Верховный суд России усилил роль прецедентов: своих позиций по принципиальным вопросам, высказанных в конкретных делах. Нижестоящие суды больше не вправе игнорировать официальное мнение высокой инстанции.
Сегодня «Российская газета» публикует два постановления пленума Верховного суда, которые юристы уже назвали прорывными. По сути у нас закрепляются элементы прецедентного права.
Документы разъясняют тонкости рассмотрения дел в апелляционных и кассационных инстанциях. В постановлении, касающемся кассационных судов, дано четкое указание: проверять выводы первой и апелляционной инстанции на предмет соответствия правовым позициям Верховного суда России. Если нижестоящие инстанции рассудили как-то по-своему, вынесенные решения надо отменить.
Тонкости работы судов эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
Судебная практика должна быть единой по всей стране. Не может быть каких-то особенных — рязанских или уральских — трактовок закона. Мы должны понимать, что по типовому делу сюрпризов не будет, судьи решат, как положено, а не как им заблагорассудится.
Иногда на практике, действительно, возникают спорные вопросы и поначалу единого подхода нет. Например, в одном из регионов налоговая инспекция стала требовать с граждан так называемые налоги с покупок. Допустим, купил фермер дорогой автомобиль. А налоговая выставила счет: мол, мы не видели, как вы заработали эти деньги, но раз откуда-то они у вас появились, вы должны заплатить с них налог. Машина стоила миллион? Прекрасно, говорила налоговая, вы должны заплатить в казну 130 тысяч рублей. Все честно.
Некоторые суды соглашались с такой логикой, некоторые нет. Все ждали, когда первое такое дело дойдет до Верховного суда России.
Судебная практика должна быть единой по всей стране. Не может быть каких-то особенных — рязанских или уральских — трактовок закона
Высокая инстанция четко сказала: нет, такой налог незаконен. Права граждан были защищены отныне и впредь. Как только Верховный суд высказался и отменил «налог с покупки» по конкретному делу, все остальные подобные дела решились сами собой. Где налоговая сняла сама претензии, где суды отклонили ее требования. Само же прецедентное решение было включено в обзор судебной практики Верховного суда России. Если у кого-то возникнут проблемы, можно будет сослаться на этот документ. Но проблемы не возникнут, налоговая инспеция действуют законопослушно: раз нельзя, так не делается. Именно так все и работает. Однако, как рассказывает адвокат Вячеслав Голенев, на практике иногда суды делают вид, что не замечают правовых позиций высокой инстанции.
Поэтому принятые постановления он назвал существенным шагом вперед. Публикуемые в сегодняшнем номере «РГ» постановления пленума дают разъяснения арбитражным судам. Однако, по мнению экспертов, аналогичные подходы могут и должны быть закреплены в отношении кассационных судов общей юрисдикции — как по делам, рассматриваемым по ГПК, так и рассматриваемым по Кодексу административного судопроизводства.
«Кассационная практика арбитражных кассационных судов нарабатывалась почти 30 лет, — говорит Вячеслав Голенев. — Нормы ГПК и Кодекса административного судопроизводства по «новой кассации» во многом заимствованы из положений АПК РФ об арбитражном кассационном судопроизводстве».
Так что суды общей юрисдикции тоже не вправе игнорировать правовые позиции Верховного суда страны.
«Поэтому обоснованным является распространение положительного опыта арбитражных кассационных судов и в кассационных судах общей юрисдикции, — говорит адвокат Вячеслав Голенев. — Но крайне важно, что принятые постановления сейчас позволят усовершенствовать практику именно в арбитражных судах».
Он привел пример из своей практики. Бывает, крупная компания искусственно дробится на несколько мелких организаций, чтобы каждая из них платила налог по упрощенной системе. В принципе это нарушение, так как является типичной схемой ухода от налогов. Когда налоговая инспекция ловит предпринимателей на этом, то предъявляет обоснованные претензии. Но возникает вопрос, по какой формуле рассчитывать НДС в данном случае. Есть два варианта, в одном случае выходит больше, в другом — меньше.
По словам адвоката, Верховный суд России не раз высказывал позицию, что в таких делах применяться должна гуманная формула. Но некоторые арбитражные суды продолжают выносить решения, противоречащие правовым подходам высокой инстанции. Теперь же они будут обязаны принять во внимание обзор судебной практики Верховного суда России и определения по конкретным делам. И объяснить, почему они не подходят в данном случае, если, по мнению суда, случай совершенно иной.
