Субсидия – это денежные выплаты, которые предоставляются за счёт государственного или местного бюджета, а также выплаты специальных фондов, предназначенные юридическим и физическим лицам, местным органам власти или другим государствам.
Субсидия и Бюджетный кодекс РФ
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ следует различать два вида субсидий:
субсидия — межбюджетный трансферт, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств нижестоящего бюджета;
субсидия — денежные средства, предоставляемые из бюджетов и внебюджетных фондов юридическим лицам (не являющимся бюджетными учреждениями) и физическим лицам.
Основные свойства субсидии
Основные свойства субсидии:
безвозмездная передача средств (возможен возврат средств);
целевой характер;
софинансирование (на условиях долевого финансирования).
Таким образом, субсидию отличает то, что:
субсидии выделяются на строго определенные цели (денежные средства, выделенные на определенную цель, не могут быть потрачены ни на что другое);
денежные средства предоставляются безвозмездно (то есть выдача субсидий не предусматривает возврата денежных средств или процентов за пользование субсидией. Возврат требуется только в том случае, если деньги были потрачены не на выделяемые нужды;
субсидия является софинансирующим инструментом (т. е. не полностью «закрывает» ту или иную финансовую «дыру», а выступает в качестве дополнительного финансирования).
выплаты могут производиться не только из государственного бюджета, но и из бюджета регионов.
Виды субсидий
Государственные субсидии можно классифицировать следующим образом:
1. Субсидирование в зависимости от объекта-получателя финансирования:
субсидирование бюджета одного уровня бюджетом другого уровня;
субсидирование физических и юридических лиц.
2. Субсидирование в зависимости от формы предоставления денежной помощи:
Прямое субсидирование (прямые субсидии); и
Косвенное субсидирование (косвенные субсидии).
Прямые субсидии
Прямые субсидии, как правило, используются для финансирования фундаментальных научных исследований и опытно-конструкторских работ (гранты), или для внедрения в производство новых технологий и для переподготовки кадров.
То есть, прямые субсидии направлены на финансирование науки, переподготовку кадров, модернизацию производства и прочие направления, важные для функционирования государства.
Косвенное субсидирование
Косвенное субсидирование осуществляется государством с использованием средств налоговой и денежно-кредитной политики.
Государство предоставляет льготы при налогообложении прибыли компаний, выдает фирмам кредиты на льготных условиях, осуществляет возврат прямых налогов и таможенных пошлин.
То есть, косвенные субсидии являются не явной формой финансирования, а опосредованной: через предоставление налоговых льгот, возврата уплаченных пошлин, кредитование на льготных условиях и т.д.
Цели предоставления субсидий
Цели предоставления субсидий могут быть разными.
Так, в основном финансирование осуществляется ради:
оказания материальной помощи нуждающимся гражданам страны;
оказание поддержки юридическим лицам (например, предоставление льгот по налогообложению для предприятий малого бизнеса);
финансирования бюджетов нижестоящего уровня (например, софинансирование проектов, реализуемых в определенной отрасли экономики, и т.д.).
Таким образом, цели субсидирования могут быть различными, но предоставление субсидий всегда направлено на поддержание нуждающихся в материальной помощи физических лиц, компаний, или бюджета.
Основные виды действующей государственной помощи в виде субсидий
В законодательстве РФ о соцобеспечении рассматривается три вида субсидирования:
на покупку или строительство жилья;
на оплату услуг ЖКХ и жилого помещения;
субсидия безработным, создающим свой бизнес.
Также можно различать подтипы субсидирования:
помощь лицам с группой инвалидности;
многодетным семьям;
малообеспеченным слоям населения;
компенсации затрат на медикаменты и дорогостоящее лечение, и т.д.
Кто может претендовать на получение субсидии
В РФ на государственную поддержку могут рассчитывать:
— малообеспеченные граждане. При этом выделение средств на поддержание их жизни производится из бюджетов:
ФСС;
субъекта Российской Федерации, на территории которого живет нуждающееся лицо;
муниципального бюджета.
— граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
— граждане, которые пострадали от стихийных бедствий;
— официально безработные, стоящие в очереди на бирже труда или занимающиеся предпринимательской деятельностью (начинающие бизнесмены);
— граждане, у которых имеется знак отличия или он относится к участникам льготной программы.
