Помимо договоров долевого участия по Федеральному закону № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов», на рынке существует много других схем привлечения средств граждан для строительства многоквартирных домов. Некоторые из них полностью незаконны, поскольку 214-ФЗ запрещает застройщикам собирать с покупателей деньги какими-либо иными способами. Покупка квартиры у застройщика по предварительному договору купли-продажи (ПДКП) находится в «серой» зоне. Такая схема может быть как законной, так и не законной – в зависимости от обстоятельств.
ПДКП в новостройке – что это, законно ли это?
Предварительные соглашения любого вида (в том числе, и ПДКП в новостройке) – это соглашения, которые заключаются в соответствии со статьей 429 Гражданского кодекса РФ. Согласно ей, стороны вправе договориться о том, что в будущем продавец передаст покупателю недвижимое имущество – жилье. Предварительные договоры подписывают в случае, когда такое имущество еще не создано, или не приобретено продавцом, либо его характеристики еще точно не известны. Например, в соглашении о купле-продаже должна быть указана площадь и кадастровый номер жилого помещения, чтобы точно ее идентифицировать. Эти данные становятся известны только после завершения строительства, технической инвентаризации и кадастрового учета.
Предварительный договор купли продажи квартиры в новостройке – это такое соглашение, по которому продавец обязуется оформить на себя право собственности на новостройку после завершения строительства. После этого стороны заключат основное соглашение, по которому квартира будет передана покупателю.
Как правило, предварительный договор обеспечивается внесением некоторой суммы покупателем в виде задатка. Однако, если эта сумма существенна (сопоставима с полной ценой по основному договору), предварительный договор на самом деле является договором купли-продажи будущей вещи. Заключение таких соглашений также возможно. Разница в том, что в этом случае не требуется подписывать в будущем какое-либо новое соглашение. Покупатель может получить квартиру сразу по исходному соглашению, ошибочно названному предварительным.
Например, дольщик заключил ДДУ с застройщиком, и ожидает получения ключей. До завершения стройки остается немного, однако дольщик уже принял решение не жить в новостройке, а продать ее. Он может не ждать получения права собственности для начала продажи. Вместо этого он может найти покупателя и заключить с ним ПДКП или договор купли-продажи будущей квартиры.
Другое дело, если покупатель подписывает предварительный договор купли-продажи квартиры с застройщиком. Статья 1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве» 214-ФЗ запрещает застройщикам привлекать средства граждан для строительства домов каким-либо иным способом, помимо заключения договоров долевого участия. Именно ДДУ дает наибольший уровень гарантий дольщику: залог прав на земельный участок и недостроенный дом, контроль со стороны государственных органов и прозрачность всей информации о проекте строительства и о застройщике. Такие ограничения побуждают строительные компании искать обходные пути и привлекать средства альтернативными способами.
В большинстве случаев покупка квартиры по ПДКП от застройщика будет незаконной.
Однако существуют два исключения:
- предварительный договор с застройщиком возможен без оплаты – просто в подтверждение намерения покупателя приобрести новостройку после ее ввода в эксплуатацию. Однако такие случаи редки. Как правило, ПДКП заключается все-таки с целью сбора денег с граждан.
Или же:
- дом уже достроен и получено разрешение на его ввод в эксплуатацию. Заключение ДДУ с этого момента становится невозможным. Если у застройщика еще остались свободные квартиры, он может продолжить продавать их по ПДКП. Это не будет считаться заключением предварительного договора купли-продажи квартиры в новостройке – ведь дом уже построен.
Чем рискует покупатель
Покупка новостройки по предварительному договору и выплата средств по нему несет существенные риски для покупателя.
ПДКП означает, что застройщик не может, или не хочет соответствовать высокому уровню требований, предъявляемых 214 – ФЗ. Насколько надежна такая строительная компания, и будет ли вообще достроен дом?
Отказ заключить основной ДКП
Даже если строительство успешно завершено, застройщик может отказаться заключить основное соглашение о купле-продаже. Например, квартира будет продана другому покупателю по более высокой цене. Получит ли дольщик назад свои деньги, если дом не будет построен или застройщик откажется подписать основной ДКП?
Юридически такая вероятность существует. Если предварительный договор купли-продажи квартиры от застройщика будет расторгнут без заключения основного соглашения, строительная компания обязана вернуть полученные средства и уплатить проценты за период пользования ими. Правда, ставка процентов окажется в два раза ниже, чем гарантированная по 214-ФЗ. Поэтому для покупателя возникают дополнительные риски: деньги могут обесцениться за период строительства. Или, счета застройщика окажутся пусты.
Дом окажется не достроен
Если срок заключения основного ДКП уже подошел, но дом не достроен, покупателя подстерегают новые трудности. Пока многоквартирный дом не сдан в эксплуатацию, застройщик не может оформить свое право собственности на новостройку и передать ее покупателю. Вторая сторона ПДКП будет вынуждена дожидаться окончания строительства или требовать деньги назад.