В свою очередь адвокат Алексей Сикайло обратил внимание, что оба постановления интересны в первую очередь в части уточнения такой категории жалобщиков, как «иные лица, о правах и обязанностях которых принят оспариваемый судебный акт». Проще говоря, тех, кто не участвовал в ходе разбирательства дела в первой инстанции, не являлся стороной процесса, но все-таки не может оставаться в стороне. «Предлагается толковать эту категорию лиц достаточно широко», — подчеркивает адвокат.
А как у них
Прецедентное право берет свое начало в Британии и лежит в основе судебных систем многих бывших колоний британской империи. В США во время судебных процессов разворачиваются настоящие баталии между защитниками и обвинителями, каждая сторона приводит свои примеры того, как поступали во время рассмотрения схожих дел. Дело в том, что еще в колониальный период судьи использовали английские сборники судебных отчетов, чтобы вынести вердикт по тому или иному спору, учитывая при этом и местные обычаи. Примечательно, что нижестоящие суды должны следовать решениям вышестоящих (вплоть до Верховного), однако могут и не руководствоваться ранее вынесенным вердиктом, создав новый прецедент. Сложность системы заключается еще в том, что в каждом американском штате действует своя правовая система со своими прецедентами.
Во Франции на практике все более значимую роль играют прецеденты, и этому есть вполне логичное объяснение. Дело в том, что при толковании законов то и дело возникают пробелы, а обязанность заполнять их на основе имеющихся прецедентов закреплена за Кассационным судом, что обозначено в статье 4 Гражданского кодекса Франции. Причем решения по этим вопросам публикуются в особых сборниках, что позволяет судьям знакомиться с новыми прецедентами, и применять их в схожих случаях. Более того, судебные прецеденты широко используются в административной юстиции, где высшей судебной инстанцией является Государственный совет. Именно отталкиваясь от прецедентов, он выносит многие свои вердикты. Тем не менее строгой обязанности нижестоящих судебных инстанций равняться на прецедентные решения вышестоящих во Франции нет.
Судебные решения Верховного Кассационного суда Италии являются обязательными лишь для каждого отдельного представленного случая, но при этом не всегда являются прецедентом в отношении других будущих случаев. Тем не менее судебное решение, пройдя кассационную фазу, может восприниматься другими судами в качестве прецедента. «При подготовке к любому процессу мы в обязательном порядке изучаем прецедентные вердикты, вынесенные кассационной инстанцией. Тем не менее решение остается за конкретным судом первой инстанции или апелляционным судом, который может принять к сведению вердикт Кассационного суда», — рассказала «РГ» магистр международного и европейского права, юрист-международник «Адвокатского бюро Грассо» Наталия Грассо.
Подготовила Нива Миракян (Рим), Вячеслав Прокофьев (Париж), Юрий Когалов
Источник
«Ïðàêòè÷åñêèé áóõãàëòåðñêèé ó÷åò», 2011, N 12
Ýòî òîëüêî â ó÷åáíèêàõ ãîâîðèòñÿ, ÷òî íàøå ïðàâî íå ïðèçíàåò ñóäåáíûõ ïðåöåäåíòîâ. Íà ñàìîì äåëå îáùåèçâåñòíî, ÷òî àíàëèç àðáèòðàæíîé ïðàêòèêè ìîæåò ïîìî÷ü â ñïîðå ñ íàëîãîâîé èíñïåêöèåé è äðóãèìè êîíòðîëåðàìè. È Ìèíôèí, è ÔÍÑ ïðèçíàþò íåîáõîäèìîñòü ó÷åòà ìíåíèÿ ñóäîâ.
Íàïîìíèì, ÷òî àðáèòðàæíûå ñóäû äåëÿòñÿ íà ÷åòûðå óðîâíÿ:
- àðáèòðàæè ïåðâîé èíñòàíöèè;
- àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ;
- êàññàöèîííàÿ èíñòàíöèÿ;
- Âûñøèé Àðáèòðàæíûé Ñóä ÐÔ.
Ïî ïåðâîé èíñòàíöèè äåëà ðàññìàòðèâàåò àðáèòðàæ ñóáúåêòà ÐÔ. Åãî ðåøåíèÿ (íå âñòóïèâøèå â ñèëó) ìîãóò áûòü îáæàëîâàíû â àðáèòðàæíûé ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè òîãî æå ñóáúåêòà ÐÔ. Âñòóïèâøèå â ñèëó ðåøåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé èíñòàíöèè, êîòîðûå ðàññìàòðèâàëèñü â àïåëëÿöèîííîì ñóäå, ìîæíî îáæàëîâàòü â àðáèòðàæíûé ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè, ò.å. â ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä îêðóãà. Ñþäà æå ìîãóò áûòü îáæàëîâàíû è ïîñòàíîâëåíèÿ àïåëëÿöèîííîãî ñóäà.
