Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 декабря 2004 г.
Регистрационный N 6224
В целях организации работы в 2004 году по погашению государственного долга в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам судебных органов, приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения работы с облигациями государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевыми расчетными чеками на приобретение легковых автомобилей по оплаченным исполнительным документам (приложение N 1 к настоящему приказу):
2. Установить, что:
а) погашение государственного долга в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам судебных органов производится Минфином России в соответствии с установленным Федеральным законом «Об исполнительном производстве» порядком добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований через Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации;
б) оплата исполнительных документов судебных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных по коду 02002 «Погашение основной суммы задолженности» кода 02000 «Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов» классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации. Суммы выплат в пределах предусмотренной Правительством Российской Федерации компенсации на соответствующий вид товаров учитываются в счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на погашение государственных долговых товарных обязательств;
в) выплата гражданам денежных средств по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам судебных органов осуществляется на основании их письменных заявлений на указанные ими счета, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.
3. Возложить на:
а) Департамент бюджетной политики (Лавров A.M.) — включение в роспись источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета средств, направляемых на погашение облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам судебных органов;
б) Административный департамент (Ахполов А.А.):
— регистрацию исполнительных листов и документов, связанных с их исполнением, по вопросам исполнения решений судебных органов, выданных на погашение государственного долга в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей, и направление копий исполнительных листов и копий документов, связанных с их исполнением, в Правовой департамент и в Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов;
— хранение подлинников исполнительных листов и документов, связанных с их исполнением;
— в 3-дневный срок со дня получения информации от Правового департамента об отсутствии оснований к обжалованию судебных актов, для исполнения которых выданы исполнительные листы, передачу в Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов для исполнения оригиналы исполнительных листов с прилагаемыми к ним документами и заключениями Правового департамента;
— в 3-дневный срок со дня получения информации от Правового департамента о наличии оснований для возврата исполнительного листа без исполнения осуществление возврата исполнительных документов взыскателю.
В сопроводительном письме должны быть указаны основания для возврата исполнительного листа:
— нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного листа к исполнению;
— несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов;
— наличие документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист;
в) Правовой департамент (Захарова Н.Н.):
— в 5-дневный срок со дня получения копий исполнительных документов судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей, осуществление правовой экспертизы материалов споров по этим судебным делам на предмет их возможного обжалования в надзорной инстанции, а в случае необходимости, подготовку соответствующего заявления о принесении протеста в порядке надзора на судебное решение и направление соответствующей информации в Административный департамент, в том числе о наличии оснований для возврата исполнительных документов взыскателю. В случае вступления в законную силу решения судебного органа, осуществлять передачу в Административный департамент заключений о необходимости исполнения указанных судебных решений;
— ведение переписки с взыскателями и органами государственной власти по вопросам погашения целевых беспроцентных займов и целевых расчетных чеков по исполнительным документам;
— подготовку, для информирования руководства, ежеквартального отчета о состоянии работы по обжалованию судебных решений, на основании представленных Управлениями федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации сведений согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
— оказание методической помощи Управлениям федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в работе по обжалованию решений судебных органов, а также составление обзора судебной практики;
г) Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов (Сторчак С.А.):
определение суммы средств, направляемых для погашения государственного долга в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам, выданным во исполнение решений судебных органов;
в течение 3 рабочих дней после получения подлинников исполнительных документов из Административного департамента с приложением заключений Правового департамента о вступлении в законную силу и необходимости исполнения решений судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей: составление перечня с указанием номеров исполнительных документов, фамилии, имени, отчества и адреса получателя, выплачиваемой суммы по исполнительному документу (далее — перечень); оформление и представление в Департамент — Главное управление федерального казначейства платежных документов для доведения в установленном порядке объемов финансирования для исполнения указанных судебных решений в пределах утвержденной росписи источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета;
— направление перечней и оригиналов исполнительных документов для исполнения в Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации одновременно с представлением платежных документов в Департамент — Главное управление федерального казначейства;
— на основании обращений Правового департамента направление соответствующих запросов в Сберегательный банк Российской Федерации о представлении информации о сроках наступления права получения легковых автомобилей по целевым расчетным чекам;
— хранение копий исполненных исполнительных документов;
д) Департамент — Главное управление федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.):
— доведение в установленном порядке, указанных в пункте г) настоящего приказа, платежных документов до Управлений федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации;
е) Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации:
— выполнение Порядка проведения работы с облигациями государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей по оплаченным исполнительным документам (далее — Порядок) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
4. Департаменту — Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.) провести работу по выявлению всех предъявленных в Минфин России и неисполненных, на дату подписания настоящего Приказа, исполнительных документов, выданных во исполнение решений судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей, для передачи их в Административный департамент.