Порядок действий при оформлении субсидии
Порядок действий при оформлении субсидии будет следующим:
предварительно, отдельно сформированной комиссией будет расцениваться степень нуждаемости заявителя и его семьи;
заявителю нужно будет принести необходимые документы для оформления субсидии;
заявление будет рассмотрено, дан анализ и оценка комиссией предоставленных документов;
заявитель получает уведомление об одобрении или об отказе.
Основания для прекращения выплаты субсидии
Субсидию могут прекратить выплачивать при следующих основаниях:
у заявителя или его семьи в целом увеличился средний доход, в связи с чем они вполне могут себя полноценно обеспечивать;
поскольку субсидия привязывается к месту прописки заявителя, то при переезде, смене места проживания она автоматически аннулируется;
заявитель предоставил ложную информацию;
если заявитель допустил значительную задолженность, например, за коммунальные услуги.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
Субсидия: подробности для бухгалтера
- Что изменилось в учете целевых субсидий у АУ?
… (поступлением), возвратом остатков неиспользованных субсидий, с учетом последних изменений в … (поступлением), возвратом остатков неиспользованных субсидий, с учетом последних изменений в … объема и условия предоставления целевых субсидий устанавливаются Правительством РФ, высшим … сектора государственного управления» – при поступлении субсидии текущего характера;
162 «Поступления капитального … **
Возвращен неиспользованный остаток целевой субсидии в случае недостижения целевых показателей … - Субсидии лучшим сельским учреждениям культуры и их работникам
… на исполнение которого предоставляется субсидия. В отношении субсидий на выплату денежных поощрений … их работникам определяется правилами расходования субсидии, устанавливаемыми высшим исполнительным органом … отметим следующее.
Полномочия по расходованию субсидий (расходные обязательства) выполняет либо … (уполномоченного органа) по предоставлению субсидий бюджетным (автономным) учреждениям отражаются … утвержденному порядку расходования указанной субсидии администрация района после получения денежных … - Целевые субсидии: учитываем по-новому
… -экономическое обоснование размера целевой субсидии. Расчеты (обоснования) целевой субсидии формируются учреждением с … управления» – предназначена для отражения целевых субсидий капитального характера.
Указанные подстатьи применяются … поступлениям, например, могут быть отнесены субсидии государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям … поступлениям капитального характера относятся целевые субсидии, направленные на формирование (увеличение) основных … - Субсидия на возмещение затрат, не обеспеченных доходами: восстановление НДС
… на которые выплачена субсидия. Если же субсидия выделяется в целом … представляется расчет через пропорцию.
Субсидия возмещает часть экономически обоснованных затрат … участвующих в расчете субсидии, на долю субсидии в общем объеме поступлений … образом, и выручка, и субсидия являются источником финансирования деятельности организации … затрат, для случая, когда субсидия предоставляется на компенсацию некоторых … компенсируемую за счет субсидии пропорционально доле субсидии в сумме всех поступлений … - Возврат целевых субсидий
… автономным) учреждениям, подведомственным Минспорту, целевые субсидии предоставляются в соответствии с порядком … ) учреждениям, подведомственным Минспорту, целевые субсидии предоставляются в соответствии с порядком … Порядку № 59 к целевым субсидиям относятся субсидии, предоставляемые в целях:
выплаты … в частности, нецелевое использование субсидии.
Целевые субсидии должны быть израсходованы в строгом … нарушений в порядке использования такой субсидии (например, выявление нецелевого использования … - Операции с целевыми субсидиями: документальное оформление
… определяющим направления использования учреждением целевой субсидии, является план финансово-хозяйственной … учреждениями, получающими средства целевых субсидий, утверждаются учредителем учреждения и представляются … Минфина РФ № 226н
Наименование субсидии
Код субсидии
Код по бюджетной классификации … обязательств юридических лиц – получателей субсидий (включая субсидии, предоставление которых в 2017 … источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из федерального бюджета … - Нюансы признания расходов на ОС, произведенных за счет субсидий
… РФ определены особые правила учета субсидий, которые получены «упрощенцем». Предусмотренный этой … РФ определены особые правила учета субсидий, которые получены «упрощенцем». Предусмотренный этой … примерах из практики.
Правила учета субсидии «упрощенцем».
