Специалист по тендерным займам

   Среднего и профессионального образования по направлению «специалист по тендерам», «специалист по госзакупкам» в колледже, техникуме или ВУЗе получить нельзя. Так как таких образовательных программ просто нет. Хотя периодически там и тут всякие полоумные чиновники выступают с инициативой ввести в университетский курс подобную специальность отдельно. Мотивируют это тем, что нам нужно поднимать уровень профподготовки кадров, занятых в сфере госзакупок. Спору нет, поднимать нужно. Но не усложняя и без того запутанную систему государственных и муниципальных закупок, а с одной стороны, приводя ее в порядок и убирая ненужные анахронизмы (подача заявки в бумажном виде, дубли ненужных документов), а с другой стороны, унифицируя и упрощая систему госзакупок в целом. Это вопрос здравого смысла, а также простоты выхода на рынок тендеров для новичков и на 2019 год здравый смысл побеждает. Перейдем к сути после небольшого вступления.

1. Если вы работаете со стороны поставщика (коммерческая компания, индивидуальный предприниматель, физическое лицо) и участвует в госзакупках и тендерах, никаких подтверждений или сертификатов для специалиста по тендерам и госзакупкам о повышении квалификации не нужно. Приобретает электронный ключ, проходите аккредитацию в ЕИС (на любых других площадках) и участвуете в торгах. 
2. Если вы работаете со стороны заказчика (школа, детский сад, учреждение, администрация и т.д.), то специалисту по тендерам и госзакупкам необходимо пройти дополнительное повышение квалификации для работы. Это обязательный минимум. Иначе вас как специалиста не примут на работу. Пройти такое повышение квалификации можно в любом коммерческом учебном центре, который подобные услуги оказывает. Легко ищется в интернете. Курс состоит из 108 часов, после этого вы сдаете небольшое тестирование, вам выдают сертификат о повышении квалификации, и вы можете устраиваться на работу. Это, конечно, платно. Такое повышение обязательно только в случае, если работодателем выступает заказчик в госзакупках.

   Тут опять сделаем небольшое вступление, так как обязанности тендерного специалиста будут зависеть от того, на чьей стороне вы выступаете: на стороне поставщика или на стороне заказчика. И обязанности в одном и в другом случае будут разные.

   Вариант 1. Вы работаете со стороны поставщика. В этом случае в ваши обязанности будут входить следующие работы:

• Заказ или продление электронной подписи,
• Аккредитация в Единой информационной системе, на электронных площадках для торгов,
• поиск и подбор тендеров по заданным параметрам (ключевые запросы, регионы работы, диапазон цен, наличие аванса, сумма обеспечения заявки, исполнения контракта и так далее),
• Анализ документации и просчет экономических показателей. Опционально и обсуждается на собеседовании. Если вы тесно связаны со сферой, то могут повесить на вас, если нет – то оставят на техническом отделе,
• Сбор документов и подготовка заявок на торги, подача заявок и участие в торгах,
• Подписание выигранных контрактов на площадках,
• Подготовка и подача запросов разъяснений по документации заказчика,
• Сбор документов и подготовка финансовых продуктов – банковские гарантии тендерные займы, гарантийное обеспечение. Опционально, но, как правило, этот навык приветствуется, особенно в небольших компаниях, где один специалист по тендерам и госзакупкам и чтец, и жнец, и на дуде игрец,
• Переговоры с заказчиком,
• Согласование проектов банковских гарантий, тендерных займов и т.д.,
• Получение или продление допусков, лицензий, членств, сертификатов (СРО, МЧС и т.д.). Опционально, но могут повесить на вас,
• Выезды на объекты для оценки ситуации «на местности», так сказать. Опять же, опционально. Если вы имеете образование в области строительства и работаете специалистом по тендерам в строительной фирме, то эту обязанность могут возложить на вас. За дополнительную плату, разумеется. И в том случае, если вы понимаете, что такое стройка и можете оценить объект визуально: примерные затраты, возможные проблемы, оценить заказчика и так далее, ведение документооборота.
• Ведение документооборота.

   В целом, это основные обязанности специалиста по тендерам и госзакупкам, если вы работаете со стороны поставщика. Их как будто бы много, но на самом деле, если у вас есть опыт и знания, справляться не так сложно. Научиться можно всему, и этому тоже.

   Для успешной работы тендерному специалисту необходимо обладать большим теоретическим запасом знаний и таким же практическими навыками и умениями. Что нужно знать, пусть и не наизусть, но некоторые разделы очень основательно.

Законодательная база.

• Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
• Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 (ред. от 12.04.2019) «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме…»
• Гражданский кодекс Российской Федерации (Части Первая и Вторая – отдельные главы)
• Налоговый кодекс Российской Федерации
• Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р (ред. от 03.06.2019) «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»
• Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 (ред. от 14.04.2017) «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 05.09.2017 N 1072 (ред. от 15.05.2019) «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

   Разумеется, обязательно знать нужно только то, что непосредственно связано с вашей сферой деятельности. Если вы специалист по тендерам и госзакупкам в области обслуживания и уборки помещений (работаете в такой компании), то знать ФЗ о гособоронзаказе вам вовсе необязательно. И
наоборот, если вы тендерный специалист по строительным и ремонтным работам, то Приказ
Минфина России от 04.06.2018 N 126н вам ни к чему. Это приказ об условиях допуска иностранных товаров.