Строительные дефекты
По договору купли-продажи покупатель принимает построенное жилье, осмотрев его. Однако в новостройке могут обнаружиться скрытые недостатки, не заметные при первичном осмотре. По ДДУ срок гарантии на передаваемое недвижимое имущество не может быть менее 5 лет. Но при покупке квартиры по ПДКП от застройщика риски увеличиваются: застройщики устанавливают значительно меньший гарантийный срок – обычно, 1 год.
Дефекты в тексте соглашения
Кроме того, сам предварительный договор от застройщика может иметь намеренно допущенные дефекты. Например, его условия могут быть сформулированы настолько расплывчато, что суд не признает соглашение о них достигнутым. В этом случае риск дольщика — также не получить квартиру и, в лучшем случае, получить назад обесценившиеся за это время деньги.
Двойные продажи
В отличие от ДДУ, требование об обязательной регистрации ПДКП в новостройке законом не установлено. А значит, ничто, кроме доброй воли, не помешает застройщику продать одну и ту же квартиру несколько раз. В этом случае жилье получит только тот покупатель, который фактически примет его по акту приема-передачи. Остальные же смогут надеяться лишь на возврат средств.
ПДКП при банкротстве застройщика
Дополнительные сложности для покупателя принесет ухудшение финансового положения девелопера. Если начинается банкротство застройщика, предварительный договор купли-продажи может стать проблемой. Строительство многоквартирного дома, как правило, останавливается до решения вопроса о том, откуда брать деньги на достройку. Поэтому получение ключей покупателем откладывается на неопределенный срок (если вообще состоится). Забрать же уплаченные деньги тоже будет невозможно – их нет у застройщика-банкрота. Поэтому покупатель может лишиться как квартиры, так и денег. Единственное, что ему остается – требовать деньги через суд.
Судебная практика по этому поводу складывается в пользу покупателей жилья по ПДКП. Суды, как правило, встают на их сторону и включают их в реестр кредиторов застройщика (то есть, список тех, перед кем застройщик имеет задолженность).
Основу для многочисленных судебных решений дает Федеральный закон «О банкротстве» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ. Согласно его статье 201.1 к дольщикам приравниваются также покупатели квартир по предварительным договорам, либо участники ПДДУ, приобретатели векселей и другие граждане, обманутые застройщиками. Требования участников таких сделок о передаче жилья или возврате средств приравниваются к требованиям дольщиков по 214-ФЗ.
На основе этих норм закона, ПДКП, ПДДУ и другие соглашения приравниваются к ДДУ, и право покупателей претендовать на получение средств или жилое помещение признается. Однако, в любом судебном процессе могут возникнуть неприятные сюрпризы. Поэтому заранее гарантировать положительное решение суда невозможно.
Кроме того, признание права еще не означает получение средств или жилья. Банкротство застройщика надолго остановит все его стройки. Если же имели место двойные продажи, покупатель может вообще не получить жилье. Даже если вместо этого получится вернуть уплаченные средства, они могут значительно обесцениться за прошедшее время.
Заключение ПДКП
Если покупатель все же желает рискнуть, нужно хотя бы правильно заключить предварительный договор купли-продажи с застройщиком. Согласно статье 429 Гражданского кодекса РФ, в нем должны содержаться существенные условия основного ДКП:
- подробное описание жилого помещения;
- его цена;
- срок заключения основного ДКП.
Эти условия должны быть сформулированы точно и недвусмысленно.
Для покупателя выгодно, если ПДКП будет максимально похож на договор долевого участия. То есть, в нем должно быть указано, что жилье приобретается в новостройке и передается покупателю после ввода дома в эксплуатацию. В этом случае при возникновении проблем с застройщиком есть отличный выход — признание предварительного договора договором долевого участия.
ПДКП подписывается в простой письменной форме. Он не удостоверяется нотариусом и не регистрируется в Росреестре, в отличие от договоров долевого участия в отношении квартир в новостройках.
Подписание основного ДКП
По наступлении установленного предварительным договором срока, стороны должны заключить основной договор купли-продажи. В нем приводится:
- полное описание квартиры;
- порядок уплаты оставшейся части цены;
- дальнейшие действия сторон по регистрации перехода права собственности к покупателю;
- если по ПДКП был уплачен обеспечительный взнос, основной ДКП должен содержать условие о его зачете в счет цены.
Основной ДКП не подлежит регистрации. Однако в Росреестр все же придется обратиться – право собственности покупателя на квартиру возникнет только после его регистрации.
Образец ПДКП
Образец предварительного договора купли-продажи квартиры с застройщиком и основного ДКП вы можете изучить на нашем сайте.
