У многих думающих людей в последнее время возникает вполне резонный вопрос, а кому же принадлежит наш центральный банк. Общество, по сути, уже давно разделилась на две части: одни считают центральный банк государственным, другие, соответственно, нет, и по этому поводу случаются многочисленные споры. Сейчас мы с вами подробно разберемся, кому же все-таки принадлежит центральный банк российской федерации, пользуясь при этом действующим законодательством, логикой и здравым смыслом.
Закон о центральном банке Российской Федерации, казалось бы, ясно даёт понять все о принадлежности ЦБ. По закону уставной капитал и имущество банка являются федеральной собственностью, к тому же Дума назначает, по представлению Президента, председателя банка и членов совета директоров, и тут все в порядке. Что же настораживает, а настораживает практически такая же независимость от правительства, которая имеется и у федеральной резервной системы США. Скорее прослеживается обратная зависимость Правительства Российской Федерации от деятельности и политики Центрального банка Российской Федерации.
Закон явно списан с аналогичного законодательство США, с некоторыми важными исключениями, о которых я скажу позже. Сейчас же обратим внимание на фразу, стоящую сразу после установления принадлежности имущества ЦБ «Государство не отвечает по обязательствам банка, а Банк не отвечает по обязательствам государства». Это как? То есть имущество принадлежит государству и этим имуществом государство не может ответить по своим обязательствам. Иными словами, государство может стать банкротом даже при огромном золотовалютном резерве.
Золотовалютный резерв неприкасаем.
Золотовалютный резерв, как говорится, есть но не про нашу честь.
Имущество Банка: здания, сооружения, мебель и прочие мелочи принадлежат Государству. Уставной капитал в размере трех миллиардов рублей тоже, но когда речь идет об операциях на сотни миллиардов долларов, то такие суммы в расчет просто не берутся.
Итак, можно констатировать, что закон о Центральном банке противоречив, по своей сути, формальной являясь федеральной собственностью, он, тем не менее, не несет каких-либо обязательств по отношению к государству, и если вдруг государство предъявит к нему какие-то требования, то тут вступает в силу 6 статья закона о Центральном банке, которая гласит, что Банк России вправе обращаться с исками в суды, в порядке определенном, законодательством Российской Федерации. Банк России вправе обращаться за защитой своих интересов в международные суды, суды иностранных государств и третейские суды. Можно, конечно, не исполнять решение европейских судов и использовать золото — валютный резерв, в соответствии с первой фразой 2 статьи закона. Однако где этот резерв. Он лежит не в ЦБ. Доллары и иную валюту, получаемые за торговлю нефтью и газом, в Россию не завозят. Это были бы эшелоны с валютой, если говорить о наличных деньгах. Валюты и золота там нет. А где же золотовалютный резерв? Во-первых, отмечу что смысла в таком количестве наличных денег нет. Вообще эти деньги представляют собой цифры в банковском компьютере, то есть безнал в каком компьютере какого то банка. Однако, кто же поверит просто так нашему центральному банку что у него есть эти 400 миллиардов долларов. Значит, есть, где то там, на Западе главный банковский компьютер, где хранится информация о том, что Центральный банк Российской Федерации имеет эти деньги.
Собственно, такая информация и является тем золотовалютным резервом, о котором идет речь. А компьютером тем распоряжается Всемирный банк и МВФ, во вторых, золотовалютный резерв не представляет собой деньги и ценности. ЦБ РФ перевел основную часть золотовалютного резерва в ценные бумаги США, точнее, в облигации займа правительство США. В общем, свой золотовалютный резерв ЦБ спрятал так, что российское государство до него не доберется ни при каком раскладе. Но, поскольку, тут использована ценные бумаги США, то понятно чьи интересы, в данном случае, охраняет ЦБ РФ. Но и это еще не все. В законе о центральном банке Российской Федерации есть одна статья, которая отличает его принципиально от ФРС США, тоже независимого от государства банка. Согласно статье 22 закона о ЦБ, оказывается что Банк России не вправе предоставлять кредиты правительству РФ для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные ценные бумаги при первичном размещении, за исключением тех случаев, когда это предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете.
Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
В США правительство просто берет в долг у ФРС с выдачей обязательств по возврату через некоторое количество лет с процентами.
Но так как в Америке, да и в принципе во всем цивилизованном мире. Капитализм. Никто
никому просто так деньги давать не будет.
Что же мы имеем в России? Абсолютно иную систему. Центральный банк Российской Федерации не имеет права кредитовать Правительство России ни при каких условиях, и это прямо прописано в законе. Вы только вдумайтесь ЦБ РФ может кредитовать Францию, Бельгию, США, любые другие страны, а Правительство РФ он кредитовать не может. То есть, когда у Правительства будет сложная финансовая ситуация и наступит тот же самый дефицит бюджета, деньги Россия будет занимать где-нибудь в Японии, Финляндии, США, но только не в своем центробанке, так как это запрещено законом. Но это еще не полный абсурд. Есть в законе о ЦБ и более абсурдные вещи.
Давайте посмотрим на то, как происходит эмиссия, как вливаются денежные средства в экономику. В США эмиссия происходит как раз в тот момент когда ФРС дает правительству США в долг. То есть когда ФРС напечатала и передала правительству 500
миллиардов долларов, произошло вливание средств в экономику, то есть эмиссия. На как
же дело обстоит в России, где такой способ вливания денег в экономику просто-напросто
запрещен законом, тут-то мы и подобрались к самой интересной части. ЦБ РФ тоже печатает деньги, только не так как ФРС, которая печатает ровно столько денег, сколько нужно американскому правительству, то есть по потребностям. А ЦБ РФ печатает столько
рублей сколько есть валюты в золотовалютном резерве. Чтобы создать 60 рублей нужно чтобы в ЗВР лежал один доллар, если ЦБ захочет создать сто рублей, а в ЗВР будет
по-прежнему лежать 1 доллар, то эти 100 рублей он создать не имеет права, то есть российский рубль по сути обеспечен долларом. Не будет в золотовалютных резервах доллара, не будет и 60 рублей. В золотовалютном резерве доллары оказываются следующим образом, Россия продает свои товары за доллары, и все эти доллары от торговли нефтью и газом, золотом и так далее поступают на биржу. Центральный банк, в свою очередь доллар с биржи скупает и кладет в свой золотовалютный резерв. Сколько долларов положит в свою копилку ЦБ, настолько он и напечатает рублей и пустит их в оборот. В результате рублевая масса напрямую привязана к долларовой. Можно считать что рубль, это те же самые доллары, что лежат в золотовалютном резерве ЦБ, но перекрашенные в другие цвета и цифры на них стоять с определенным коэффициентом,
а центральный банк, таким образом, является, по сути, просто пунктом по обмену валюты.
Принципиально в данной ситуации является то, что нужды отечественной экономики в денежной массе, полностью поставлены в зависимость от экспорта, приносящего на валютную биржу доллары. Грубо говоря, сколько наторговали нефтью, столько денег и будет в экономике.
Такая система, эта система внешнего валютного управления, и применяется не только в России, но и в ряде других стран. Таким образом, наша финансовая система становится лишь неким региональным отделением финансовой системы ФРС и это очень печально.
Источник
По сети ходит много ужасных историй про Банк России (он же Центробанк). Самые распространённые страшилки:
-ЦБ не принадлежит России;
-ЦБ не подчиняется ни Путину, ни правительству, ни парламенту. Зато ЦБ подчиняется Международном Валютному Фонду (МВФ) и Федеральной резервной системе США (золотому миллиарду, мировому масонству и так далее);
-активы Центробанка не принадлежат России. Золотовалютные (они же международные) резервы ЦБ — это собственность МВФ (как вариант — собственность ФРС). Россия не может пользоваться деньгами ЦБ по своему усмотрению;
-ЦБ не имеет право кредитовать российскую экономику…
и много других чудесатых историй рассказывают про Банк России. Самая запомнившаяся — глава ЦБ Эльвира Набиуллина сбежала за границу и перевела в США весь золотой запас страны. Правда, это не помешало ей через пару дней провести очередное заседание Совета Директоров ЦБ и понизить на нём ключевую ставку 😉
Итак, разбираемся кто куды и что к чему.