Для предметного разговора напомним … объекта налогообложения «доходы», обязаны учитывать субсидии, полученные в соответствии с Законом … составе облагаемых «упрощенным» налогом доходов субсидию, предоставленную на развитие крестьянского (фермерского … - Учет НДС при получении субсидий и инвестиций упорядочился
… на приобретение которых предоставляются указанные субсидии и (или) бюджетные инвестиции. … работ, услуг), приобретенных за счет субсидий и (или) бюджетных инвестиций, … применяется, если документами о предоставлении субсидий и (или) бюджетных инвестиций … применять, если документами о предоставлении субсидий и (или) бюджетных инвестиций … в размере полученной субсидии.
Если при предоставлении субсидий и (или) бюджетных … года,
предшествовавшего
году получения указанных субсидий и (или) бюджетных инвестиций. … - Благоустройство дворовой территории МКД за счет субсидии
… есть производителя работ. Соответственно, полученные субсидии могут квалифицироваться как денежные средства … актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям … финансирование проведения капитального ремонта МКД. Субсидии, полученные коммерческими организациями на возмещение … подчеркивают финансисты, дополнительное налогообложение таких субсидий не возникает, поскольку расходы, на …
- Примеры отражения в учете операций по возврату остатков субсидий
… ситуации по возврату целевых субсидий и субсидий на выполнение госзадания: 1 … ситуации по возврату целевых субсидий и субсидий на выполнение госзадания:
1 … Автономному учреждению была выделена целевая субсидия на приобретение научного оборудования в … системы РФ остатков неиспользованной целевой субсидии прошлых лет (последним днем … году автономному учреждению выделена целевая субсидия на приобретение книг для … обязано вернуть в бюджет остаток субсидии, выделенной на выполнение государственного … - Учет расходов по выделенной субсидии
… раскрытие информации о государственной помощи» субсидии, относящиеся к доходу, представляются как … статьи, например «Прочие доходы»; альтернативно субсидии вычитаются из соответствующих расходов при … на компенсацию понесенных расходов.
Выделение субсидий на финансирование уже произведенных затрат … учете расходов, финансируемых за счет субсидий, предприятия вправе воспользоваться правом самостоятельной … учета расходов, покрытых за счет субсидий, предприятие воспользовалось правами, установленными ПБУ … - О направлении средств субсидии на госзадание и ответственность за нецелевое использование
… определяющим направления использования бюджетным учреждением субсидии на выполнение государственного задания, … положения государственных (муниципальных) учреждений» субсидии на выполнение государственного задания поступают … затратам, использованным при расчете субсидии на выполнение государственного задания.
… выполнения учреждением целей предоставления субсидии на выполнение государственного задания является … РФ бюджетным учреждениям предусматриваются субсидии на финансовое обеспечение выполнения … - Имеет ли бюджетное учреждение право осуществлять расходы на оплату работ по проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за счет остатка средств, сложившегося ввиду экономии субсидии на выполнение муниципального задания?
… РФ бюджетным учреждениям предусматриваются субсидии на финансовое обеспечение выполнения … определение условий и целей предоставления субсидии) устанавливается нормативным правовым актом … определяющим направления использования бюджетным учреждением субсидии на выполнение государственного задания, является … затратам, использованным при расчете объема субсидии на выполнение государственного задания.
… имеет право самостоятельно перераспределять средства субсидии на выполнение государственного задания … - Получена субсидия на текущий ремонт
… ремонт обслуживаемых ею домов. Субсидия признана в качестве налогооблагаемого дохода … компания (применяет УСНО) получила субсидию из местного бюджета на текущий … ремонт обслуживаемых ею домов. Субсидия признана в качестве налогооблагаемого дохода … компания (применяет УСНО) получила субсидию из местного бюджета на текущий … ремонт обслуживаемых ею домов. Субсидия признана в качестве налогооблагаемого дохода … налогообложения, только если полученная субсидия отвечает признакам целевого финансирования и …
- Каковы основания для возврата средств субсидии на выполнение задания?
… обязанность перечислить в бюджет остатки субсидии, соответствующие недостигнутым показателям.
В … возврат в бюджет остатка субсидии на выполнение задания подведомственными … обязанности перечислить в бюджет средства субсидии в объеме, эквивалентном невыполненным … определяется в соглашении о предоставлении субсидии на выполнение задания (см., … которые берутся для расчета объема субсидии, подлежащего возврату.
