Как страны пытаются спасти экономику от пандемии коронавируса
Правительства разных стран принимают экстренные меры поддержки компаний и граждан в разгар пандемии коронавируса. Власти Франции отменили коммунальные платежи, в Италии и Чехии населению позволили пока не выплачивать кредиты и ипотеки, Великобритания выделит беспрецендетную сумму на стимулирование экономики. Особенно отличились США. Дональд Трамп предлагает раздать каждому американцу по $1000 на личные расходы. Такой финансовый прием называют «вертолетными деньгами». Центробанки стран снижают ключевые ставки, чтобы удешевить кредиты и привлечь инвестиции. В России тоже выделят средства на поддержку здравоохранения, пострадавших отраслей, оплату больничных. Однако реальных денег на собственные нужды в период эпидемии, как в Америке, россияне не увидят.
На что конкретно пошли власти разных стран, чтобы не допустить хаоса в экономике? Во Франции отменяется плата за коммунальные услуги и аренду жилья. Власти также решили приостановить работу над пенсионной реформой и перенести муниципальные выборы. Правительство выделит $330 млрд в виде государственных кредитных гарантий, чтобы бизнес мог работать. Президент Эммануэль Макрон приказал также реквизировать отели и такси на нужды здравоохранения в случае необходимости. Правительство Испании пообещало обеспечить малоимущие семьи бесплатной подачей воды, электричества и газа. Власти направят 200 млрд евро на поддержку национальной экономики, а главной целью будет защита населения от массовых сокращений на работе. Италия, Хорватия, Чехия дали гражданам и бизнесу право временно не выплачивать кредиты и ипотеки. Отсрочку на три месяца в выплате займов предоставили клиентам крупнейшие банки Грузии. Великобритания выделит $39 млрд на стимулирование экономики, таких средств правительство не направляло на подобные цели с 1992 года. Часть средств выплатят людям, которые вынуждены были самоизолироваться из-за коронавируса. Около 5 млрд фунтов стерлингов выделят Национальной службе здравоохранения, остальное получит бизнес с численностью сотрудников менее 250 человек (таких компаний в Британии примерно 2 млн). Для пострадавших отраслей планируется снизить налоги. Британский Центробанк также снизил ключевую ставку в три раза — с 0,75% до 0,25%. Банк Японии будет выдавать кредиты с нулевой процентной ставкой финансовым организациям для стимулирования кредитования фирм, пострадавшим от вспышки вируса. Китай, где разгорелась эпидемия и больше всего зараженных, уже направил на борьбу с коронавирусом около $22 млрд. В целом правительственные меры поддержки составят $1,4 трлн, или 1% ВВП страны.
Особняком стоят США, где власти разработали целый пакет мер объемом $1 трлн. Из них планируется $500-550 млрд выделить в виде прямых платежей или снижения налогов. На помощь малому бизнесу пойдет $200-300 млрд и еще $50-100 млрд — на поддержку авиакомпаниям и промышленности. Сообщается, что около $250 млрд может пойти на прямые выплаты американцам — это вышеупомянутые «веротолетные деньги». Министр финансов США Стивен Мнучин заявил, что «американцам нужны наличные деньги сейчас», имея ввиду ближайшие две недели.
Что любопытно, идея «вертолетных денег» звучала и в России. Когда выяснилось, что около 1 трлн рублей бюджетных средств за прошлый год оказались неистраченными по не совсем понятным причинам, одна из фракций Госдумы предложила раздать эти деньги людям. Подсчитали, что каждому россиянину достанется по 6800 рублей и это должно оживить российскую экономику, спрос, покупательскую способность. Но идею быстро задвинули и даже на фоне вспышки коронавируса к ней не возвращались.
Зато в России выделят 300 млрд рублей на пакет антикризисных мер и борьбу с коронавирусом. По нынешнему курсу рубля к доллару российские вливания в 10 раз меньше, чем в Великобритании, в 58 раз меньше, чем в Испании и в 263 раза меньше, чем в США.
