Облигация государственного займа развития народного хозяйства ссср 1956

Хотя СССР нет на карте без малого 30 лет, не теряет популярности вопрос о государственных облигациях, которые выпускались при советской власти. Владельцы ценных бумаг рассчитывают на получение баснословных прибылей, слухи о которых активно продвигаются в интернете. К сожалению, сегодня вернуть хотя бы часть затрат не представляется возможным. 

История облигаций в СССР

В советские времена правительство страны многократно использовало выпуск облигаций для привлечения накопленных материальных средств населения в бюджет государства. Большинство из них реализовывалось в принудительном порядке. Во многих источниках встречается информация о более чем 60 займах: они были востребованы в годы НЭПа и военное время. Основную же их массу выпустили в 1951-1957 гг. с целью поддержки народного хозяйства. В 1957-м займы прекратили выпускать, выплаты по ним заморозили на 20 лет. 

В 1966 году запустили добровольный заём под 3% годовых номиналом 20 и 10 рублей. В 1982 был осуществлён последний заём советской эпохи, в розыгрышах по которому должны были победить 32% выпущенных облигаций.

В 1992 году, уже после развала Советского Союза, были выпущены новые ценные бумаги на десять лет, стоимость которых составила 500 и 1 000 рублей. Процент выигрышей был аналогичен 1982 году.

Сегодня на руках у населения чаще всего встречаются облигации трёх видов: 1956 года, 1982 и 1992. 

Государственные облигации 1956 года: что с ними делать?

Самый большой заём на укрепление роста народного хозяйства был выпущен в 1956 году на сумму 34 миллиарда. Номинал купонов составил от 10 до 500 рублей. Условия предполагали, что по окончании срока размещения владельцы получат либо сумму стоимости с учётом процентов, либо выигрыш. В 1957 году выплаты бонусов по займам были приостановлены. Заморозка продлилась почти 20 лет. Начало погашения пришлось на 1974 год и продлилось до 1990. Окончательные расчёты завершились в 1991 году в декабре. В настоящий момент государственный долг по бумагам, выпущенным в 1956, считается погашенным. Возможно, коллекционерам интересны облигации 1956 года, цена будет зависеть от их внешнего состояния. 

Облигации 1982 года

В 1982 году правительство запустило производство ценных бумаг сроком на 20 лет, которые предлагали стандартную доходность в 3% и розыгрыш ценных подарков. Привлекательность условий и отсутствие возможности банковских вкладов вызвала небывалый ажиотаж: именно эти облигации государственного выигрышного займа (ОГВВЗ) до сих пор хранятся у вкладчиков. Их стоимость по номиналу составляла 100, 50 и 25 рублей.

Облигации «брежневского займа» выпускались огромным тиражом и по сути стали второй государственной валютой, объём внутреннего долга страны перед гражданами благодаря этому займу оказался весьма внушительным. Датой окончания займа было 1 января 2002 года. 

После распада СССР вопрос, можно ли продать облигации 1982 года, встал особенно остро. Россия, которая является правопреемником, взяла на себя долговые обязательства по выплатам. Выпуск ценных бумаг в 1992 году предполагал, что у государственных заёмщиков будет выбор: получить выплаты наличными или обменять старые облигации на новый российский образец. ОГВВЗ выкупались по следующему курсу: за облигацию стоимостью 100 рублей давали 160. Данные условия сохранялись до декабря 1994 включительно. Далее все финансовые выплаты по вкладам 1982 года прекратились.

Некоторые ресурсы при попытке найти информацию, куда продать облигации 1982 года, указывают, что их выкупают «Сбербанк» и Агентство по страхованию вкладов. При этом на официальных сайтах банка и АСВ данные о выкупе облигаций советского периода отсутствуют. 

Что можно сделать с облигациями 1992 года?

Владельцы советских активов, которые предпочли обмен, могли получить денежные средства вплоть до конца декабря 2005 года. Деноминация 1998 года не осталась в стороне — стоимость ценных бумаг пересчитали: 500 рублей превратились в 50 копеек, а тысяча — в один рубль. Далеко не все соглашались на такую скромную компенсацию. Вплоть до 2009 года кассы «Сбербанка» могли купить старые облигации по решению суда при наличии доказанных обстоятельств, препятствующих своевременному получению денег. В настоящее время Минфин прекратил выплачивать средства по облигациям 1992 года. Возобновление выплат не рассматривается. 

Широко известна история пенсионера Лобанова, проживающего в Ивановской области: после отказов российского суда в выплатах в 2012 году он дошёл до рассмотрения дела в Суде по правам человека в Страсбурге. Решение оказалось в пользу истца: житель Шуи получил право на компенсацию в полтора миллиона рублей. Были и другие подобные прецеденты. Хотя Россию неоднократно признавали обязанной возмещать долги СССР, ожидать таких выплат для всех держателей облигаций не стоит: в июле 2015 года Конституционный суд принял решение о неисполнении постановлений ЕСПЧ в случае их противоречия законодательству РФ.

