеки накладывает обременение в пользу несовершеннолетнего.
Аренда жилья – условия обременения
Сдача в длительную аренду жилой площади считается одним из видов временного обременения. Подобные ограничения возникают лишь в том случае, если договор найма заключается более чем на один год. Согласно договору собственник должен обеспечивать оговоренные условия на протяжении оговоренного срока.
Владелец может продать недвижимость, не выселяя жильцов, если покупатель согласится соблюсти условия договора, установленные ранее. При этом обязанности арендатора перейдут к новому владельцу.
На практике при продаже жилья договор аренды попросту расторгается, при этом временных жильцов нужно предупредить за три месяца до выселения.
Заключение
Обременение на жилую недвижимость – один из доступных и эффективных способов уберечь свою собственность от мошеннических действий. Процедура имеет множество нюансов, поскольку существует несколько вариантов наложения ограничений, и каждый из них имеет определенный алгоритм. Нужно учесть, что отдельные виды обременений не требуют регистрации. Каждый случай носит индивидуальный характер, поэтому мы рассмотрели только самые распространенные примеры.
Источник