5. Департаменту — Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.) осуществить работу по выявлению находящихся в Управлениях федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации неисполненных судебных решений, выданных во исполнение решений судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр А. Кудрин
Приложение N 1
Порядок проведения работы с облигациями государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевыми расчетными чеками на приобретение легковых автомобилей по оплаченным исполнительным документам
Выплата средств по принятым решениям судебных органов о взыскании из федерального бюджета компенсации стоимости соответствующего вида товаров по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей производится в соответствии с порядком добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, установленным Федеральным законом «Об исполнительном производстве», со счетов Управлений федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее — Управления федерального казначейства).
Проведение работы с облигациями государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевыми расчетными чеками на приобретение легковых автомобилей по оплаченным исполнительным документам осуществляется в следующем порядке.
1. Управление федерального казначейства в однодневный срок после получения из Минфина России соответствующих документов (платежных документов, перечней и оригиналов исполнительных документов) извещает владельца облигации или целевого расчетного чека по адресу, указанному в перечне.
2. В случае необращения в Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъекту Российской Федерации владельца облигации или целевого расчетного чека более 30 рабочих дней со дня направления ему извещения — Управление федерального казначейства направляет в суд, выдавший исполнительный документ, заявление о приостановлении или о прекращении исполнительного производства и исполнительный лист.
3. Управление федерального казначейства в течение 3 рабочих дней со дня получения письменных заявлений граждан (приложение N 4 к настоящему порядку) осуществляет перечисление средств по оплате исполнительных документов судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей, на указанный ими в заявлении счет, открытый в подразделении Сберегательного банка Российской Федерации.
4. Управление федерального казначейства в двухдневный срок со дня перечисления средств владельцу облигации государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевого расчетного чека на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей, осуществляет возврат исполненных исполнительных документов в суд.
5. Сбор облигаций государственных беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение автомобилей по оплаченным исполнительным документам производится Управлением федерального казначейства у владельцев облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей, при приеме у них заявления, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, либо от судебных органов, принявших решение о взыскании средств федерального бюджета в возмещение компенсации стоимости соответствующего вида товаров по этим ценным бумагам.
6. Управление федерального казначейства ведет журнал учета облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей, принятых для погашения. Запись о приеме ценной бумаги должна быть сделана не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ценной бумаги в Управление федерального казначейства.
7. В журнал вносятся следующие данные:
— дата поступления облигации (целевого расчетного чека);
— номер облигации (целевого расчетного чека);
— фамилия, имя, отчество владельца облигации (целевого расчетного чека);
— реквизиты исполнительного документа;
— сумма, дата и номер платежного поручения на перечисление средств по исполнительному документу;
— номер счета по вкладу владельца в подразделении Сбербанка России;
— дата направления облигации (целевого расчетного чека) в подразделение Сбербанка России.
8. Управление федерального казначейства ежеквартально представляет в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в Правовой департамент сводный реестр о наличии неисполненных судебных решений по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей, и информацию о принятых мерах по их обжалованию по форме (приложение N 3 к порядку).
9. Представление Управлениями федерального казначейства Департаменту международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов копий облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей оплаченных исполнительных документов, копий описей облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года, направленных в подразделения Сберегательного банка Российской Федерации для проведения проверки подлинности и хранения или уничтожения (приложение N 1 к порядку), и копий описей вложений целевых расчетных чеков, направленных в подразделения Сберегательного банка Российской Федерации (приложение N 2 к порядку) производится в течение семи календарных дней после их получения.
10. Управления федерального казначейства направляют в подразделения Сберегательного банка Российской Федерации по месту своего нахождения принятые от владельца облигации государственных целевых беспроцентных займов 1990 года вместе с одним экземпляром описи для проведения проверки подлинности, хранения или уничтожения указанных ценных бумаг (приложение N 1 к порядку). На экземпляре описи ценных бумаг, направляемом для проверки, хранения или уничтожения, делается отметка «Сдано», указываются фамилия, имя, отчество, должность работника управления федерального казначейства и штамп на каждой пронумерованной странице описи.
11. Целевые расчетные чеки и один экземпляр описи направляются в отделения Сбербанка России по месту их выдачи (приложение N 2 к порядку).
Источник
(с изменением и дополнеием от 25 мая 1995 года)
____________________________________________________________________
Текст документа с изменением и дополнением, внесенным письмом
Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1995 года N 42.
____________________________________________________________________
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.И.КАЗЬМИН
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 1994 г. N 344 «О государственных долговых товарных обязательствах», начиная с 15 июня 1994 года по 31 декабря 1995 года, облигации государственных целевых беспроцентных займов 1990 года подлежат выкупу у населения за счет средств федерального бюджета, выделяемых в 1994 — 1995 годах на эти цели (в ред. письма Минфина РФ от 25.05.95 N 42, Сбербанка РФ от 19.05.95 N 01-1690).