Деятельность Центробанка регулируют два документа:
1. Конституция России (но там про Центробанк совсем чуть-чуть)
2. Федеральный Закон о Центральном Банке Российской Федерации (Банке России). Ссылка на полный текст закона.
Что же там написано?
Центральный банк (Банк России) — это юридическое лицо. Имущество и активы Центрального банка находятся в федеральной собственности. Это означает, что гигабайты бреда о том, что все активы Банка России принадлежат мировому масонству (рептилоидам и другим инопланетянам) несостоятельны. Международные (золотовалютные) резервы ЦБ принадлежат России.
При этом место их нахождения действительно находится за рубежом, потому что это иностранная валюта или иностранные ценные бумаги. По ним главный хранитель старшего уровня всегда какой-то иностранный банк (по другому не бывает). У ЦБ открыт в нём корреспондентский счёт, на котором и учитываются эти активы.
Дорогой читатель, если у тебя долларовый депозит в Сбербанке, то здесь картина та же самая: страна расположения твоих денег — США, потому что у Сбера корреспондентский счёт в долларах открыт в американском банке. Но право собственности, естественно, у тебя.
Верно и обратное: если какой-то иностранец владеет российскими рублями в безналичной форме (или российскими гособлигациями — ОФЗ), то страна их расположения — Россия, даже если они лежат на его счету во французском банке. Так устроена мировая финансовая система.
Вышеприведённая таблица по сути говорит о том, какими валютами и гособлигациями каких стран владеет Центробанк России. Право собственности на эти активы у него. Физическое золото хранится в России в виде слитков.
Читаем дальше Закон «О Центральном банке». Кому подотчётен ЦБ и кто назначает его руководство?
-Главу ЦБ назначает Государственная Дума по представлению Президента;
-Банк России подотчётен Государственной Думе Российской Федерации;
-Государственная Дума назначает на должность членов Совета директоров Банка России;
— Банк России ежегодно не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, представляет в Государственную Думу годовой отчет Банка России. Государственная Дума рассматривает годовой отчёт Банка России и принимает по нему решение;
— Финансово-хозяйственную деятельность ЦБ проверяет Счётная палата РФ;
-Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России;
-Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Банка России более трех сроков подряд.
Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Численность Национального финансового совета 12 человек, из которых двое направляются Советом Федерации, трое — Государственной Думой, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. В состав Национального финансового совета входит также Председатель Банка России.
В компетенцию Национального финансового совета входит много чего (целый перечень), в том числе:
ежеквартальное рассмотрение информации Совета директоров по основным вопросам деятельности Банка России.
Думаю, что вопрос о том, кому подчиняется ЦБ, можно закрыть. Он полностью подконтролен российским органам государственной власти.
—
Теперь по поводу отношений России и МВФ. Тоже полно безграмотных слухов и мифов на этот счёт в духе «Набиуллина — ставленник МВФ и всю политику проводит в его интересах».
Рассказываю, как обстоят дела на самом деле.
1. С 2000 г. Россия ни разу не обращалась за кредитами МВФ.
2. В январе 2005 г. Россия полностью погасила свой долг перед МВФ.
3. Россия — член МВФ. В рамках своего голосующего пакета 2,4% принимает решение, каким странам давать кредиты. МВФ никак не влияет на экономическую политику России и не имеет рычагов давления. Наоборот, Россия в рамках своего пакета 2,4% имеет рычаги влияния внутри МВФ. Для сравнения, доля США — 17%, Германии — 6%, Японии — 6%.
4. Банк России (ЦБ) является депозитарием рублёвых средств Международного Валютного Фонда. Это означает, что деньги МВФ, являющиеся рублями, хранятся в России. Их учитывает наш Центробанк. Многие думают, что все активы российского Центробанка заграбастал МВФ. А оказывается совсем наоборот: рублёвые активы МВФ хранятся в России.
