12.08.2015 — 13:33
Уважаемые руководители ломбардов, доводим до Вашего сведения ответы Центрального банка РФ на вопросы ломбардов:
Имеет ли право ломбард взыскивать неустойку (штраф, пени) за ненадлежащее исполнение обязательств по договору займа.
Нет, ломбард не имеет такого права. По закону «О ломбардах» (часть 1 ст. 8), обязательства заемщика включают в себя сумму предоставленного займа и проценты за пользование им. Проценты начисляются за период фактического использования займа в соответствии с процентной ставкой, установленной договором займа. Включать в сумму своих требований к заемщику иные требования ломбард не вправе.
Вправе ли ломбард привлекать денежные средства физических лиц, не являющихся его учредителями (участниками)?
Нет, ломбард не вправе привлекать денежные средства физических лиц, не являющихся его учредителями (участниками). В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» ломбарду запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме предоставления краткосрочных займов гражданам, хранения вещей, а также оказания консультационных и информационных услуг. Деятельность по привлечению ломбардом денежных средств физических лиц, не являющихся его учредителями (участниками), может расцениваться как незаконная банковская деятельность, если будет направлена на систематическое привлечение денежных средств и последующее их размещение в виде краткосрочных займов в целях получения прибыли.
Обязательно ли все займы, выдаваемые ломбардом, являются потребительскими займами?
Все займы гражданам, выдаваемые ломбардами, являются потребительскими, за исключением займов индивидуальным предпринимателям. При этом, согласно законам «О потребительском кредите (займе)» и «О ломбардах», все потребительские займы должны оформляться одновременно договором потребительского займа и залоговым билетом. Потребительские займы ломбарда должны быть отражены в разделе 3 отчета о деятельности ломбарда, форма которого установлена в приложении 1 к Указанию Банка России от 05.08.2014 № 3355-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда».
В соответствии с частью 1.1 статьи 2 Федерального закона «О ломбардах» ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)». Означает ли это, что ломбард вправе предоставлять потребительские займы без залога принадлежащих заемщику вещей и ограничений, установленных Федеральным законом «О ломбардах»?
При выдаче займа физическому лицу целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, ломбард обязан соблюдать требования Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». В тоже время, ломбард осуществляет свою деятельность по выдаче потребительских займов с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «О ломбардах» в части, не противоречащей Федеральному закону «О потребительском кредите (займе)».
Вправе ли ломбард обладать статусом микрофинансовой организации и заниматься микрофинансовой деятельностью в соответствии в соответствии с требованиями Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»?
Нет, ломбард не вправе обладать статусом микрофинансовой организации и заниматься микрофинансовой деятельностью в соответствии в соответствии с требованиями Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ломбарды осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с Федеральным законом «О ломбардах» с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «О ломбардах».
Источник
Я продал в ломбарде золото и не собираюсь его возвращать через 30 дней,в документах есть пункт .»в случае нарушения срока возврата займа и уплаты процентов заёмщик обязан кредитору неустойку в размере 20% ГОДОВЫХ ,как понимать?
18 Февраля 2019, 21:18, вопрос №2265103
Николай, г. Сокол
Свернуть
Консультация юриста онлайн
Ответ на сайте в течение 15 минут
Задать вопрос
Ответы юристов (1)
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
Добрый вечер, Николай!
Гражданский Кодекс РФ
Статья 358. Залог вещей в ломбарде
1. Принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями — ломбардами.
2. Договор займа оформляется выдачей ломбардом залогового билета.
3. Закладываемые вещи передаются в ломбард.
Ломбард обязан страховать в пользу залогодателя за свой счет принятые в залог вещи в полной сумме их оценки, соответствующей ценам на вещи такого рода и такого качества, обычно устанавливаемым в торговле в момент их принятия в залог.
Ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться заложенными вещами.
4. Ломбард несет ответственность за утрату заложенных вещей и их повреждение, если не докажет, что утрата, повреждение произошли вследствие непреодолимой силы.
5. В случае невозвращения в установленный срок суммы займа, обеспеченного залогом вещей в ломбарде, ломбард по истечении льготного месячного срока вправе продать это имущество в порядке, установленном законом о ломбардах. После этого требования ломбарда к залогодателю (должнику) погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для их полного удовлетворения.
6. Правила кредитования граждан ломбардами под залог принадлежащих гражданам вещей устанавливаются законом о ломбардах в соответствии с настоящим Кодексом.
7. Условия договора займа, ограничивающие права залогодателя по сравнению с правами, предоставляемыми ему настоящим Кодексом и другими законами, ничтожны. Вместо таких условий применяются соответствующие положения закона.
