Пример раздельного учета при выдаче займов

Рассмотрим вопрос о том, возникает ли необходимость ведения раздельного учета при осуществлении операций по предоставлению займов.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 3 статьи 149 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации операции по предоставлению займов в денежной форме, а также оказание финансовых услуг по предоставлению займов в денежной форме.

Согласно пункту 5 статьи 149 НК РФ налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренные пунктом 3 статьи 149 НК РФ, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения. Для этого он должен представить соответствующее заявление в налоговый орган по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование.

Если организация не заявила об отказе от освобождения операций от налогообложения, то применяются положения пункта 4 статьи 149 НК РФ, согласно которому при осуществлении операций, подлежащих налогообложению, и операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) в соответствии с положениями статьи 149 НК РФ, налогоплательщик обязан вести раздельный учет таких операций.

Необходимость ведения раздельного учета подтверждает и арбитражная практика (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 7 декабря 2004 года по делу №А05-6065/04-20, от 31 марта 2004 года по делу №А42-3992/02-22).

Таким образом, раздельный учет облагаемых и необлагаемых операций необходим, чтобы определить пропорцию, в которой будет приниматься к вычету входной НДС.

Соответственно, при предоставлении займов, чтобы рассчитать долю необлагаемой продукции, плательщику надо определить стоимость финансовой услуги по выдаче займа. Стоимостью займа, по нашему мнению, будут являться проценты, начисляемые за пользование заемными средствами. При этом, при расчете пропорции, необходимой для правильного вычета НДС, учитывать саму сумму займа не требуется, так как указанная сумма никак не связана со стоимостью отгруженных (оказанных) услуг и не является объектом обложения НДС (подпункт 1 пункта 2 статьи 146 НК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 39 НК РФ). Данная позиция изложена в Письме Минфина Российской Федерации от 22 июня 2006 года №03-02-07/1-161:

«В соответствии с п. 5 ст. 38 Кодекса услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

В целях гл. 21 «Налог на добавленную стоимость» Кодекса доходы, полученные организацией в виде процентов по договору займа, признаются платой за оказанные финансовые услуги по предоставлению займов в денежной форме.

В соответствии с пп. 15 п. 3 ст. 149 Кодекса указанные услуги не подлежат налогообложению».

Минфин Российской Федерации в Письме от 6 июня 2005 года №03-04-11/126 высказал мнение относительно ведения раздельного учета НДС при осуществлении расчетов за приобретенные товары (работы, услуги) векселями третьих лиц. В письме сказано, что согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 149 НК РФ операции по реализации ценных бумаг, в том числе векселей, не подлежат налогообложению НДС. Передача права собственности на вексель третьего лица, в том числе в обмен на товары, в целях применения НДС признается реализацией векселя, освобождаемой от налогообложения. Основания для этого следующие:

«Согласно п. 1 ст. 39 НК РФ реализацией товаров (работ, услуг) признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.

В соответствии с п. 3 ст. 38 НК РФ товаром признается любое имущество, реализуемое или предназначенное для реализации. При этом п. 2 данной статьи НК РФ предусмотрено, что под имуществом понимаются виды объектов гражданских прав в соответствии с ГК РФ.

На основании ст. ст. 128 и 143 ГК РФ ценные бумаги, в том числе векселя, относятся к объектам гражданских прав».

Что касается вопроса раздельного учета затрат для целей НДС в Письме сказано, что при использовании векселей в расчетах за приобретаемые товары налогоплательщик обязан вести раздельный учет данных операций для целей раздельного учета сумм НДС, подлежащих и не подлежащих вычету.

К расходам, производимым налогоплательщиками НДС при осуществлении ими операций, как подлежащих налогообложению, так и освобождаемых от налогообложения (в данном случае это операции с векселями) относятся расходы, которые невозможно разделить по видам осуществляемых операций без расчета пропорции, о которой идет речь в пункте 4 статьи 170 НК РФ. К таким расходам относятся расходы, определяемые для целей исчисления налога на прибыль как прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции, в том числе общехозяйственные расходы. Далее в Письме сказано следующее:

«Что касается других расходов, которые возможно непосредственно учитывать по конкретным видам операций, в том числе по операциям с векселями, то по таким расходам рассчитывать пропорцию не требуется».

Как видно из Письма Минфина Российской Федерации от 6 июня 2005 года №03-04-11/126, Минфин придерживается мнения, что передача векселя третьего лица (то есть передача права собственности на вексель) является его реализацией.

Вместе с тем, некоторые арбитражные суды высказывают иную точку зрения, отличную от той, которая изложена в приведенном выше письме Минфина Российской Федерации:

«В соответствии со статьями 128, 142 – 143К РФ вексель как разновидность ценных бумаг является одним из объектов гражданских прав. В статье 129 ГК РФ указано, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается, должны быть прямо указаны в законе.