У диванных финансистов есть популярная фразочка: «ЦБ не имеет права кредитовать экономику России«. Это тоже пошло от безграмотности и некомпетентности. Фраза вырвана из контекста. В оригинале так:
Статья 22. Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении, за исключением случаев, когда это предусматривается законом о федеральном бюджете.
Статья 23. Полномочия Банка России по обслуживанию государственного долга Российской Федерации определяются федеральными законами. Банк России и Министерство финансов Российской Федерации в необходимых случаях заключают соглашения о проведении указанных выше операций по поручению Правительства Российской Федерации.
Так что Центробанк при желании парламента/правительства обязан кредитовать экономику России и выплачивать российский государственный долг.
Ещё одна статья, полезная для данного разговора:
Статья 26. Банк России перечисляет в федеральный бюджет 75 процентов полученной им по итогам года прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов. Оставшаяся прибыль Банка России направляется Советом директоров в резервы и фонды различного назначения.
Ну и, естественно, Фонд Национального Благосостояния. Та часть ФНБ, которая является иностранной валютой — это часть золотовалютных резервов Центробанка. Эти деньги (при желании) могут спокойно тратиться на благо российской экономики.
И последнее. Тезис про то, что ЦБ России — это филиал ФРС США. Вот вам забористая цитатка на эту тему. Пишет Недосекин Алексей Олегович, профессор, д.э.н.
Патриотические силы страны объявили осаду Центробанка РФ. Фактически, они повторили древний клич князя Святослава I Игоревича – «иду на вы», где под «вы» понимаются «неразумные хазары». ЦБ РФ – это Хазарский Народный Банк, и, как всякий Карфаген, он должен быть разрушен. Если он будет существовать в том же виде, как сейчас, страна не устоит перед внешним давлением, откатится назад в 90-е, к эпохе ларьков и рэкета. Колониальный статус РФ, существующий де-факто, оформится и де-юре, страну расчленят и поделят между сильнейшими группами мирового влияния.
Дальше — больше:
И первый неоспоримый факт, который прямо-таки бросается в глаза – это государственная измена. Фактически, под видом управления финансами, в ЦБ РФ сконцентрировалось антинародное кубло, которое, вопреки Конституции РФ, закону о ЦБ РФ и просто экономическому здравому смыслу, на протяжении по меньшей мере 15 лет занималось финансовым удушьем базовых секторов промышленности, под видом таргетирования инфляции. При этом оно, это кубло, действовало не самостоятельно, а выполняло прямые указания из вашингтонского обкома, точнее – из штаб-квартиры Федеральной Резервной Системы (ФРС) США.
Источник: https://www.ifel.ru/mef2015/MEF_2015_14_Reports_1.pdf (стр. 124)
Автор обосновывает свои разоблачения таблицей, из которой якобы следует, что эмиссия рубля с высокой корелляцией привязана к американскому доллару.
На самом деле, график эмиссии рубля и доллара довольно сильно отличаются друг от друга. Строить график как у меня читатель может сам вот здесь.
Линии показывают прирост денежной массы М2 в процентах, на сколько она выросла по отношению к предыдущему году. Красная линия — Россия, зелёная — Китай, синяя — США.
Все страны мира печатают деньги, увеличивая денежную массу. Они это делают в зависимости от потребностей внутреннего и внешнего денежного обращения. Российский график эмиссии рубля не тянет на то, чтобы называться «привязанным к печатному станку ФРС США», слишком уж большие отличия.
Чем меньше Россия печатает деньги, тем медленнее в стране инфляция. То что в правой части графика наша эмиссия (красная) поцеловалась с синей линией (США) говорит о хорошем: наш печатный станок стал работать медленнее и приблизился к скорости развитых стран. Инфляция и дальше будет под контролем.
Так что всех разоблачителей Центробанка можно смело посылать в библиотеку шлифовать свои экономические знания 😉
П.С. Этот пост — продолжение моей заметки «Набиуллина — иностранный агент». Если интересно — вот ссылка на неё.
—
Друг,
если тебе понравился этот пост, поставь ему плюс, добавь в закладки и оставь коммент!