Впрочем, пакет мер каждая страна выбирает, исходя из устройства экономики и внутренних возможностей. «Россия оказалась в сложной ситуации из-за снижения стоимости нефти и связанного с этим падением курса рубля. Поэтому ЦБ РФ не может снижать ключевую ставку, как сделали США или Великобритания, — отмечает глава люксембургского офиса консалтинговой группы «KRK Group» Никита Рябинин. — Не стоит ждать и раздачи денег гражданам, как в Америке. В условиях падения курса рубля такая мера приведет лишь к его дальнейшему ослаблению». По его словам, за исключением ключевой ставки и прямых выплат гражданам, Россия действует на волне с миром: вводятся налоговые и кредитные льготы, отсрочка по аренде муниципального и государственного имущества для бизнеса, туристические компании освобождаются до конца года от ряда обязательных взносов, гражданам будут компенсироваться доходы на время их нахождения в карантине.
«Это даже хорошо, что в нынешней ситуации Россия не вливает миллиарды в финансовый рынок и поддержку слабых банков, как в 2008 году. Тот опыт показал, что это не помогло: слабые игроки все равно ушли с рынка, а деньги вылетели в трубу», — считает заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова. Вместе с тем, у аналитика вызывает вопросы отсутствие конкретных мер поддержки авиаперевозчиков (в той же Америке на это специально выделят часть антикризисного триллиона). Впрочем, эксперты сходятся во мнении, что и России, и другим странам придется еще не раз пересматривать планы, принимать срочные меры, двигать ключевые ставки и увеличивать антикризисные бюджеты по мере поступления проблем.
Читайте также: Путин во время чумы: в посткоронавирусном мире все будет по-другому
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28220 от 19 марта 2020
Заголовок в газете:
Прилетит вдруг волшебник и раздаст триллион
Источник
В Швейцарии заем можно получить за полчаса, в США ФРС будет выкупать антикризисные кредиты у банков
Пандемия коронавируса заставила многие правительства ввести карантин, ограничить работу компаний и организаций. Одна из самых пострадавших отраслей – малый и средний бизнес (МСБ), на котором в значительной степени держится экономика многих стран. Лишь небольшое число таких фирм может протянуть без заработка до конца ограничительных мер, к тому же неизвестно, сколько времени уйдет на восстановление после того, как они будут сняты.
Согласно отчету Федерального резервного банка Нью-Йорка в США среди финансово «здоровых» малых предприятий лишь около 20% имеют достаточно средств, чтобы нормально работать два месяца при отсутствии выручки. Среди менее финансово состоятельных таких менее 10%. Поэтому правительства срочно разработали программы помощи МСБ; одна из основных мер – предоставление кредитов на зарплату (обычно 70–80%). Причем, например, в США такие займы могут быть трансформированы в гранты, если фирмы в итоге не уволят работников (или наймут новых).
Но одно дело – принять программу, и другое – обеспечить быструю выдачу денег. Так, Маттиас Кнаур, владелец швейцарской компании, обеспечивающей техническую поддержку для компьютерной техники, потратил одну или две минуты на заполнение одностраничной заявки – и через полчаса деньги от правительства Швейцарии уже были на счете его фирмы. Тогда как его британской «дочке» в кредите из правительственной программы было отказано после нескольких дней напряженных телефонных переговоров, рассказал Кнаур Financial Times. Аналогичная ситуация, по его словам, в других странах Европы: «Британцы все еще пытаются понять, что делать, в Германии система полностью перегружена, а во Франции нужно заполнять кучу бумажек».
«Компании и самозанятые должны получить как минимум частичную компенсацию дохода, потерянного из-за мер изоляции, введенных правительствами. Это можно рассматривать как аналог страховой выплаты за ущерб в результате природной катастрофы. Иначе бизнес окажется под грузом дополнительных долгов, которые значительно замедлят восстановление экономики после снятия ограничений», – считает Ив Бонзон из банка Julius Baer. Он даже считает, что государство может в качестве одноразовой меры перевести соответствующим компаниям средства на арендные платежи – это было бы «в общих интересах».
В США программа выдачи кредитов через Управление по делам малого бизнеса (SBA) на $350 млрд заработала в прошлую пятницу. Компании со штатом до 500 человек включительно могут получить кредит на сумму до $10 млн под 1%; деньги можно потратить на зарплаты, оплату аренды, коммунальных услуг. Если компания не уволит сотрудников, сумма кредита, потраченная на такие первоочередные расходы в течение восьми недель в период с 1 марта по 30 июня, будет прощена – как тело долга, так и проценты.