Вексель имеет определенную стоимостную оценку, соответственно, является документом, удостоверяющим имущественные права, осуществление или передача которых возможна только при его предъявлении.

Вексель имеет двойственную природу: он является и ценной бумагой, и средством платежа. Если вексель используется организацией исключительно как средство платежа (для осуществления расчетов с контрагентами), то выбытие векселя в этом случае не является реализацией ценной бумаги. Поэтому передачу векселя третьего лица в оплату товаров (работ, услуг) нельзя рассматривать как осуществление не облагаемой НДС операции, предусмотренной подпунктом 12 пункта 2 статьи 149 НК РФ, требующей ведения раздельного учета затрат по пункту 4 статьи 170 НК РФ.

В этом случае оплата и вычет входного НДС в соответствии с требованиями налогового законодательства производятся по правилам общеустановленного порядка налогообложения (статьи 171, 172 НК РФ)».

Такой позиции, в частности, придерживаются ФАС Северо-Западного округа Постановление от 30 мая 2005 года по делу №А66-8822/2004, Постановление от 10 июня 2005 года по делу №А66-7746/2004, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22 июня 2005 года по делу №Ф04-3835/2005(12285-А45-25).

Тем не менее, даже наличие арбитражной практики, обосновывающей точку зрения, отличную от точки зрения Минфина Российской Федерации, не гарантирует налогоплательщикам, что налоговые органы не будут требовать от них ведения раздельного учета по НДС, и что арбитражные суды других округов сделают выводы, аналогичные выводам, изложенным в вышеуказанных Постановлениях.

Более подробно с вопросами, касающимися особенностей ведения раздельного учета, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Раздельный учет».

НК устанавливает обязанность ведения раздельного учета в случае, если налогоплательщик осуществляет как облагаемые, так и не облагаемые НДС операции. Эта обязанность определена в п. 4 ст. 170 НК и заключается в том, что налогоплательщик должен организовать учет входящих счетов-фактур таким образом, чтобы принять к вычету только тот НДС, который имеет отношение к облагаемым НДС операциям.

В результате применения раздельного учета НДС:

— НДС по расходам, связанным с облагаемыми видами деятельности, принимается к вычету;

— НДС по расходам, связанным с не облагаемыми видами деятельности, к вычету не принимается;

— НДС по общим расходам принимается к вычету исходя из доли облагаемой НДС деятельности в общей деятельности.

Если налогоплательщик осуществляет в основном облагаемые НДС операции и незначительный объем необлагаемых НДС операций (например, выдача процентных займов или разовую реализацию ценных бумаг, долей ООО), то организация такого раздельного учета может стать головной болью. Дело в том, что, к примеру, проценты по выданным займам освобождаются от НДС на основании пп. 15 п. 3 ст. 149 НК и подпадают под правила раздельного учета НДС.

В то же время, НК предусматривает применение упрощенного раздельного учета в случае, если есть основания для применения, так называемого, «правила 5%». Этой особенностью можно и воспользоваться, в случае предоставления займов или при разовых продажах ценных бумаг, долей ООО.

Правило 5%

«Правило 5%» указано в абзаце 7 пункта 4 статьи 170 НК. Суть этого правила в том, что налогоплательщик вправе принимать НДС к вычету полностью по счетам-фактурам, которые имеют отношение одновременно как к облагаемым, так и к необлагаемым НДС операциям (например, счет-фактура по аренде офиса управляющих подразделений) в налоговых периодах (кварталах), в которых:

…доля совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых не подлежат налогообложению, не превышает 5 процентов общей величины совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав.

Этим правилом и можно воспользоваться в случае выдачи займов, при разовых продажах ценных бумаг, долей ООО или при осуществлении иных необлагаемых НДС операций. Суть подхода проста:

Определить в учетной политике правила раздельного учета расходов для применения правила 5%. Если операции по выдаче займов являются разовыми то, скорее всего, возникнут основания для применения правила 5%. В результате его применения, налогоплательщик сможет принять весь НДС к вычету, так как прямых расходов с НДС для выдачи займов нет (либо они незначительны), а весь остальной НДС к вычету принимать допускается.

Необходимые положения учетной политики

Для упрощенной организации раздельного учета НДС при выдаче займов, позволяющей принимать к вычету НДС необходимо в учетной политике отразить соответствующие положения.

Кроме того, по итогам каждого квартала (налоговый период по НДС) необходимо делать расчет, подтверждающий основания для применения «правила 5%», который определяет долю расходов по необлагаемым НДС операциям, в общих расходах организации.

Пример соответствующих положений учетной политики:

Налог на добавленную стоимость

Раздельный учет по НДС

1. Организация осуществляет облагаемые и не облагаемые НДС операции.