Мой блог на Яндексе
Мой канал на ютубе
Источник
По оценкам Министерства экономического развития РФ в 2020 году общий дефицит бюджетов всех уровней, в том числе федерального, региональных, пенсионного фонда (ПФР) и фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) составит 8,5 % ВВП (порядка 8 трлн рублей). Эта сумма приближается к размеру фонда национального благосостояния (ФНБ), который на 1 мая 2020 составил 12,4 трлн рублей. Это означает, что в текущей ситуации для финансирования расходов государство вынуждено значительно увеличить выпуск ОФЗ (облигаций федерального займа). С начала года Минфин РФ продал ОФЗ на 1,15 трлн рублей, министр финансов РФ Антон Силуанов заявлял, что объем привлечения средств с помощью ОФЗ в 2020 году может составить до 4,0-4,5 трлн рублей.
Российскими покупателями ОФЗ выступают, как правило, коммерческие банки, причем покупка осуществляется, в основном, за счет средств Банка России:
купленные ОФЗ банки в рамках операции РЕПО (кредит под залог ценных бумаг) размещают в ЦБ, а полученные средства снова используют для покупки ОФЗ.
Схема осуществления операции РЕПО
То есть, по сути, коммерческие банки выступают в качестве «прокладки» между ЦБ и Минфином РФ для, если вещи называть своими именами, покупки ОФЗ ЦБ, т.е. финансирования государственного долга за счет средств ЦБ. Возникает вопрос:
а почему ЦБ не выступить прямым покупателем ОФЗ, исключив посредников в виде коммерческих банков, как это имеет место, например, в США, где Федеральная резервная система (ФРС – ЦБ США) может напрямую кредитовать государство и экономику страны (путем выкупа государственных и корпоративных облигаций)?
Российское законодательство (ст. 22 ФЗ-86 о ЦБ) ставит прямой запрет на возможность осуществления таких операций: «Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении, за исключением тех случаев, когда это предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете.
Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов».
Формально возможность прямого финансирования государственного долга ЦБ предусмотрена («за исключением тех случаев, когда это предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете»), но по факту не была еще ни разу использована.
То есть государственные долги России ЦБ не покупает, но при этом он покупает «надежные и ликвидные финансовые инструменты» для пополнения своих резервов в виде государственного долга США, государственного долга Китая и так далее. На первый взгляд – парадокс.
Не будем здесь вдаваться в детали того, под чьим «руководством» был написан закон о ЦБ, кто фактически «руководит» его деятельностью, почему золотовалютные резервы ЦБ в значительной степени находятся за пределами страны – об этом написано здесь и здесь.
Коснемся только того неоспоримого критерия, по которому можно отделить государства, проводящие независимую экономическую политику, от всех остальных:
возможности центрального банка кредитовать свое государство.
В соответствие с законом Китая «О Народном банке Китая» (принят на третьей сессии 8-го съезда Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) 18 марта 1995 года), ст. 22 «С целью проведения в жизнь монетарной политики, Народный банк КНР может применять следующие методы и инструменты:
« …покупать и продавать государственные облигации…».
Народному Банку Китая для финансирования государственного долга никакие «прокладки» не нужны. И еще момент: тот же закон, ст. 2 «Народный банк КНР должен формировать и проводить в жизнь монетарную политику и под руководством Госсовета осуществлять надзор и контроль за финансовой отраслью». В ФЗ-86 вы не найдете упоминаний о подчинении в любой из областей своей деятельности Банка России каким- либо государственным органам.
Народный банк Китая
Резервный банк Индии в соответствии с законом Reserve Bank of India Act, 1934 ст. 21а не просто может кредитовать государство, а осуществляет
управление государственным долгом (т.е., в том числе, выпуск государственных облигаций).
Резервный банк Индии
СТАВЬТЕ ЛАЙК, ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА КАНАЛ, ОСТАВЛЯЙТЕ СВОЁ МНЕНИЕ. Я ЕГО ПРОЧТУ И ДЛЯ МЕНЯ ОНО ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ВАЖНО
Также по этой теме рекомендую почитать:
1) Банк России снова показал, кому он на самом деле подчиняется
2) Где реально находятся золото- валютные резервы России?
Источник