Однако наплыв желающих получить средства в первые дни был настолько большим, а меры по обеспечению функционирования программы – настолько не подготовленными, что это спровоцировало многочисленные жалобы как от бизнеса, так и от банков. Последние сетовали, что министерство финансов и SBA не объяснили многие детали, в том числе по кредитам, не предоставили формы для заполнения заявок по новой программе, а имевшаяся на сайте SBA форма содержала множество полей, которые непонятно было как заполнять (к тому же вручную), а сайт постоянно зависал. Многие банки оказались не готовы сразу же принимать и обрабатывать заявки. Так, JPMorgan Chase стал делать это только в понедельник утром и быстро приостановил работу портала до 17.00 из-за технических проблем. Citigroup ко вторнику не начал принимать заявки. Bank of America хоть и заработал по программе уже в пятницу, отрядив на нее 3000 сотрудников, отдал приоритет уже имеющимся клиентам с кредитами, за ними идут клиенты, получающие другие услуги банка, а только потом он пообещал рассматривать заявки со стороны. Это вызвало волну негодования среди предпринимателей и законодателей.
Последние уже готовятся принять дополнительный пакет помощи МСБ – еще на $250 млрд к концу этой недели, по информации The Wall Street Journal (WSJ), и включить в него требование о равном подходе к обращающимся за кредитами.
По данным на вторник, SBA зарегистрировала просьбы о 220 000 кредитах на сумму около $66 млрд, привела WSJ данные из письма в конгресс от президентской администрации, которая просит увеличить финансирование программы.
Сложности с выдачей займов связаны в том числе с опасениями банков. Они должны кредитовать МСБ из своих средств, а затем просить SBA возместить их в течение семи недель. Если заемщики выполнят условия кредита и потратят деньги на предусмотренные им нужды, SBA возместит средства банку в полном размере. Если же деньги пойдут на другие цели, расплачиваться с банками будут сами заемщики в течение двух лет. Многие могут не выжить, опасаются финансисты: по данным опубликованного в прошлую пятницу опроса 500 малых предприятий, проведенного Торговой палатой США и страховщиком MetLife, около четверти из них закрылись, еще 40% могут по крайней мере временно приостановить работу в ближайшие две недели.
Поэтому в понедельник Федеральная резервная система объявила о новой программе, которая должна быть развернута примерно за три недели. Банки смогут продать ФРС эти антикризисные кредиты, что позволит им не резервировать дополнительный капитал, снять с себя риски и выдать больше займов.
Власти страны вместе с банками подготовили программу помощи МСБ за четыре дня. В ней участвует 121 банк, за первую неделю работы было выдано более 15 млрд франков ($15 млрд) более чем 76 000 компаний.
Пакет антикризисных кредитов малому бизнесу на 20 млрд франков был представлен 25 марта. В прошлую пятницу Берн объявил, что увеличит его размер до 40 млрд франков.
Программа состоит из двух пунктов. Во-первых, компании могут попросить срочный беспроцентный заем на сумму до 10% от их годовой выручки, но не более 500 000 франков. Эти кредиты полностью гарантированы правительством. Нужно лишь подать заявление. Во-вторых, можно получить кредит на сумму до 20 млн франков; его также выдаст банк, но 85% гарантировано правительством и ставка по этой части составляет 0,5%. Оставшиеся 15% кредита – деньги банка по рыночной ставке.
Четыре пакета мер, которые должны помочь компаниям и работникам пережить кризис, оцениваются в 60 млрд фунтов ($75 млрд). Плюс госгарантии по кредитам на 330 млрд фунтов, что эквивалентно 15% ВВП.
Работодатель может подать заявку на правительственный грант, который покроет 80% зарплаты временно оставшихся без работы сотрудников – до 2500 фунтов ($2915) в месяц. Однако эти выплаты начнутся ближе к концу апреля, а запуск аналогичной программы по выплатам самозанятым планируется в начале июня (они также смогут получить 80% от заработка, который будет рассчитываться как средний за последние три года). Эксперты указывают, что эти меры реализуются слишком медленно, учитывая стремительный рост безработицы.
МСБ также может участвовать в госпрограмме кредитования компаний, деятельность которых была вынужденно приостановлена. Ко 2 апреля министерство финансов получило 130 000 заявок, но одобрило, по его данным, лишь 983. Правда, 3 апреля министр финансов Риши Сунак заявил, что компании уже получили 3,5 млрд фунтов ($4,3 млрд).