Все услуги юристов в Москве
Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Источник
Ломбардная деятельность представляет собой кредитование граждан под залог принадлежащих им вещей и их хранение (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ “О ломбардах” (далее – Закон)). Ломбардная деятельность в силу прямого указания Закона является исключительной, поскольку ломбарду запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме предоставления краткосрочных займов гражданам, хранения вещей, а также оказания консультационных и информационных услуг (п. 4 ст. 2).
Основными договорно-правовыми средствами ломбардной деятельности можно считать договоры займа и хранения, поскольку консультационные и информационные услуги могут оказываться только в рамках ломбардной деятельности, т.е. быть сопутствующими займу и хранению. Ту же роль и выполняет договор займа, обеспечивающий исполнение гражданами заемного обязательства.
Договор ломбардного займа – это соглашение, по которому ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) – заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога (п. 1 ст. 7 Закона). В силу прямого указания Закона договор займа подлежит письменному оформлению, но считается заключенным только с момента передачи заемщику суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи, что не оставляет сомнений в реальности этой сделки (п. 2 ст. 7 Закона). Однако необходимо отметить, что Закон прямо не связывает с несоблюдением требования о письменной форме такое последствие, как ничтожность сделки, поэтому в этом случае стороны лишь лишаются права в случае спора ссылаться в подтверждение договора займа и его условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (п. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)). Закон содержит правило о возможности признания договора ломбардного займа недействительным (т.е. квалифицирует его в качестве оспоримой сделки) в случае нарушения требований к его форме, но связывает это собственно не с формой волеизъявления, а с содержанием договора (п. 8 ст. 7), следовательно, несоблюдение письменной формы оставляет договор займа в силе.
Обычно же договор ломбардного займа оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета, при этом другой (второй) экземпляр залогового билета остается в ломбарде. Следует отметить, что залоговый билет является бланком строгой отчетности, форма которого утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Залоговый билет должен содержать следующие положения и информацию:
- наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае, если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);
- фамилия, имя, а также отчество заемщика, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дата его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином Российской Федерации), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации документа;
- наименование и описание заложенной вещи, позволяющие ее идентифицировать, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- сумма оценки заложенной вещи;
- сумма предоставленного займа;
- дата и срок предоставления займа с указанием даты его возврата;
- процентная ставка по займу (с обязательным указанием процентной ставки по займу, исчисляемой из расчета на один календарный год);
- возможность и порядок досрочного (в том числе по частям) погашения займа или отсутствие такой возможности;
- согласие или несогласие заемщика на то, что в случае неисполнения им обязательства, предусмотренного договором займа, обращение взыскания на заложенную вещь осуществляется без совершения исполнительной надписи нотариуса (п. 4. ст. 7 Закона).
Однако в Законе помимо предмета (собственного услуги займа) в качестве существенных условий названо только пять, в том числе:
- наименование заложенной вещи;
- сумма оценки заложенной вещи;
- сумма предоставленного займа;
- процентная ставка по займу;
- срок предоставления займа (п. 3 ст. 7 Закона).
Из сопоставления пунктов 3 и 4 ст. 7 Закона явно следует, что существенными помимо указанных пяти также являются (1) порядок погашения займа (в части определения только договором возможности или невозможности досрочного (в том числе по частям) погашения) и (2) порядок обращения взыскания на заложенную вещь в случае неисполнения заемщиком обязательства, предусмотренного договором займа (в части использования исполнительной надписи нотариуса или без таковой).
Залоговый билет должен содержать информацию о том, что заемщик:
- в случае невозвращения в установленный срок суммы предоставленного займа в любое время до продажи заложенной вещи имеет право прекратить обращение на нее взыскания и ее реализацию, исполнив предусмотренное договором займа и обеспеченное залогом обязательство (п. 6 ст. 7 Закона);
- имеет право в случае реализации заложенной вещи получить от ломбарда разницу, образовавшуюся в результате превышения суммы, вырученной при реализации заложенной вещи, или суммы ее оценки над суммой обязательств заемщика перед ломбардом, определяемой на день продажи, в случае возникновения такого превышения (п. 7 ст. 7 Закона).
Последние два правила не относятся к существенным условиям, поскольку носят императивный характер, т.е. не могут быть изменены соглашением сторон, а следовательно, не составляют свободу договора в части определения его условий.
Сумма оценки заложенной вещи производится по соглашению сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и месте ее принятия в залог или на хранение (ст. 5 Закона).