Особые случаи заключения ПДКП
У покупателя может возникнуть желание оплатить квартиру материнским капиталом. Но нужно учитывать, что использование материнского капитала может осуществляться только при полном соблюдении законодательства – иначе сделка не будет одобрена. Поэтому заключение предварительного договора купли продажи с участием в сделке материнского капитала возможно лишь в случае, если дом уже введен в эксплуатацию. На этапе строительства это будет незаконным.
Аналогичная ситуация складывается в случае покупки квартиры от имени несовершеннолетнего. Предварительный договор купли-продажи квартиры с участием несовершеннолетнего заключается с согласия органа опеки и попечительства (как правило, это местный муниципалитет). Сделку не одобрят в случае, если застройщик не имеет права заключать ПДКП.
По предварительному договору купли-продажи новостройки могут предлагаться по очень низкой цене. Поэтому эта схема становится очень привлекательной для покупателя. Однако никогда не стоит забывать о сопутствующих рисках – возможно, предоставленная скидка того не стоит.
Проконсультируйтесь с юристом и узнайте, как правильно действовать именно в Вашей ситуации:
Источник
Последнее обновление: 17.08.2019
Ситуация из практики:
Застройщик продает квартиры в строящемся доме по Предварительным договорам долевого участия в строительстве. Продажи идут активно, дом постепенно строится, вроде-бы все хорошо. На самом деле, Покупатели квартир здесь сильно рискуют, но даже не подозревают об этом.
В чем здесь ошибка Покупателей?
Ошибка Покупателя:
Все, кто покупает квартиру на первичном рынке, конечно же, слышали о Договоре долевого участия (ДДУ), и о законе ФЗ-214, который защищает права дольщиков. И в подсознании уже давно отложилось, что покупать новостройку лучше всего по ДДУ, тогда твои риски будут минимальные, а твои права будут защищены максимально. И это действительно так. Но проблема в том, что далеко не все Покупатели новостроек могут отличить настоящий ДДУ от договора, замаскированного под ДДУ.
Одна из так называемых «серых схем» продажи квартир в новостройках – это продажа по Предварительным договорам долевого участия (ПДДУ). Застройщик, осознавая магическое действие аббревиатуры ДДУ на Покупателей квартир, предлагает им заключить такой же договор, но с маленькой приставкой – «предварительный».
Вообще-то, законом это не запрещено, и Гражданский кодекс предусматривает заключение предварительных договоров. Но это абсолютно другой тип договора, который имеет совершенно другие юридические последствия, и уж точно никакого отношения не имеет к любимому всеми дольщиками закону ФЗ-214.
На внешней схожести этих договоров и строится расчет Застройщика. Предварительный договор долевого участия (ПДДУ) по своему названию и составу очень похож на настоящий ДДУ, но его суть, всего лишь – это обязательство подписать настоящий ДДУ в будущем. Фактически, это просто договор о намерениях, в котором стороны обозначают свои планы заключить сделку позже, когда у Застройщика будет такая возможность.
Предварительный ДДУ, (в отличие от настоящего) НЕ проходит государственную регистрацию. И дольщик по такому договору НЕ защищен законом ФЗ-214, и НЕ получает права требовать квартиру. Точнее сказать, он даже и дольщиком-то, в законном смысле, не является.
Кроме того, ввиду отсутствия госрегистрации, у Застройщика появляется возможность заключить на одну строящуюся квартиру несколько ПДДУ (не обязательно намеренно, бывает – случайно). То есть сюда добавляется еще и риск «двойных продаж».
Предварительный договор долевого участия (ПДДУ) имеет те же составляющие пункты, что и настоящий ДДУ – т. е. в нем указана та же квартира, с теми же параметрами, та же цена, те же сроки окончания строительства, и т.п. Именно поэтому у слабо подкованного юридически Покупателя создается иллюзия, что по этому договору он действительно получает право на будущую квартиру в строящемся доме.
На самом же деле, никаких прав требования будущей квартиры Покупатель в этом случае не получает. Все, что он может требовать от Застройщика по договору ПДДУ, это заключения с ним настоящего ДДУ в будущем, и не более того. Но все же, Покупатель отдает деньги Застройщику именно под этот тип договора – ПДДУ – не всегда осознавая, что именно он получает за свои деньги.
Часто к такому решению Покупателя подталкивают и эмоции. Ведь новый дом и квартиры в нем, согласно проекту, выглядят очень привлекательными, менеджеры по продажам компании-застройщика убеждают Покупателя в отсутствии рисков, а цены на квартиры, которые продаются по Предварительным договорам долевого участия, бывают заманчиво низкие. Соблазн слишком велик, поэтому многие закрывают глаза на то, что приходится отдавать деньги под такой сомнительный тип договора.