1. Выкуп по желанию владельцев облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года на соответствующие товары народного потребления отечественного производства (кроме легковых автомобилей) производится по сложившимся потребительским ценам, а на легковые автомобили — исходя из 60 процентов цены.
Сложившиеся потребительские цены на товары народного потребления, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, будут определены Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике. Цены на легковые автомобили — Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с заводами — изготовителями.
Суммы, подлежащие выплате по товарам, указанным на облигациях государственных целевых беспроцентных займов, будут сообщаться дополнительно.
2. Право на получение денежной компенсации имеют следующие владельцы облигаций, независимо от места их приобретения:
— граждане Российской Федерации при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт или заменяющий его документ), или удостоверения гражданина Российской Федерации;
— лица, проживающие на территории Российской Федерации, при предъявлении документов, выданных территориальными органами миграционной службы Российской Федерации и подтверждающих признание их вынужденными переселенцами или беженцами (в ред. письма Минфина РФ от 25.05.95 N 42, Сбербанка РФ от 19.05.95 N 01-1690).
3. Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации Министерство финансов и Сберегательный банк устанавливают порядок выкупа облигаций, государственных целевых беспроцентных займов 1990 года.
4. В первоочередном порядке в период с 15 июня до 1 октября 1994 года выкупаются облигации только у инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов вооруженных сил (при предъявлении удостоверения участника, инвалида Великой Отечественной войны, инвалида вооруженных сил и соответствующих документов, указанных в п. 2 настоящих Правил).
У остальных категорий граждан облигации выкупаются начиная с 1 октября 1994 года.
Облигации государственных целевых беспроцентных займов 1990 года могут быть предъявлены к выкупу по 31 декабря 1995 года. По истечении этого срока облигации, не предъявленные к выкупу, утрачивают силу и оплате не подлежат (в ред. письма Минфина РФ от 25.05.95 N 42, Сбербанка РФ от 19.05.95 N 01-1690).
5. Выкуп облигаций государственных целевых беспроцентных займов у их владельцев производится отделениями и филиалами Сберегательного банка по месту их предъявления.
Перечень филиалов, привлекаемых к этой работе, определяется управляющим отделения Сбербанка.
Отсутствие отметки торгового предприятия о регистрации облигации не может служить основанием для отказа в ее выкупе.
6. По желанию владельца облигации сумма, подлежащая выплате, может быть зачислена во вклад.
7. Облигации, вызывающие сомнение в их платежности, а также ветхие и поврежденные, принимаются учреждениями Сберегательного банка для отсылки в отдел экспертизы Сберегательного банка Российской Федерации в порядке, установленном в разделе IV Инструкции N 5311/5р от 15.09.92 «О порядке размещения облигаций Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и выплаты выигрышей по облигациям этого займа».
При этом ценные пакеты страхуются в условной оценке в размере 50000 рублей вне зависимости от суммы, причитающейся к выплате по облигациям.
8. Наследование облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и выкуп их у наследников владельца облигации производится на основании выданного нотариальной конторой свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию либо решения суда по данному вопросу.
9. В случае, если владелец облигации не имеет возможности лично предъявить облигацию к выкупу, оплата ее может быть произведена на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном для доверенностей по вкладам, изложенном в п.п. 9.6 — 9.8 Инструкции N 1-р от 30.06.92 «О порядке совершения учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации операций по вкладам населения».
При этом выдача денег по доверенности производится при предъявлении документов, удостоверяющих личность, как доверенного лица, так и доверителя, данные документов которых указываются на оборотной стороне облигации.
10. Выдача облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года с хранения и их оплата производится в соответствии с действующим порядком.
11. Не востребованные по 31 декабря 1995 года с хранения облигации, числящиеся на счете N 9998, подлежат зачислению на счета по вкладам до востребования в порядке, предусмотренном письмом N 01-1545 от 5 ноября 1993 года «О завершении расчетов по облигациям Государственного внутреннего выигрышного займа 1992 года, находящимися на хранении в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации» (в ред. письма Минфина РФ от 25.05.95 N 42, Сбербанка РФ от 19.05.95 N 01-1690).
12. Облигации государственных целевых беспроцентных займов, по какой-либо причине утраченные их владельцами, не восстанавливаются.
13. Погашенные облигации высылаются в отделы по проверке и уничтожению погашенных ценных бумаг.
Сроки высылки отделениям региональных банков необходимо согласовать с отделами по проверке и уничтожению погашенных ценных бумаг.
При отсылке выкупленных у населения облигаций отдельно комплектуются пачки по 1000 листов по видам товаров. Посылки оцениваются в условной страховой оценке — 500 рублей.