Ñóäåáíûå àêòû àðáèòðàæíûõ ñóäîâ âñåõ òðåõ èíñòàíöèé (ïåðâîé, àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé) ìîãóò áûòü ïåðåñìîòðåíû â ïîðÿäêå íàäçîðà ÂÀÑ ÐÔ (÷. 1 ñò. 292 ÀÏÊ ÐÔ).
Îñòàëîñü ïîíÿòü, êàêèå èìåííî ðåøåíèÿ ìîæíî è íóæíî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå, à êàêèå íåò.
Ðåøåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ — áóìàãà-«áðîíÿ»
Ðåøåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îáÿçàòåëüíû íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèè äëÿ âñåõ — è äëÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, è äëÿ íàëîãîâûõ èíñïåêöèé, è äëÿ ñóäîâ (ñò. 6 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 21.07.1994 N 1-ÔÊÇ «Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»).
Òàê ÷òî ðåøåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ âûøå è âàæíåå ëþáîãî äîêóìåíòà, ïðèíÿòîãî äðóãèìè ñóäàìè, â òîì ÷èñëå ÂÀÑ ÐÔ.
Ïîçèöèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ìîæåò îôîðìëÿòüñÿ â âèäå ïîñòàíîâëåíèÿ èëè îïðåäåëåíèÿ.
Ïðèìå÷àíèå. Ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ ÊÑ ÐÔ â ñëó÷àÿõ, êîãäà íåîáõîäèìî âûðàáîòàòü íîâóþ ïðàâîâóþ ïîçèöèþ, åñëè âîïðîñ, ïîñòàâëåííûé â çàÿâëåíèè, ðàíåå Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì ÐÔ íå ðàññìàòðèâàëñÿ.
Îïðåäåëåíèå ÊÑ ÐÔ âûíîñèòñÿ òîãäà, êîãäà ïî ðàññìàòðèâàåìîìó âîïðîñó óæå ñôîðìèðîâàíà ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ è èìåííî îíà èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ðàçðåøåíèÿ çàïðîñà èëè æàëîáû êîíêðåòíîãî íàëîãîïëàòåëüùèêà.  îïðåäåëåíèè ìîæåò áûòü óòî÷íåíà ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ ÊÑ ÐÔ.
Ïî çíà÷åíèþ è îáùåîáÿçàòåëüíîñòè ïðèìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ è îïðåäåëåíèÿ ìåæäó ñîáîé ðàâíû.
Îôèöèàëüíûì òîëêîâàòåëåì ïîçèöèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ÿâëÿåòñÿ ñàì Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ (ñò. 83 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà N 1-ÔÊÇ). Òîëêîâàíèå ïðîèçâîäèòñÿ ïóòåì âûíåñåíèÿ îòäåëüíîãî îïðåäåëåíèÿ.
Åñëè Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ ïî âîïðîñó, àíàëîãè÷íîìó âàøåìó, âûñêàçàëñÿ íå â âàøó ïîëüçó, òî ìîæíî ñêëàäûâàòü îðóæèå.  ïîäîáíîé ñèòóàöèè øàíñîâ âûèãðàòü ñïîð ïðàêòè÷åñêè íåò.
Ðåøåíèÿ ÂÀÑ ÐÔ — ïðàêòè÷åñêè áóìàãà-«áðîíÿ»
Âûñøèé Àðáèòðàæíûé Ñóä ÐÔ — ýòî âûñøèé ñóäåáíûé îðãàí ïî ðàçðåøåíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ñïîðîâ è èíûõ äåë, ðàññìàòðèâàåìûõ àðáèòðàæíûìè ñóäàìè, êîòîðûé, ïîìèìî ïðî÷åãî, îñóùåñòâëÿåò ñóäåáíûé íàäçîð çà äåÿòåëüíîñòüþ ýòèõ ñóäîâ è äàåò ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè (ñò. 127 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîçèöèþ ÂÀÑ ÐÔ, âûðàæåííóþ â åãî ñóäåáíûõ àêòàõ, ïðèíèìàþò âî âíèìàíèå ó÷àñòíèêè íàëîãîâûõ ñïîðîâ. Ïðè÷åì ýòî êàñàåòñÿ íå òîëüêî íàëîãîïëàòåëüùèêîâ.