В нормативных … могут потребовать возврата средств субсидии на выполнение задания при обнаружении …
Источник
Субсидия – это выплата, которая предоставляется в рамках какой-либо программы от властей определенного субъекта Российской Федерации, местного муниципалитета, или какой-либо внебюджетной организации гражданам, имеющим права на ее получение. Некоторые слои населения используют государственные субсидии не первый раз, другие достаточно поздно узнают, что они им полагались или полагаются.
В этом материале более подробно поговорим о том, что же это за выплата, в какой форме она может предоставляться, и какие субсидии сегодня действуют на территории нашей страны.
Что такое субсидия: важные подробности
Итак, под поднятием субсидия, как мы уже кратко обозначили выше, кроется обозначение помощи материального характера, поступающей нуждающимся слоям населения от:
- учреждений государственного уровня;
- местных муниципалитетов;
- социальных фондов.
Получить субсидию может не только гражданин, но также и организация, действующая на территории России.
Субсидия характеризуется рядом важных свойств, которые нужно учитывать, чтобы более точно понять для чего она предоставляется.
- Так, в первую очередь следует сказать, что направленность каждой субсидии является целевой. Иными словами, выделение средств из бюджета структур производится ради достижения совершено конкретной цели. Так, например, если молодой семье дают субсидию на ипотечное кредитование с целью купить жилье, на продукты или обучение детей эти средства молодые родители потратить не могут.
- Второй принцип субсидий – их предоставление на безвозмездной основе. Кроме того, чтобы доказать свое право на обладание ими, лица, входящие в категорию потенциальных получателей, не должны ничего возвращать или предоставлять взамен.
Существующие разновидности субсидий
Как вы уже могли догадаться, существует множество видов субсидий. Они различаются по множеству критериев. Рассмотрим их в нижеследующей таблице.
Таблица 1. Классификация субсидий
Цели субсидирования
Цели предоставление субсидий также может преследовать разные. Так, в основном финансирование осуществляется ради:
- оказания посильной материальной помощи нуждающимся гражданам страны (как, например, организация предоставления отдельного налогового вычета для лиц, имеющих инвалидность);
- оказание поддержки компаниям различного толка (например, льготы по налогообложению для предприятий, входящих в категорию малого бизнеса);
- финансирование ослабленных бюджетов нижестоящего уровня за счет материального поступления от казны вышестоящей (к примеру софинансирование проектов, открытых в определенной отрасли экономики, и т.д.).
Обратите внимание: цели субсидирования могут быть разными, но всегда данное явление направлено на поддержание нуждающихся, будь то физическое лицо, компания, или обедневший бюджет.
Кому полагается выплата субсидии
Существует несколько категорий лиц, которые могут претендовать на получение данного материального содержания от государства. О ком речь, рассмотрим в далее представленном перечне.
В первую очередь получателями субсидий являются, конечно, граждане, которые входят в малоимущие слои населения нашей страны. При этом выделение средств на поддержание их жизни производится из бюджетов:
- ФСС;
- субъекта Российской Федерации, на территории которого живет нуждающееся лицо;
- муниципального бюджета.
Так, например, нередко государство берет на себя оплату части расходов родителей, с которыми те вынуждены столкнуться при сборе ребенка в школу в первый класс.
В обязательном порядке производится предоставление субсидий гражданам, которые оказались в серьезной ситуации, с которой самостоятельно они справиться не могут. Так, например, если лицо стало инвалидом, и больше не может обслуживать свои элементарные потребности, государство предоставляет ему всяческую помощь, в том числе и субсидии.
- Предлагается воспользоваться субсидированием также и гражданам, которые вышли на заслуженный пенсионный отдых.
- Предоставление материальной поддержки данного типа также осуществляется для малого бизнеса.
- Лица, которые не имеют работы, и приняли решение встать на учет на бирже труда, и одновременно желающие начать собственное дело, также могут получить на эту цель субсидию от государства.
- Могут получить материальную поддержку в интересующей нас форме также и граждане, которые имеют особенные награды, или официально признанные заслуги перед Отечеством.
- Актуально также материальное вспоможение от вышестоящих государственных структур нижестоящим, путем дофинансирования определенной сферы деятельности вторых.
Какова величина субсидии
Конечно, следует понимать, что субсидия является выплатой, способной покрыть лишь часть вашей нужды. Иными словами, получая ее, компания, человек или структура лишаются необходимости выплачивать на ту или иную цель полную стоимость, однако, частично они все же обязаны вносить соответствующие платежи.