К необлагаемым операциям Организации относятся:

— операции, освобожденные от налогообложения на основании ст. 149 НК РФ;

— операции по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, местом реализации которых не признается территория РФ (ст. 147, 148 НК);

— операции, не признаваемых объектом обложения НДС на основании п. 2 ст. 146 НК РФ.

2. Организация ведет раздельный учет сумм «входного» НДС на основании пункта 4 статьи 170 НК РФ по товарам (работам, услугам), имущественным правам, в том числе основным средствам и нематериальным активам, которые:

— используются для осуществления операций, облагаемых НДС;

— используются для осуществления операций, не облагаемых НДС;

— используются как для облагаемых, так и для не облагаемых НДС операций.

3. Для раздельного учета «входного» НДС используются субсчета к счету 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»:

19-выч — для учета НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, в том числе основным средствам и нематериальным активам, которые используются в деятельности, облагаемой НДС;

19-затр — для учета НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, в том числе основным средствам и нематериальным активам, которые используются в деятельности, не облагаемой НДС;

19-расп — для учета НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, в том числе основным средствам и нематериальным активам, которые используются как в деятельности, облагаемой НДС, так и для необлагаемых операций.

«Входной» НДС, учтенный на субсчете 19-выч, подлежит вычету.

«Входной» НДС, учтенный на субсчете 19-затр, учитывается в стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав.

«Входной» НДС, учтенный на субсчете 19-расп, подлежит распределению, кроме случаев, указанных в п. 4 настоящей Учетной политики.

Пропорция для распределения «входного» НДС определяется по итогам квартала в порядке, установленном п. 4.1 ст. 170 НК РФ.

Сумма НДС к вычету при распределении рассчитывается по формуле:

НДС к вычету = Входной НДС * (СтНДС : СтБезНДС)

где,

Входной НДС — сумма входного НДС

СтНДС — Стоимость отгруженных за налоговый период товаров (работ, услуг, имущественных прав) реализация которых облагается НДС

СтБезНДС — Стоимость отгруженных за налоговый период товаров (работ, услуг, имущественных прав) реализация которых освобождается от НДС

В оставшейся части НДС включается в стоимость соответствующего актива.

4. Организация применяет правило 5 процентов, предусмотренное абзацем 7 пункта 4 статьи 170 НК РФ, и не распределяет «входной» НДС, учтенный на субсчете 19-расп, в тех налоговых периодах, в которых доля совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализация которых не облагается НДС, меньше или равна 5% от общей величины совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав. Суммы «входного» НДС, учтенные на субсчете 19-расп в соответствующем налоговом периоде, подлежат вычету в полном объеме в соответствии с порядком, установленным в ст. 172 НК РФ.

В целях применения правила 5 процентов Организация определяет сумму косвенных расходов, относящихся к расходам на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализация которых не облагается НДС, пропорционально доле прямых расходов по необлагаемым операциям в общей сумме прямых расходов организации за налоговый период[ 1 ].

Расчет доли расходов на операции, не облагаемые НДС, в совокупных расходах на приобретение, производство, реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав в целях применения правила 5 процентов Организация производит в регистре налогового учета по форме, приведенной в Приложении N 1 к Учетной политике.

5. Организация ведет раздельный учет операций по реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, облагаемых и не облагаемых НДС, с использованием субсчетов второго порядка к счетам 90 «Продажи» и 91 «Прочие доходы и расходы», утвержденных рабочим планом счетов организации, открытых в разрезе субсчетов 90-1 «Выручка» и 91-1 «Прочие доходы».

Приложение N 1

к Учетной политике, утвержденной Приказом от ______________ N __________

Форма регистра налогового учета по НДС

Расчет доли расходов на операции, не облагаемые НДС, в совокупных расходах на приобретение, производство, реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав

за _____________________ 20 ___ г.

(налоговый период)

Примечания

↑ 1) Распределять косвенные расходы можно и иными способами, например, пропорционально доходам. В то же время, при выдаче займов, прямые расходы скорее всего, будут равны нулю или будут незначительными (если нет выделенных сотрудников, которые занимаются вопросами выдачи займов – например, расчетом кредитных рисков заемщика).

↑ 2) Пункт 4 = Пункт 2 : пункт 1 * пункт 3.

↑ 3) Пункт 5 = Пункт 2 + Пункт 4.

↑ 4) Пункт 6 = Пункт 5 : (Пункт 1 + Пункт 3) * 100%.

Советуем прочитать

Безопасная доля вычетов по НДС — установленный налоговой службой (ФНС РФ) предел доли вычетов НДС по отношению к сумме начисленного налога. В случае превышения налогоплательщиком установленной доли вычета по НДС, налоговый орган рассматривает такого налогоплательщика как потенциальный объект для налоговой проверки.

Как перенести вычет по НДС на будущие периоды?

25.03.2020

Дополнительно

Словари:

Словарь

Налоговый словарь

Словарь бухучета

Юридический словарь

Словарь инвестора