ÔÍÑ Ðîññèè â Ïèñüìå îò 09.02.2011 N ÌÌÂ-7-7/147@ «Îá îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî ïðåäñòàâëåíèþ èíòåðåñîâ íàëîãîâûõ îðãàíîâ â ñóäàõ» ïðåäïèñûâàåò íàëîãîâûì èíñïåêöèÿì ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå ñëîæèâøóþñÿ óñòîé÷èâóþ ñóäåáíóþ ïðàêòèêó. Òàê, ïåðåä ïîäà÷åé æàëîá è çàÿâëåíèé î ïåðåñìîòðå ñóäåáíûõ àêòîâ ðóêîâîäñòâî íàëîãîâîé ñëóæáû ñîâåòóåò ïðîâåñòè àíàëèç ïîñòàíîâëåíèé Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ, ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÀÑ ÐÔ, èíôîðìàöèîííûõ ïèñåì ÂÀÑ ÐÔ, à òàêæå ñóäåáíûõ àêòîâ èíûõ ñóäîâ ïî àíàëîãè÷íûì ñïîðàì ñ àíàëîãè÷íîé àðãóìåíòàöèåé. È óæå ïî ðåçóëüòàòàì òàêîãî àíàëèçà íàëîãîâàÿ ñëóæáà ðåêîìåíäóåò îöåíèâàòü öåëåñîîáðàçíîñòü äàëüíåéøåãî ïðîäîëæåíèÿ ñóäåáíûõ ðàçáèðàòåëüñòâ.
Ïðèìå÷àíèå. Ðóêîâîäèòåëè ðåãèîíàëüíûõ ÓÔÍÑ Ðîññèè êîíòðîëèðóþò ñóäåáíûå äåëà, ñóììà òðåáîâàíèé ïî êîòîðûì ïðåâûøàåò 5 ìëí ðóá.; ïî Ìîñêâå, Ìîñêîâñêîé îáëàñòè è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãó íà îñîáûé êîíòðîëü ðóêîâîäñòâà ïîïàäàþò íàëîãîâûå ñïîðû, ðàçìåð òðåáîâàíèé ïî êîòîðûì ñîñòàâëÿåò áîëåå 30 ìëí ðóá.
Åñëè æå ñóììà òðåáîâàíèé ïðåâûøàåò 30 ìëí ðóá. (50 ìëí ðóá. — äëÿ Ìîñêîâñêîé îáëàñòè è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, äëÿ Ìîñêâû — 100 ìëí ðóá.), ÓÔÍÑ Ðîññèè ïî ñóáúåêòó ÐÔ âûäåëÿåò ñïåöèàëèñòà äëÿ ïîäãîòîâêè ìàòåðèàëîâ ïî äåëó è ïðåäñòàâèòåëüñòâà â ñóäàõ.
ÂÀÑ ÐÔ: âíèìàíèå íà…
Óñòíîå çàÿâëåíèå ðóêîâîäèòåëÿ êàíöåëÿðèè ñóäà î òîì, êàê îáû÷íî ðàçðåøàåòñÿ òî èëè èíîå äåëî, — ýòî òîæå öåííûé èñòî÷íèê èíôîðìàöèè. Îäíàêî ýòî íå ìíåíèå Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ, íà êîòîðîå ìîæíî ñîñëàòüñÿ â îáîñíîâàíèå ñâîåé ïîçèöèè. Äàæå íå êàæäûé äîêóìåíò, èñõîäÿùèé èç ýòîãî ñóäà, âûðàæàåò ìíåíèå ÂÀÑ ÐÔ.
Ðåøåíèÿ ÂÀÑ ÐÔ
 êà÷åñòâå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ÂÀÑ ÐÔ âûíîñèò ðåøåíèÿ ïî äåëàì:
- îá îñïàðèâàíèè íîðìàòèâíûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè (â òîì ÷èñëå ïèñåì Ìèíôèíà è ÔÍÑ Ðîññèè), íàðóøàþùèõ ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè;
- î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûìè ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî íåíîðìàòèâíûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, êîòîðûå íå ñîîòâåòñòâóþò çàêîíó è íàðóøàþò ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí.
Òàêèì îáðàçîì, åñëè ïîçèöèÿ, ïðèâåäåííàÿ â ðåøåíèè ÂÀÑ ÐÔ, ïîäõîäèò ê âàøåìó ñëó÷àþ, ìîæíî ñìåëî íà íåå ññûëàòüñÿ.