К примеру, вам дали субсидию на оплату завышенной стоимости коммунальных услуг. Определив искомую излишнюю стоимость, с которой вы сами не в состоянии справится, государство ее покроет, однако, в то же время остаток вам придется внести за счет имеющихся у вас денежных средств.
Проще говоря, субсидия может покрыть ваши расходы лишь частично, о чем бы ни шла речь, путем предоставления средств из бюджетов страны различного уровня.
Что нужно сделать, чтобы оформить получение субсидии
Как мы уже говорили, одной из характерных черт субсидии является ее полная безвозмездность. Таким образом, все, что вам нужно сделать — доказать право на обладание данной формой материальной поддержки от правительственных структур. Доказательством же, как известно, в таких случаях могут выступать исключительно официальные документы, обозначенные в определенном перечне.
Разумеется, перечни будут отличаться согласно тому, какая именно разновидность предоставляемых субсидий вас интересует. К примеру:
- если вы взялись за оформление выплаты на приобретение жилой недвижимости, то вам необходимо доказать, что вы нуждаетесь в помощи такого рода (то есть взять выписку из ЕГРН, где будет указано, что у вас во владении недвижимость отсутствует) или же предоставить свидетельство о том, что вы относитесь к категории граждан, имеющих особый статус (например, вы служите в том или ином военном учреждении, предоставьте удостоверение);
- если вы открываете свой бизнес, и хотели бы заручиться материальной поддержкой от государства, вам понадобится представить на рассмотрение индивидуальный номер налогоплательщика, свидетельство об обязательном пенсионном страховании, и диплом из учреждения, где вы получали высшее или средне-специальное образование;
- если вы переплачиваете за коммунальные услуги, а точнее не можете себе позволить платить полную сумму, которую требует управляющая компания, передайте на рассмотрение справку о доходах, в которой черным по белому будут обозначены те небольшие деньги, которые вы получаете.
Обратите внимание: для каждого случая в обязательном порядке необходимо предоставлять на рассмотрение паспорт гражданина Российской Федерации, который на глобальном уровне докажет, что вы имеете право получить государственную материальную помощь.
Порядок осуществления субсидирования
Общий порядок, согласно которому осуществляется предоставление субсидий, будет состоять из следующих нескольких этапов.
- Гражданин (или компания и т.д.) предоставляет заявление о выдаче материального содержания в контролирующий орган, и оно принимается на рассмотрение, в ходе которого будет определено, можно ли отнести данное лицо к категории нуждающихся.
- При условии, что делу будет дан ход, далее лицу выдают перечень документов, который должен быть собран. Впоследствии гражданин приносит все документы.
- Принесенные бумаги рассматриваются, оцениваются, изучаются данные, содержащиеся в них.
- Далее принимается какое-либо решение относительно судьбы заявителя и получения или неполучения им денежных средств. Впоследствии о данном решение лицо, обратившееся за помощью, уведомляется посредством получения письма или звонка из ведомства.
Как узнать, была ли вам оформлена субсидия
Если вдруг вам никто не позвонил и не прислал письмо, но и отказа о предоставлении средств вы не получили, необходимо самостоятельно осведомиться о том, что же будет дальше. Сделать это можно следующими путями:
- лично явившись в орган, представители которого должны предоставить вам выплату;
- обратиться в организацию, через которую вы подавали документы на предоставление субсидии;
- послать письмо в электронном или традиционном виде в адрес того учреждения, которое должно выплатить вам денежные средства;
- набрать номер ведомства, и уточнить всю интересующую вас информацию.
Подведем итоги
Осуществление субсидирования производится по множеству различных направлений. Список бумаг, которые нужны для того, чтобы получить выплату от государства, будет в каждом случае разным, потому не спешите его собирать, лучше посетите сперва ведомство, его устанавливающее, и уточните интересующие вас вопросы.
Также, рекомендуем ознакомиться с нашей статьей на тему — Налог на недвижимость пенсионерам: виды, условия, получение льготы.
Оказание материальной помощи будет осуществлено, если гражданин и его жизненная ситуация будут соответствовать всем условиям, предъявляемым государственными структурами к претендентам на поддержку данного вида.
Видео – Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг
Источник