Уже давно Минфин занимался разработкой законопроекта, который касался целевых выплат по облигациям 1982 и 1992 года. В нём фигурировало решение, что государственный долг не будет переводиться в ценные бумаги, а облигации 1982 года следует считать выплаченными. Настоящий закон принят не был.

На сегодняшний день официальной информации о возобновлении выплат нет. Надеяться, что правительство России снова начнёт исполнять долговые обязательства, оставшиеся после СССР, и осуществит перевод денег на их погашение, не приходится. Конечно, можно продать облигации 1992 и 1982 годов бонистам, но в силу распространённости ценность их невелика.

Читать в источнике

Подписывайтесь на Открытый журнал, чтобы не пропустить новые публикации на канале!

Давно имею облигации гос. займа 1956 года. Где их можно обналичить?

Оцените вопрос

Будут ли погашаться облигации гос. займа 1954,1955,1956 годов выпуска.

Сколько стоит облигация государственного займа 1956 года номиналом 100 рублей?

Сколько стоит облигация государственного займа на развитие народного хозяйства 1956 года номиналом 200 р.

Можно ли получить деньги за облигацию 1956 года государственного займа развития народного хозяйства СССР?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Кадр из фильма «Иван Васильевич меняет профессию»

3 июля вновь напомнила о себе давняя проблема: Россия все еще должна своим гражданам, которые когда-то давно «давали взаймы» ее предшественнику – СССР.

Все прекрасно помнят свои вклады, хранившиеся в государственных сберкассах, а также красивые гербовые бумаги, которые многие покупали за советские еще рубли, – облигации государственных выигрышных займов.

После того, как Советского Союза не стало, Россия признала себя его преемником, но вот уже прошло почти 30 лет с того времени, а к исполнению советских обязательств по сей день остается много вопросов, ответов на которые находится гораздо меньше.

Выплаты по советским вкладам сейчас производятся в плановом режиме – через Сбербанк России (об условиях получения денег можно почитать здесь).

А вот порядок выплаты компенсаций по выданным СССР государственным облигациям все еще остается в подвешенном состоянии. Но многие граждане уже добились своих компенсаций в самой высокой судебной инстанции – Европейском суде по правам человека.

Дело коснулось оплаты облигаций известного «брежневского займа» 1982 года. Ценные бумаги выпускались Государственным казначейством СССР номиналами по 25, 50 и 100 рублей, и продавались населению на условиях последующего их выкупа с процентами (3% годовых).

Срок займа был оптимистично тогда обозначен в 20 лет (с 1981 по 2002 годы). Это был один из самых крупных тиражей государственных выигрышных займов, в результате которого у СССР образовался внушительный долг перед своими гражданами.

После распада СССР принималась целая череда правительственных решений о дальнейшей судьбе государственного займа 1982 года:

— Постановлением от 5 августа 1992 года № 549 Сбербанку давалось поручение выкупать у населения облигации в период с октября 1992 года по октябрь 1993 года (за 1 рубль номинала облигации выплачивалось 1,6 современных рублей). Как вариант, предлагалось обменять облигации займа 1982 года на новые – займа 1992 года, без каких-либо доплат,

— 29 декабря 1993 года Министерству финансов РФ поручалось произвести выплаты по государственным облигациям 1982 года в срок до 1 июля 1995 года (срок приема заявлений на получение выплаты устанавливался до 1 января 1995 года),

— 10 мая 1995 года был принят закон №73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», по которому Россия признавала обязательства по государственным облигациям, выданным в период до 1992 года исключительно на территории бывшей РСФСР.

В дальнейшем сроки выплат по государственным облигациям продлялись до 2009 года, после чего в закон «О бюджете» перестала включаться соответствующая статья расходов.

Но тем не менее еще у многих граждан остались на руках советские облигации. Требования их о выплате компенсаций не нашли поддержки в российских судах, и они обратились в ЕСПЧ.

Начиная с 2010 года было вынесено несколько значимых решений по таким делам: Европейский суд признал за российскими гражданами право на получение компенсаций по советским облигациям.

В качестве примера можно привести дело «Фомин против России»: гражданин заявил требование о взыскании компенсации на сумму 27 млн рублей (по номинальной стоимости облигаций).

Однако ЕСПЧ учел, что в 1998 году российский рубль девальвировался, а потому снизил итоговую сумму компенсации до 1200 евро за 9 облигаций.

При этом суд вменил в вину России отсутствие механизма компенсации по советским облигациям, где учитывались бы инфляционные и девальвационные процессы.

Обмен облигаций 1982 года, проводившийся в 1992 – 1993 гг., был расценен ЕСПЧ как право граждан, а не их обязанность участвовать в обмене, в связи с чем обязательства с России по выплате компенсаций не снимаются.

3 июля было вынесено очередное решение ЕСПЧ по взысканию компенсации: в пользу трех россиян было взыскано по 1800 евро и судебные расходы (Дело «Волокитин и другие против России»).

Таким образом, еще есть реальные шансы вернуть хотя бы часть уплаченных когда-то за облигации денег!

© Сивакова И. В., 2018 г.