Êñòàòè, ðåøåíèÿ ÂÀÑ ÐÔ ïî òàêèì äåëàì âñòóïàþò â ñèëó íåìåäëåííî ïîñëå èõ ïðèíÿòèÿ (÷. 2 ñò. 180 ÀÏÊ ÐÔ).
Îïðåäåëåíèÿ ÂÀÑ ÐÔ
Äëÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ ìîãóò èìåòü çíà÷åíèå ñëåäóþùèå îïðåäåëåíèÿ:
- î ïåðåäà÷å äåëà â Ïðåçèäèóì ÂÀÑ ÐÔ äëÿ ïåðåñìîòðà â ïîðÿäêå íàäçîðà ñóäåáíûõ àêòîâ, ïðèíÿòûõ ïî äàííîìó äåëó;
- îá îòêàçå â ïåðåäà÷å äåëà â Ïðåçèäèóì ÂÀÑ ÐÔ äëÿ ïåðåñìîòðà â ïîðÿäêå íàäçîðà;
- îá îòêàçå â ïåðåäà÷å äåëà â Ïðåçèäèóì ÂÀÑ ÐÔ è íàïðàâëåíèè åãî íà ðàññìîòðåíèå â ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè;
- îá îòêàçå â ïåðåäà÷å äåëà â Ïðåçèäèóì ÂÀÑ ÐÔ ñ âîçìîæíîñòüþ ïåðåñìîòðà ïî íîâûì îáñòîÿòåëüñòâàì.
Îïðåäåëåíèÿ î ïåðåäà÷å äåëà — öåííûé, íî âðåìåííûé äîêóìåíò. Èçëîæåííàÿ â íåì ïîçèöèÿ ñëóæèò îñíîâàíèåì äëÿ ïåðåäà÷è äåëà â íàäçîðíóþ èíñòàíöèþ.
 áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ýòà æå ïîçèöèÿ ëîæèòñÿ â îñíîâó ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ, íî ñëó÷àåòñÿ, ÷òî Ïðåçèäèóì ïðèíèìàåò ñîâåðøåííî äðóãîå ðåøåíèå.
Òàê ÷òî íà îïðåäåëåíèÿ íàäî ñìîòðåòü ñ îïàñêîé è îðèåíòèðîâàòüñÿ íà íèõ ëèøü äî ïðèíÿòèÿ Ïðåçèäèóìîì ÂÀÑ ÐÔ ïîñòàíîâëåíèÿ ïî äåëó. Òàê ÷òî öåííîñòü îïðåäåëåíèÿ ÂÀÑ ÐÔ äîâîëüíî íèçêà. Îäíàêî åñëè ïî àíàëîãè÷íîìó âîïðîñó èìååòñÿ îïðåäåëåíèå î ïåðåäà÷å äåëà äëÿ ïåðåñìîòðà â ïîðÿäêå íàäçîðà, òî ñóä íèæåñòîÿùåé èíñòàíöèè ìîæåò, íàïðèìåð, îòëîæèòü ñëóøàíèÿ ïî äåëó äî âûÿñíåíèÿ ïîçèöèè Ïðåçèäèóìà ïî äàííîìó âîïðîñó.
Îòêàçíûå îïðåäåëåíèÿ âîîáùå ëó÷øå íå ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå, òåì áîëåå ÷òî îáû÷íî ïðàâîâîé ïîçèöèè ÂÀÑ ÐÔ â íèõ íå ñîäåðæèòñÿ: òàì ëèøü ãîâîðèòñÿ î òîì, ÷òî îñíîâàíèé äëÿ ïåðåäà÷è äåëà â íàäçîðíóþ èíñòàíöèþ äëÿ ïåðåñìîòðà íå óñòàíîâëåíî.
Âïðî÷åì, íàëè÷èå íåñêîëüêèõ îïðåäåëåíèé ÂÀÑ ÐÔ îá îòêàçå â ïåðåäà÷å àíàëîãè÷íûõ äåë äëÿ ïåðåñìîòðà â ïîðÿäêå íàäçîðà íå ÿâëÿåòñÿ ãàðàíòèåé òîãî, ÷òî âïîñëåäñòâèè äðóãîå äåëî ïî ýòîìó æå âîïðîñó íå áóäåò ïåðåäàíî â Ïðåçèäèóì ÂÀÑ ÐÔ. À íàäçîðíàÿ èíñòàíöèÿ ìîæåò ïðèéòè ê âûâîäàì, ñîâåðøåííî ïðîòèâîïîëîæíûì ñäåëàííûì â îòêàçíûõ îïðåäåëåíèÿõ.
Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ
Ïðåçèäèóì ÂÀÑ ÐÔ — íàäçîðíàÿ èíñòàíöèÿ â ñôåðå àðáèòðàæíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Åãî çàäà÷à çàêëþ÷àåòñÿ â îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïóòåì åäèíîîáðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ àðáèòðàæíûìè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàññìîòðåíèè êîíêðåòíûõ äåë.
Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ äåëà â ïîðÿäêå íàäçîðà Ïðåçèäèóì ÂÀÑ ÐÔ âïðàâå, íàïðèìåð:
- îñòàâèòü ðàíåå ïðèíÿòûé ñóäåáíûé àêò áåç èçìåíåíèÿ;
- îòìåíèòü ðàíåå ïðèíÿòûé àêò ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî è íàïðàâèòü äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå;
- îòìåíèòü ðàíåå ïðèíÿòûé àêò ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî è âûíåñòè íîâûé, íå ïåðåäàâàÿ äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå;
- îòìåíèòü ñóäåáíûé àêò ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî è ïðåêðàòèòü ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó.
 ñëó÷àå îòìåíû ñóäåáíîãî àêòà äåëî ïåðåäàåòñÿ íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â òîò àðáèòðàæíûé ñóä, àêò êîòîðîãî îòìåíåí èëè èçìåíåí. Íàäçîðíàÿ èíñòàíöèÿ ìîæåò ïîòðåáîâàòü ðàññìîòðåíèÿ äåëà â èíîì ñîñòàâå ñóäà.
Óêàçàíèÿ Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïîñòàíîâëåíèè îá îòìåíå ñóäåáíîãî àêòà, îáÿçàòåëüíû äëÿ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ âñåõ èíñòàíöèé, êîòîðûå áóäóò âíîâü ðàññìàòðèâàòü ýòî äåëî (÷. 3 ñò. 305 ÀÏÊ ÐÔ).
 ïîñòàíîâëåíèÿõ, îñòàâëÿþùèõ â ñèëå ñóäåáíûå àêòû, òàêæå ñîäåðæàòñÿ ïðàâîâûå îñíîâàíèÿ, ïîñëóæèâøèå ìîòèâîì äëÿ ïðèíÿòèÿ èìåííî òàêîãî ðåøåíèÿ (ñò. 306 ÀÏÊ ÐÔ).
Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ÂÀÑ ÐÔ
Îäíà èç çàäà÷ ÂÀÑ ÐÔ — äàâàòü ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì, âîçíèêàþùèì â ñóäåáíîé ïðàêòèêå, îáåñïå÷èâàÿ òåì ñàìûì åäèíîîáðàçíîå ïðèìåíåíèå íîðì çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ðàçúÿñíåíèÿ îôîðìëÿþòñÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè Ïëåíóìà ÂÀÑ ÐÔ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ âñåé ñèñòåìû àðáèòðàæíûõ ñóäîâ. Àðáèòðàæíûå ñóäû âïðàâå â ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé ññûëàòüñÿ íà ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ÂÀÑ ÐÔ ïî âîïðîñàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè (÷. 4 ñò. 170 ÀÏÊ ÐÔ).
Äëÿ èíûõ ñóáúåêòîâ, â òîì ÷èñëå ó÷àñòâóþùèõ â äåëå ëèö, ðàçúÿñíåíèÿ Ïëåíóìà ÂÀÑ ÐÔ íîñÿò ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð.
Îíè ìîãóò ó÷èòûâàòüñÿ íàëîãîïëàòåëüùèêàìè äëÿ îáîñíîâàíèÿ ñâîåé ïîçèöèè â ñóäå.
Îáçîðû ïðàêòèêè
Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ îòäåëüíûõ âîïðîñîâ ñóäåáíîé ïðàêòèêè Ïðåçèäèóì ÂÀÑ ÐÔ ðàçðàáàòûâàåò ðåêîìåíäàöèè àðáèòðàæíûì ñóäàì, êîòîðûå îôîðìëÿåò â âèäå èíôîðìàöèîííûõ ïèñåì.
È äëÿ àðáèòðàæåé, è äëÿ äðóãèõ ëèö èíôîðìàöèîííûå ïèñüìà Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ íîñÿò ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð. Îäíàêî, êàê ïðàâèëî, ñóäüè èõ àêòèâíî èñïîëüçóþò, âûíîñÿ ðåøåíèÿ ïî äåëàì ñî ñõîæèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè.