Проблема возникла с тем, что некоторые банки требуют от предпринимателей предоставить личные гарантии или обеспечение, сообщила BBC. Кредит выдается на сумму от 25 000 до 5 млн фунтов, государство гарантирует банку возврат 80%, если заемщик не сможет расплатиться. Но «кредиторы могут потребовать обеспечение», указывает UK Finance (бывшая Британская банковская ассоциация). Barclays предупредил клиентов, что потребует предоставить личные гарантии для доступа к госпрограмме кредитования, HSBC сообщил BBC, что сделает это для сумм свыше 100 000 фунтов. Однако Royal Bank of Scotland, который также владеет крупной розничной банковской сетью NatWest, ничего не просит.
Действия банков вызвали критику бизнеса и законодателей. Представитель министерства финансов Стив Барклей заявил в парламенте: правительство не предполагало, что банки смогут также требовать обеспечение по госкредитам.
Париж забюджетировал более 45 млрд евро на помощь бизнесу, как малому, так и крупному, и пообещал госгарантии по кредитам на 300 млрд евро. По данным министерства финансов на 2 апреля, 40 000 компаний попросили кредиты на 7 млрд евро, или по 130 000 на фирму в среднем. При этом министр финансов Брюно Ле Мэр заявил, что помощь компаниям, платящим дивиденды, будет урезана или вовсе не предоставлена.
Правительство также обещает оплачивать работникам 84% их зарплат, если их не уволит работодатель. По данным на начало апреля, около 400 000 компаний обратились за помощью для 4 млн сотрудников, что составляет 20% рабочей силы, занятой в частном секторе.
Будет отложена выплата налогов и соцвзносов для всех компаний, а для малых предприятий – и коммунальных платежей. Правительство также создало «фонд солидарности», в который частные компании могут вносить средства, чтобы помочь самозанятым и владельцам малого бизнеса.
Центрами поддержки бизнеса стали государственный банк развития KfW и вновь созданный антикризисный фонд. Первый гарантирует банковские кредиты на общую сумму 500 млрд евро ($544 млрд); на его сайте можно получить общую информацию, но кредиты выдают банки. Фонд может гарантировать кредиты на 400 млрд евро, выдать гранты на 100 млрд евро и напрямую предоставить до 100 млрд евро на пополнение капитала. Но получить информацию о мерах поддержки фонда онлайн в начале апреля еще было невозможно, отмечает Bloomberg.
Кроме того, по данным агентства, банки медленно работают с заявками от бизнеса, опасаясь рисков, несмотря на то что госгарантии покрывают до 90% убытка по кредитам (ставка по ним составляет 1%). Мейнольф Брауэр, гендиректор сети колл-центров Walter Services, попросил 8 млн евро, чтобы продолжать оплачивать работу 2000 сотрудников; за две недели он не получил не только денег, но даже никакого ответа, пожаловался Брауэр FT.
Программа поддержки работников Kurzarbeit распространяется на компании, у которых под угрозой увольнения могут оказаться 10% сотрудников; также выплаты могут получать люди, имеющие временную работу. Правительство компенсирует 60–67% зарплат. Оно ожидает, что помощь получат около 2,35 млн человек, размер программы превысит 10 млрд евро.
Совокупный размер антикризисных мер оценивается примерно в 1 трлн евро ($1,09 млрд), правительство дает «неограниченное обещание» помочь как малому бизнесу, так и очень крупным компаниям, заявлял министр экономики Петер Альтмайер.
Правительство Италии одобрило антикризисные меры на 25 млрд евро ($27 млрд) еще в середине марта. Они включают 5 млрд евро на госгарантии по кредитам, поддержку временно отстраненных от работы, мораторий на выплаты по кредитам, в том числе ипотечным, для малого и среднего бизнеса. Бизнес-ассоциации жалуются, что средств недостаточно, получить их сложно. Правительство готовит пакет стимулирующих мер еще на 30 млрд евро.
Власти Канады пообещали неограниченную помощь и обнародовали выделение 202 млрд канадских долларов ($143,4 млрд). Стимулирующие меры включают отсрочку в уплате налогов, госгарантии по кредитам, компенсацию 75% зарплат работникам любых компаний вне зависимости от размера, чья выручка сократилась на 30% из-за пандемии.