   Навыки и знания в смежных областях
   Так как госзакупки и тендеры это довольно специфическая деятельность с множеством различных сфер (проектирование, строительство, поставка товаров, оказание различных услуг и так далее), то для успешной работы тендерному специалисту желательно обладать широким кругозором по различным отраслям — в идеале, конечно. Для того, чтобы не городить огород, покажу на примере, о чём идёт речь.

   Пример 1:

   Вы нанимаетесь специалистом по тендерам в строительную компанию. Компания занимается ремонтом помещений, внутренней и наружной отделкой. Вас охотнее возьмут на работу с дипломом средне – специального или высшего образования в области строительства. Так как, во-первых, вы знаете, что такое стройка, во-вторых, сможете самостоятельно хотя бы приблизительно рассчитать предварительные затраты и себестоимость строительных работ, а в-третьих, увидите все сложности, связанные с исполнением данного контракта. Для работодателя это огромный плюс и ваше резюме будет в приоритете. Работать вам в данной компании будет комфортнее и проще, чем, скажем, тендерному специалисту с образованием в области туризма и гостиничного сервиса.

   Пример 2.

   Вы специалист по тендерам в клининговой компании. При подготовке заявок заказчик часто требует от вас заполнить спецификацию на поставляемый для выполнения работ товар. Это могут быть десятки и сотни позиций номенклатуры. Если же вы до этого работали менеджером по продажам товаров для уборки помещений, либо же тендерным специалистом по клинингу, но в другой компании, то вам опять же проще будет готовить заявки со сложными спецификациями. Так как вы знаете, что для определенного покрытия пола требуется раствор на основе щелочи, для мойки сильно загрязненных окон требуется концентрат и так далее. Опять же, работать вам будет намного проще

   Уровень образования

   Обычно, в вакансиях стоит нижняя планка как средне — специальное. Но это самый минимум и если у вас нет диплома о высшем образовании, вам придётся сложно. Это в случае, если вы претендуете на вакансию без опыта работы. Если же опыт есть, и вы это подтвердите, то проблем возникнуть не должно.

   Навыки коммуникации

   Вам как тендерному специалисту придется взаимодействовать с большим количеством людей. Люди это абсолютно разные, разных возрастов, социального положения и образования. Если вы работаете в компании в единственном лице, то большая часть работ будет лежать именно на вас.  От выпуска ключа до заключения контракта и согласования хода всей работы на объекте. В этом случае вы обязаны находить общий язык со всеми. Должны уметь где-то прогнуться и уступить, а где-то настоять на своём.       Вам придется решать самые разные задачи, в том числе, очень деликатные – немножко «подмаслить» где нужно, как самый частый пример. Вы должны быть к этому готовы.

   Определенной планки, как нижней, так и верхней, не существует. Всё будет зависеть от следующих факторов: 

• Город. Заработная плата в Москве выше, чем в Перми или Владивостоке. 
• Ваш уровень квалификации и опыт работы. Сколько лет вы проработали, какие именно функции выполняли, что умеете, с чем знакомы и так далее. Например, специалист по тендерам, который работал с большинством площадок, знает, как оформлять финансовые продукты (банковские гарантии, тендерные займы) и имеет опыт написания жалоб в ФАС, конечно, будет иметь огромное преимущество переде тем, кто знаком с этим лишь частично, либо не знаком вовсе.
• Ваша жадность, наглость, способность настоять на своем и договориться. 
• Объём и сложность работы. Бывает так, что работы много, но она однообразная. В этом случае, заработная плата будет соответствующая региону. Но может быть и наоборот. От сотрудника требуются компетенции в смежных отраслях или определенное образование, например, при работе с лекарственными препаратами может потребоваться медицинское образование, при работе в строительстве может потребоваться образование в области строительства, соответственно. 

   Конечный заработок будет зависеть от всех этих факторов. Чем сложнее и ответственнее работа, тем на большую сумму вы можете претендовать.

   Ниже представлены скриншоты с уровнем заработной платы по нескольким крупным городам Источник hh.ru. 

   Разброс не очень велик. Варианта у тендерного специалиста всего три:

1. Работа по найму на стороне поставщика. Это любая коммерческая структура, в том числе, индивидуальный предприниматель, либо физическое лицо, участвующее в госзакупках. Неплоха заработная плата, стабильная работа (в средних и крупных компаниях) и ограниченная трудовая функция.
2. Работа по найму со стороны заказчика. Это любой государственный или муниципальный орган, которому требуется специалист по тендерам и госзакупкам. Низкая заработная плата, если вы не «в доле» — объяснять, что это значит, не буду. Люди взрослые – понимайте, как хотите. Большой объём работы, постоянный «нагоняй» от вышестоящего начальства. Идти сюда стоит, только если нет других вариантов, либо же набраться опыта работы со стороны заказчика. Это очень сильно поможет в дальнейшем.
3. Работа на себя специалистом по тендерам и госзакупкам. Самостоятельно, либо вы и небольшой штат сотрудников по оказанию услуг как для поставщиков, так и для заказчиков. В данном случае вам понадобиться действительно внушительный багаж знаний и большой опыт работы в разных отраслях. Для успешного оказания услуг вы должны будете знать все тонкости работы по тендерам, как государственным, так и коммерческим. Плюс, постоянно освежать в памяти и следить за обновлением текущего законодательства. Но плюс есть несомненно: при высокой производительности вы можете рассчитывать на хорошее материальное вознаграждение. Но и не без минусов, конечно. Если вы дилетант, у вас низкая квалификация, и вы не хотите много работать, то заработать не получится. Клиенты у вас не задержаться.