Åñëè ñóäåáíûé àêò ïðèíÿò áåç ó÷åòà ðàçúÿñíåíèé è ðåêîìåíäàöèé Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ, òî ñ íàèáîëüøåé äîëåé âåðîÿòíîñòè ìîæíî ïðîãíîçèðîâàòü åãî îòìåíó âûøåñòîÿùåé ñóäåáíîé èíñòàíöèåé.
Ïîäâåäåì èòîã: îðèåíòèðóéòåñü íà ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ÂÀÑ ÐÔ, à òàêæå íà èíôîðìàöèîííûå ïèñüìà Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ. Äàæå åñëè ñïåöèàëèñòû ÈÔÍÑ íå ñîãëàñÿòñÿ ñ âàøèìè äîâîäàìè, ïîäêðåïëåííûìè ïðàâîâîé ïîçèöèåé ÂÀÑ ÐÔ, èçëîæåííîé â ýòèõ äîêóìåíòàõ, òî ñóäüè èõ âî âíèìàíèå ïðèìóò.
Ïðèìå÷àíèå.  íåêîòîðûõ ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ ïðÿìî óêàçûâàåòñÿ íà òî, ÷òî ñîäåðæàùååñÿ â íåì òîëêîâàíèå ïðàâîâûõ íîðì ÿâëÿåòñÿ îáùåîáÿçàòåëüíûì è ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ ïðè ðàññìîòðåíèè àðáèòðàæíûìè ñóäàìè àíàëîãè÷íûõ äåë ñî ñõîæèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè. Îäíàêî, äàæå åñëè ýòî óêàçàíèå îòñóòñòâóåò, âû âïðàâå ññûëàòüñÿ íà ïðàâîâóþ ïîçèöèþ ÂÀÑ ÐÔ, èçëîæåííóþ â íåì.
Íåîáõîäèìî îöåíèâàòü ïðàêòèêó ïî ðåãèîíó
Îäíàêî äàëåêî íå âñå äåëà äîõîäÿò äî ÂÀÑ ÐÔ. Åñëè ïî âàøåìó äåëó ÂÀÑ ÐÔ åùå íå âûñêàçàëñÿ, òî ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà àðáèòðàæíóþ ïðàêòèêó, ñëîæèâøóþñÿ â âàøåì ðåãèîíå.
Ñòàòèñòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî êàæäûé ìåñÿö ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæ âûíîñèò ïðèìåðíî íåñêîëüêî ñîò ïîñòàíîâëåíèé, âåëèêè øàíñû íàéòè ïîäõîäÿùåå èìåííî âàì ðåøåíèå.
Àíàëèç ïðàêòèêè ñâîåãî ðåãèîíà è îêðóãà äàåò íàëîãîïëàòåëüùèêó âîçìîæíîñòü îöåíèòü ðèñê âîçíèêíîâåíèÿ ïðåòåíçèé êîíòðîëåðîâ. Êðîìå òîãî, åñëè âûâîäû íàëîãîâûõ èíñïåêòîðîâ ïðîòèâîðå÷àò ñóäåáíîé ïðàêòèêå, ñëîæèâøåéñÿ â ðåãèîíå, íàëîãîïëàòåëüùèê âïðàâå ññûëàòüñÿ íà ýòó ñóäåáíóþ ïðàêòèêó è â âîçðàæåíèÿõ íà àêò ïðîâåðêè, è â àïåëëÿöèîííîé æàëîáå â âûøåñòîÿùèé íàëîãîâûé îðãàí, è â èñêîâîì çàÿâëåíèè â ñóä. Ïðè íàëè÷èè äîñòàòî÷íîé ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïðîèãðàòü äåëî â ñóäå ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî.
Åñëè ïðàêòèêà ïðîòèâîðå÷èâà
À ÷òî, åñëè ðåøåíèÿ ïî âàøåìó âîïðîñó â ñóáúåêòå èëè îêðóãå ïðèíèìàþòñÿ êàê â ïîëüçó íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, òàê è â ïîëüçó íàëîãîâèêîâ?
Óâû, äàòü îðèãèíàëüíûé ñîâåò òóò íåëüçÿ. Èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî ñóäåáíûé ñïîð íàâåðíÿêà âîçíèêíåò, ñëåäóåò ïðîäóìàòü ñâîþ ïîçèöèþ åùå ðàç, ïîäñ÷èòàòü âîçìîæíûå ñóäåáíûå ðàñõîäû è ïðîàíàëèçèðîâàòü, ÷òî ïî èòîãàì âû ìîæåòå ïîëó÷èòü.