14. Выкуп облигаций производится в следующем порядке:
Контролер (оператор):
проверяет подлинность предъявленной облигации. Ветхость, промасленность, загрязнение, надрывы, надрезы, изношенность по линии сгиба не являются препятствием к оплате облигации;
удостоверяется в праве получения владельцем облигации компенсации в соответствии с п. п. 2, 4 настоящих Правил;
предлагает владельцу облигации указать на оборотной ее стороне сумму (цифрами и прописью), подлежащую выплате, данные документа, удостоверяющего личность, дату оплаты и заверить подписью произведенные записи (при оплате облигаций инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам вооруженных сил дополнительно указываются данные удостоверения инвалида, участника Великой Отечественной войны, инвалида вооруженных сил);
сверяет правильность произведенных владельцем облигации записей и сличает их с предъявленными документами; удостоверяет своей подписью, проставляет дату оплаты; заполняет ведомость по выкупу облигаций (приложение);
выдает владельцу облигации номерной талон, отметив его номер в правом верхнем углу облигации, после чего облигация вместе с документами и ведомостью по выкупу передается внутренним порядком кассиру.
Кассир:
проверяет установленным порядком подлинность и платежность предъявленной для оплаты облигации;
убеждается в правильности оформления полученных от контролера документов, сверяет записи, сделанные владельцем облигации на оборотной стороне облигации с предъявленными документами, удостоверяющими личность; проставляет в правом верхнем углу облигации штамп «Погашено» и производит вырезку 2 — 3 букв из слова «ОБЛИГАЦИЯ»; вызывает клиента по номеру талона, получает от него талон; расписывается на оборотной стороне облигации под данными документов, удостоверяющих личность, в ведомости по выкупу и выдает владельцу причитающуюся сумму.
15. В конце операционного дня общая сумма оплаченных облигаций займа по данным ведомости записывается контролером в операционный дневник ф. N 24 в графах «Наличные деньги — расход» и «Ценности приход» и в приложение к операционному дневнику ф. N 25-а в разделе II «Прочие ценности» по счету N 9953 «Оплаченные выигравшие облигации и другие ценности Минфина» в графе «Прочий приход».
16. Оплата облигаций государственных целевых беспроцентных займов производится при поступлении средств на эти цели на корреспондентский счет учреждения банка.
Отделения Сбербанка постоянно осуществляют контроль за расходованием филиалами средств, выделенных на погашение облигаций государственных целевых беспроцентных займов.
Возмещение операционных расходов будет производиться ежеквартально Сбербанком Российской Федерации пропорционально объему выкупленных облигаций.
За выполненную работу учреждения Сберегательного банка получают комиссионное вознаграждение в размере 5% от суммы выкупленных облигаций.
17. Учет расчетов по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года осуществляется на балансовом счете N 155 «Операции с ценными бумагами Министерства финансов Российской Федерации» отдельным лицевым счетом. Оплаченные облигации учитываются на внебалансовом счете N 9953 «Оплаченные выигравшие облигации и другие ценности Министерства финансов Российской Федерации» отдельным лицевым счетом.
Суммы, полученные на выплату по облигациям, отражаются по дебету счета N 164 и кредиту счета N 155. Суммы, выданные за выкупленные облигации государственных целевых беспроцентных займов 1990 года, отражаются по дебету счета N 155 и кредиту счета N 031, а оплаченные облигации отражаются по приходу счета N 9953 по сумме, выплаченной владельцам облигаций.
В конце месяца на сумму начисленного комиссионного вознаграждения выписывается ордер ф. N 63 и эта сумма отражается по дебету счета N 155 и кредиту счета N 960.
Отосланные в отделы по проверке и уничтожению погашенных ценных бумаг облигации отражаются по расходу счета N 9953 и приходу счета N 9961 «Разные ценности и документы, отосланные и выданные под отчет».
Облигации государственных целевых беспроцентных займов 1990 года, не востребованные с хранения и подлежащие зачислению на счета по вкладам до востребования, отражаются по расходу внебалансового счета N 9998 «Ценные бумаги на хранении» по нарицательной стоимости (номиналу) облигаций и по приходу внебалансового счета N 9953 по сумме, подлежащей последующему зачислению на счета по вкладам до востребования с одновременным отражением этой суммы по дебету счета N 155 и кредиту счета N 871. Суммы, зачисленные во вклады, отражаются по дебету счета N 871 и кредиту счета N 711, а удержанные за хранение облигаций — по дебету счета N 871 и кредиту счета N 960.
____________________________________________________________________
Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1995 года N 42 в ведомость по выкупу облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года, начиная с 1 июня 1995 года, дополнительно вводятся графы:
— данные документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации или статус вынужденного переселенца или беженца с указанием даты выдачи;
— сведения о местожительстве владельца облигации.
____________________________________________________________________
Вице-президент
Сберегательного банка
Российской Федерации В.А.МИТИЧКИН
Текст документа сверен по:
рассылка
Источник