Согласно закону о долевом строительстве (ФЗ-214), Застройщик вообще не имеет права привлекать деньги на строительство многоквартирных домов по другим договорам, кроме определенного в законе Договора долевого участия (ДДУ). Если он привлечет деньги с частных лиц на строительство дома по какому-либо другому договору, то это будет прямым нарушением закона, что грозит ему серьезными последствиями и штрафами. Как же тогда выкручивается Застройщик?
Очень просто. Он все равно привлекает деньги под другой тип договора (под Предварительный ДДУ), но оформляет внесенные деньги не как долевое участие, а как «обеспечительный платеж» по договору о намерениях. Такой договор уже не подпадает под действие закона о долевом строительстве. Хоть это формально и является притворной сделкой (когда одна сделка маскируется под другую), но придраться здесь довольно сложно, и эта схема на практике все еще работает.
Для Застройщика такая схема практически идеальна:
- Во-первых, он сразу получает деньги от Покупателей квартир, не дожидаясь, пока будут решены вопросы с правами на землю, с разрешением на строительство, и т.п.
- Во-вторых, он не сковывается в своих действиях жесткими требованиями закона ФЗ-214 – не обязан предоставлять проектную декларацию, публиковать финансовую отчетность, обеспечивать страхование гражданской ответственности Застройщика перед Покупателями квартир, и т.п.
- В-третьих, он имеет минимальный финансовый риск – в худшем случае, ему придется всего лишь вернуть «обеспечительный платеж» и всё, никаких пеней, штрафов, неустоек. Да еще и срок возврата можно затянуть. Фактически, Застройщик получает в свое распоряжение деньги в виде бесплатного кредита, и не берет на себя почти никаких обязательств, за исключением ответственности за этот самый «обеспечительный платеж».
Поэтому главная ошибка Покупателя при покупке новостройки по Предварительному договору долевого участия – это его заблуждение насчет сути этого договора, вследствие чего его риски потери денег существенно возрастают. Ведь в случае остановки строительства, Покупателю будет очень непросто вернуть себе свои деньги, а в случае банкротства Застройщика – практически невозможно.
Что делать:
В идеале, конечно, следует выбирать квартиру у того Застройщика, который продает их по Договорам долевого участия (ДДУ). Но на практике часто бывает, что выбор у Покупателя невелик, и нужная ему квартира продается только по предварительному договору.
Здесь уже каждый решает сам, готов ли он принимать на себя дополнительные риски потери денег, соглашаясь на покупку квартиры по Предварительному ДДУ, или нет. А величина этого риска, в абсолютной степени, зависит от надежности и финансовой устойчивости Застройщика. Если Покупатель все же принимает этот риск, то ему следует в два раза тщательнее изучать репутацию и финансовое состояние компании-застройщика, и делать это желательно с помощью специализированных юристов.
Как самостоятельно проверить надежность Застройщика, рассказано на соответствующем шаге нашей ИНСТРУКЦИИ по ссылке.
В некоторых случаях Застройщики, привлекая деньги по предварительным договорам, дополнительно предлагают Покупателю вексель на ту сумму, которую Покупатель внес за будущую квартиру. Это немного облегчает Покупателю возможность возврата этой суммы, в случае замораживания строительства. Но наличие векселя опять же не дает никаких прав Покупателю в отношении самой квартиры, и мало поможет ему в случае банкротства компании-застройщика.
Кроме того, Покупатель не имеет возможности выйти из проекта путем переуступки прав по договору ПДДУ. Продажа квартиры по уступке прав требования возможна только на основании настоящего ДДУ.
Конечно, мы не пытаемся утверждать, что все Застройщики, которые продают свои квартиры по Предварительным договорам долевого участия (ПДДУ) – жулики, и заведомо пытаются обмануть Покупателей квартир. На самом деле это не так. И в нашей стране немало людей, справивших новоселье, которые отдавали деньги именно под договор ПДДУ.
Многие Застройщики, в том числе крупные (федерального уровня), применяют эту схему продаж по вполне объективным причинам. Например, при высоких темпах ведения строительства целых микрорайонов, крупные Застройщики не ждут месяцами, пока будет оформлена вся необходимая документация, а строят дома, не снижая темпа. Согласовательная и разрешительная документация оформляется прямо в процессе самой стройки. В этом случае, применение ДДУ невозможно в силу законодательных ограничений, поэтому Застройщики привлекают деньги другими способами, в том числе с помощью Предварительных договоров долевого участия (ПДДУ).
Перед тем, как принимать решение, надежнее будет проконсультироваться у профильного юриста.
Услуги юристов по недвижимости можно найти ЗДЕСЬ.
«СЕКРЕТЫ РИЭЛТОРА»:
Правила подготовки и проведения сделки купли-продажи квартиры – на интерактивной карте ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).
Источник