È âñå ýòî ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ñïðîãíîçèðîâàòü èñõîä ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî.
Åñëè ïðàêòèêè íåò
Åñëè â âàøåì ðåãèîíå è îêðóãå íåò ñóäåáíûõ ðåøåíèé ïî âàøåìó âîïðîñó, òî îáðàòèòåñü ê ðåøåíèÿì ñóäîâ äðóãèõ îêðóãîâ — ëó÷øå, êîíå÷íî, áëèçëåæàùèõ. Åñëè æå è áëèæàéøèå ñóäû ïîäîáíûå âîïðîñû íå ðàññìàòðèâàëè, òî ïðèñòóïàéòå ê èçó÷åíèþ ðåøåíèé àðáèòðàæåé äðóãèõ îêðóãîâ.
Ñòîèò áûòü âíèìàòåëüíûìè ñ ïðàêòèêîé òðåõ- è áîëåå ãîäè÷íîé äàâíîñòè. Çàêîíîäàòåëüñòâî ìåíÿåòñÿ åæåìåñÿ÷íî, ìåíÿþòñÿ è ïîçèöèè àðáèòðàæåé.
Ïîýòîìó åñëè ïî âàøåìó ðåãèîíó èëè îêðóãó èìåþòñÿ ðåøåíèÿ, ñêàæåì òàê, íå ïåðâîé ñâåæåñòè, òî îñíîâûâàòü íà íèõ ñâîþ ïîçèöèþ íå ðåêîìåíäóåòñÿ.  òàêîì ñëó÷àå ëó÷øå ïðåäïî÷åñòü áîëåå ñâåæèå ðåøåíèÿ àðáèòðàæåé äðóãèõ îêðóãîâ.
Ïîçèöèè àðáèòðàæåé âûðàæàþòñÿ íå òîëüêî â ðåøåíèÿõ
Ñëåäóåò, êñòàòè, îáðàùàòü âíèìàíèå íà îáçîðû ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé äåë: àðáèòðàæè îêðóãîâ ÷àñòî èçäàþò òàêèå îáçîðû, ïóáëèêóþò èõ íà ñâîèõ ñàéòàõ è ò.ä.
Öåííîñòü îáçîðà â òîì, ÷òî åñëè âàøå äåëî â íåì óïîìÿíóòî, òî ýòî ïðàêòè÷åñêè ñòîïðîöåíòíàÿ ãàðàíòèÿ òîãî, ÷òî ïðàêòèêà â ðåãèîíå óæå ñëîæèëàñü. È òîò âàðèàíò, êîòîðûé ðàññìîòðåí â îáçîðå, ÿâëÿåòñÿ îôèöèàëüíîé ïîçèöèåé â äàííîì îêðóãå.
Âïðî÷åì, â äðóãîì ðåãèîíå ìîæåò ñëîæèòüñÿ èíîé ïîäõîä.
Âûâîäû
Îöåíèâàÿ öåëåñîîáðàçíîñòü îáðàùåíèÿ â ñóä, ïðåæäå âñåãî íàäî ïîäñ÷èòàòü ñîîòíîøåíèå ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ è òîãî, ÷òî âû ðàññ÷èòûâàåòå ïîëó÷èòü ïðè áëàãîïðèÿòíîì èñõîäå äåëà.
Åñëè åñòü áëàãîïðèÿòíîå äëÿ âàñ ðåøåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, òî óñïåõ ïðàêòè÷åñêè ãàðàíòèðîâàí. Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì ìîæíî ðàññ÷èòûâàòü íà ïîáåäó ïðè íàëè÷èè ïîëîæèòåëüíîãî Ðåøåíèÿ ÂÀÑ ÐÔ (îêîí÷àòåëüíîãî ðåøåíèÿ, à íå î ïåðåäà÷å íà ðàññìîòðåíèå â ïîðÿäêå íàäçîðà è òåì áîëåå îá îòêàçå).
Åñëè âîïðîñ åùå íå ðàññìàòðèâàëñÿ ÂÀÑ ÐÔ, îöåíèâàåòñÿ ïðàêòèêà, ñëîæèâøàÿñÿ â âàøåì ðåãèîíå. Ïðè îòñóòñòâèè òàêîé ïðàêòèêè îöåíèâàåòñÿ ïðàêòèêà áëèæàéøèõ ðåãèîíîâ.
Å.Ñòóäåíèêèíà
Ê. þ. í.
Источник