Правительство Японии на этой неделе одобрило пакет почти на 108 трлн иен ($1 трлн). Малые предприятия, пострадавшие от кризиса, смогут получить прямые выплаты из бюджета в размере до 2 млн иен ($18 300). Также им предоставлена отсрочка по уплате налогов.
Источник
Российские дипломаты получили от правительства страны деньги на оказание помощи россиянам, которые не могут вернуться на родину из-за рубежа и вынуждены из-за ситуации с коронавирусом оставаться там. В ближайшее время средства будут направлены гражданам, отметила официальный представитель МИД Мария Захарова.
«Деньги, выделенные правительством на оказание социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территориях иностранных государств и не имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, поступили на счет МИД», — приводит ее слова ТАСС.
Дипломат добавила, что в ведомстве начинает работать комиссия по оказанию социальной поддержки россиянам за рубежом. По ее словам, первые обращения, которые поступили на портал Госуслуг, обрабатываются. Средства будут перечислены нуждающимся россиянам «в ближайшее время».
«Также в понедельник возобновится работа по формированию графика прилета россиян, как об этом сегодня было заявлено руководителем оперативного штаба Татьяной Голиковой», — пояснила Захарова.
Ранее российский кабмин выделили из резерва 500 млн рублей, которые должны прежде всего пойти на оплату проживания россиянам, которые не могут в связи с ситуацией вернуться домой.
«Выделить МИД России из резервного фонда правительства в 2020 году бюджетные ассигнования в размере 500 млн рублей на оказание социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территориях иностранных государств и не имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», — говорится в документе правительства.
По необходимости туристам будут также продлены все необходимые для нахождения в другой стране документы. МИД РФ должен организовать целевое расходование средств и представить доклад в правительство до 1 февраля 2021 года.
В правительстве отметили, что помощь будет оказываться по 2,4 тыс. рублей в день на взрослого человека и по 1,6 тыс. рублей в день на ребенка в возрасте до 14 лет, передает «Коммерсант».
В конце марта власти установили квоту на число прибывающих россиян из-за рубежа. Так, в Шереметьево — единственный столичный аэропорт, который принимал международные рейсы с российскими туристами, — могли прибыть только 500 человек в сутки. В аэропорты других городов — не более 200 россиян.
В ночь на субботу, 4 апреля, было приостановлено все международное авиасообщение, в том числе и те рейсы, которые вывозили иностранных граждан и доставляли россиян из-за рубежа. Власти страны объяснили это сначала тем, что такая мера необходима для защиты граждан страны от новой волны распространения коронавируса.
Впоследствии вице-премьер Татьяна Голикова пояснила, что власти взяли двухдневный тайм-аут для того, чтобы сформировать списки россиян, которые хотят вернуться на родину, а также составить график вывоза людей.
Только в США на настоящий момент остаются более 2 тыс. россиян, которые хотели бы вернуться на родину, сообщил ранее посол России в США Анатолий Антонов.
«В новых условиях мы оперативно перестраиваем нашу работу с формирования списков на оказание адресной поддержки особо нуждающимся соотечественникам», — говорится в его заявлении, опубликованном на странице российской дипмиссии в Facebook.
Российский представитель в Соединенных Штатах также обратил внимание, что посольство «обеспечило на несколько дней проживание 51 россиянина». Этим людям некуда было идти из аэропорта JFK в Нью-Йорке после того, как Россия решила временно остановить все авиасообщение.
Тем временем вирусолог Виктор Зуев убежден, что распространение коронавируса в России пойдет на спад, когда в страну перестанут возвращаться туристы.
«Нужно перестать сюда завозить людей из-за границы. А мы же все продолжаем… Это же процесс, который подогревает увеличение количества заболевших. Приезжают люди, которые были выгнаны из гостиниц, которых не пускали в аэропорты, они болтались неизвестно где, неизвестно с кем они контактировали там. И потом они приехали сюда», — выразил свое мнение Зуев в разговоре с РИА «Новости».
Он подчеркнул, что россиян предупреждали, что не стоит уезжать в самый разгар пандемии. «Это и продолжает привозить нам сюда инфекцию. Уже от них начинаются заболевания. Ну откуда в Пензе взяться коронавирусу?» — отметил медик.
Зуев сказал, что карантин — это хорошая мера для борьбы с заболеванием, но он, как и остальные меры для предупреждения развития эпидемии в стране, начнет работать только после того, как туристам запретят возвращаться в Россию.
Источник