Ооо олимпия займ ковров

Решение по административному делу Дело № 5-508/6-2015 Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковров 28 июля 2015 года

Мировой судья судебного участка № 6 города Коврова Владимирской области Шутова Е.В., с участием помощника Ковровского городского прокурора Минина М.А., представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, Жуковой Н.В. и Кузнецова А.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Олимпия+», юридический адрес: Нижегородская область, г. Кулебаки, ул. Воровского, д.47,

УСТАНОВИЛ:

Ковровской городской прокуратурой 26.06.2015 в ООО «Олимпия+», расположенном по адресу: г.Ковров, ул.Свердлова, д.15, проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и государственной службы в части соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового договора, в ходе которой установлено, что в период с 12.11.2012 г. по 12.02.2013 г. являлась государственным служащим в должности судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Ковровского района. Вместе с тем, 28.01.2014 принята на работу в ООО «Олимпия +», осуществляющее свою деятельность по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Свердлова, д. 15, на должность юрисконсульта на основании заключенного с ней трудового договора № 344 от 28.01.2014 г. и приказа о приеме на работу № 4 от 28.01.2014 г. В нарушение норм законодательства о противодействии коррупции ООО «Олимпия+» о заключении трудового договора с , замещавшей должность судебного пристава-исполнителя работодателю по последнему месту его службы (УФССП России по Владимирской области) письменное сообщение в 10-дневный срок с момента заключения договора не было направлено. Таким образом ООО «Олимпия+» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Права и обязанности, предусмотренные ч.5 ст.25.5 КоАП РФ, представителю общества Жуковой Н.В. и Кузнецову А.М. разъяснены и понятны. В судебном заседании Жукова Н.В. и Кузнецов А.М. с постановлением согласились, вину признали. Жукова Н.В. пояснила, что ей как генеральному директору общества, не были известны данные нормы законодательства, в настоящее время указанная информация представлена, однако просила снизить размер штрафа, применив ст.4.1 п.3.2 КоАП РФ, поскольку у общества отсутствуют денежные средства на счетах.

Выслушав помощника Ковровского городского прокурора Минина М.А., поддержавшего постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и просившего назначить наказание в виде минимального штрафа, представителей юридического лица Жукову Н.В. и Кузнецова А.М., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

Частью 4 указанной статьи установлено, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации

Аналогичное положение закреплено в части 2 статьи 64.1 ТК Российской Федерации.

В частности, к таким должностям согласно Приказу Федеральной службы судебных приставов России от 22 марта 2010 года № 150 относится должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ковровского района Владимирской области, которая включена в Перечень должностей федеральной государственной службы в Федеральной службе судебных приставов, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, на которые в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 925 от 21 июля 2010 года «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» распространяются ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового договора.

Должность судебного пристава исполнителя также указана в Приказе ФССП России от 15.09.2014 № 526 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Федеральной службы судебных приставов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

Порядок направления работодателем сообщения регламентирован постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 №700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы».

Аналогичный порядок в настоящее время имеется в постановлении Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»

Согласно пункта 1 постановления № 700 и пункта 2 постановления № 29 работодатель при заключении трудового договора сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

В соответствии с пунктом 4 постановления № 700 и № 29 сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, мировой судья считает установленным факт совершения ООО «Олимпия+» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, что подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 26.06.2015 г., копией приказа № 82 от 01.11.2011 г. о приеме на работу на должность генерального директора ООО «Олимпия+» Жуковой Н.В., копией приказа № 4 от 28.01.2014 г. о приеме на работу на должность юрисконсульта в ООО «Оимпия+», копия трудового договора с от 28.01.2014 г., копией трудовой книжки , копией приказа об увольнении № 91-к от 12.02.2012 г., Уставом ООО «Олимпия+».

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность ООО «Олимпия+» мировым судьей не установлено.

В соответствии со ст.4.1 п. 3.2. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Вместе с тем из п.3.3. ст.4.1 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая степень общественной опасности административного правонарушения, его характер, отношение нарушителя к содеянному (вину признало), на основании ст.19.29 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1-29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Олимпия+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты УФК по Владимирской области, прокуратура Владимирской области, л/с 04281171920, ИНН 3327102172, КПП 332701001, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, расчетный счет 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г.Владимир, КБК 415 116 90010 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 дней со дня вынесения через судью, вынесшего постановление.

Мировой судья судебного участка № 6

города Коврова Владимирской области Е.В. Шутова

Суд:

Судебный участок №6 г.Коврова и Ковровского района (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шутова Екатерина Владимировна (судья)
(подробнее)