Сумма предоставленного займа и процентная ставка по займу в совокупности образуют сумму обязательств заемщика перед ломбардом, при этом ломбард не вправе включать в сумму своих требований к заемщику иные требования (ст. 8 Закона). Проценты за пользование займом, исчисляются за период фактического его использования в соответствии с процентной ставкой по займу, установленной договором займа, при этом периодом фактического пользования займом считается период с даты предоставления займа до даты его возврата и уплаты процентов за пользование займом или продажи ломбардом заложенной вещи, за исключением случая выемки заложенной вещи в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо изъятия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ст. 4 Закона). В последнем случае ломбард в течение трех рабочих дней со дня изъятия либо выемки заложенной вещи обязан уведомить в письменной форме об этом заемщика (по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении), указав в уведомлении следующую информацию: 1) дату изъятия либо выемки вещи; 2) основание произведенного изъятия либо выемки вещи; 3) наименование государственного органа (с указанием должностного лица), осуществившего изъятие либо выемку вещи; 4) сумму обязательств заемщика перед ломбардом. Таким образом, в случае изъятия или выемки у заемщика возникает обязательство перед ломбардом, сумма которого определяется в соответствии с условиями договора займа на день изъятия либо выемки заложенной вещи или на день истечения льготного срока (срока, в течение которого нельзя обратить взыскание на заложенную вещь, – ст. 10 Закона), в зависимости от того, что произошло раньше (п. 4 ст. 4 Закона).
В ином регулирование договора ломбардного займа определяется ГК РФ и иными законами.
Вторым договором, который определяет содержание ломбардной деятельности, является договор хранения вещей в ломбарде. Следует отметить, что хранение вещей в ломбарде относится к специальным видам хранения, правовой режим которых определяется параграфом третьим главы 47 ГК РФ, содержащим основные правила об указанном виде хранения. Закон детализирует правила ГК РФ, в том числе определяет договор хранения вещей в ломбарде как соглашение, по которому гражданин (физическое лицо) – поклажедатель сдает ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи (п. 1 ст. 9 Закона). Таким образом, указанный договор является реальным, возмездным, двусторонним, а также публичным (п. 2 ст. 9 Закона, п. 1 ст. 919 ГК РФ) со всеми вытекающими отсюда последствиями, определяемыми ст. 426 ГК РФ.
Закон не содержит требования о форме договора хранения вещей в ломбарде, лишь указывается, что заключение договора хранения удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции в двух экземплярах по одному каждой из сторон (п. 3 ст. 9). Устанавливая общие правила о форме договора хранения, ГК РФ отсылает к ст. 161, поэтому участие в договоре хранения вещей в ломбарде в качестве хранителя ломбарда (а согласно п. 1 ст. 2 Закона ломбардом является юридическое лицо – специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей) влечет обязательность письменной формы. Сохранную квитанцию нельзя считать письменной формой договора в прямом смысле этого слова, однако простая письменная форма договора хранения считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю: (1) сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иного документа, подписанного хранителем; (2) номерного жетона (номера), иного знака, удостоверяющего прием вещей на хранение, если такая форма подтверждения приема вещей на хранение предусмотрена Законом или иным правовым актом либо обычна для данного вида хранения (п. 2 ст. 887 ГК РФ). Следовательно, выдача ломбардом именной сохранной квитанции приравнивается к заключению договора в письменной форме, при этом несоблюдение простой письменной формы договора хранения вещей в ломбарде не лишает стороны права ссылаться на свидетельские показания в случае спора о тождестве вещи, принятой на хранение, и вещи, возвращенной ломбардом (п. 3 ст. 887 ГК РФ). Сохранная квитанция является бланком строгой отчетности, форма которого утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Существенными условиями договора хранения помимо предмета (услуги хранения) являются:
- наименование сданной на хранение вещи;
- сумма оценки сданной на хранение вещи;
- срок хранения сданной на хранение вещи;
- размер вознаграждения за хранение;
- порядок уплаты вознаграждения за хранение вещи (п. 2 ст. 9 Закона). При этом в Законе установлено, что сохранная квитанция должна содержать следующие положения и информацию:
1) наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае, если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);
2) фамилия, имя, а также отчество поклажедателя, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дата его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином Российской Федерации), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации документа;
3) наименование и описание сданной на хранение вещи, позволяющие ее идентифицировать, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
4) сумма оценки сданной на хранение вещи;
5) дата сдачи вещи на хранение и срок ее хранения;
6) технологические условия хранения вещи;
7) вознаграждение за хранение и порядок его уплаты (п. 4 ст. 9 Закона);
8) иные соответствующие Закону и гражданскому законодательству положения (п. 6 ст. 9 Закона).
Видно, что, как и в случае с ломбардным займом, перечень существенных условий и сведений, которые должны быть указаны в сохранной квитанции, различается, но, поскольку в нем в качестве обязательного элемента должны быть указаны технологические условия хранения вещи, это условие следует считать существенным.
Сохранная квитанция также должна содержать информацию о том, что поклажедатель в случае реализации не востребованной им вещи имеет право получить от ломбарда сумму, вырученную от продажи невостребованной вещи, или сумму ее оценки (наибольшую из указанных сумм), за вычетом расходов на ее хранение (п. 5 ст. 9 Закона), но это условие носит императивный характер, поэтому не может быть отнесено к существенным условиям.
Евтеев М.И.
Источник