Обзор документа
Письмо Минфина России (Министерство финансов РФ) от 15 февраля 2017 г. №04-02-06/8608 «О погашении облигаций государственного целевого беспроцентного займа 1990 года»
В связи с обращением по вопросу погашения облигаций государственного целевого беспроцентного займа 1990 года сообщаем.
В соответствии с Федеральным законом от 1 июня 1995 года N 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» (далее — Закон) по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года на товары народного потребления был предусмотрен выкуп по средним по Российской Федерации потребительским ценам на товары, указанные в облигациях, определяемым на момент исполнения обязательств, по облигациям на приобретение легковых автомобилей была предусмотрена выплата денежной компенсации в размере 60 процентов стоимости указанного в облигации автомобиля, определяемой по согласованию с заводами-изготовителями на момент исполнения обязательств.
Государственной программой погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1006, установлено, что срок погашения облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года истекает 31 декабря 2002 года.
В соответствии с федеральными законами «О федеральном бюджете на 2004 год» и «О федеральном бюджете на 2005 год» в 2004-2005 годах Минфин России осуществлял погашение облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года через Сбербанк России за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, определенных Законом для каждого вида обязательства.
По облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года Законом был установлен трехгодичный срок исковой давности, который исчислялся с 1 августа 2009 года.
Выплата компенсации по облигациям, приобретенным на территории Российской Федерации, не предъявленным для погашения в учреждения Сбербанка России до 1 января 2006 года, производилась только на основании соответствующих решений судебных органов, принятых по искам, поданным в указанный срок.
В соответствии со статьей 98.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приказом Минфина России от 18 июня 2013 года N 162 «О списании государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам» с государственного внутреннего долга Российской Федерации была списана задолженность по облигациям государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления в связи с истечением срока предъявления исковых требований.
В связи с изложенным выплаты по облигациям государственного целевого беспроцентного займа 1990 года не производятся.
Обзор документа
Сообщается, что выплаты по облигациям государственного целевого беспроцентного займа 1990 г. не производятся в связи с истечением срока предъявления исковых требований.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Источник
Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 декабря 2004 г.
Регистрационный N 6224
В целях организации работы в 2004 году по погашению государственного долга в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам судебных органов, приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения работы с облигациями государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевыми расчетными чеками на приобретение легковых автомобилей по оплаченным исполнительным документам (приложение N 1 к настоящему приказу):
2. Установить, что:
а) погашение государственного долга в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам судебных органов производится Минфином России в соответствии с установленным Федеральным законом «Об исполнительном производстве» порядком добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований через Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации;
б) оплата исполнительных документов судебных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных по коду 02002 «Погашение основной суммы задолженности» кода 02000 «Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов» классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации. Суммы выплат в пределах предусмотренной Правительством Российской Федерации компенсации на соответствующий вид товаров учитываются в счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на погашение государственных долговых товарных обязательств;
в) выплата гражданам денежных средств по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам судебных органов осуществляется на основании их письменных заявлений на указанные ими счета, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.
3. Возложить на:
а) Департамент бюджетной политики (Лавров A.M.) — включение в роспись источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета средств, направляемых на погашение облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам судебных органов;
б) Административный департамент (Ахполов А.А.):
— регистрацию исполнительных листов и документов, связанных с их исполнением, по вопросам исполнения решений судебных органов, выданных на погашение государственного долга в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей, и направление копий исполнительных листов и копий документов, связанных с их исполнением, в Правовой департамент и в Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов;
— хранение подлинников исполнительных листов и документов, связанных с их исполнением;
— в 3-дневный срок со дня получения информации от Правового департамента об отсутствии оснований к обжалованию судебных актов, для исполнения которых выданы исполнительные листы, передачу в Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов для исполнения оригиналы исполнительных листов с прилагаемыми к ним документами и заключениями Правового департамента;
— в 3-дневный срок со дня получения информации от Правового департамента о наличии оснований для возврата исполнительного листа без исполнения осуществление возврата исполнительных документов взыскателю.
В сопроводительном письме должны быть указаны основания для возврата исполнительного листа:
— нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного листа к исполнению;
— несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов;
— наличие документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист;
в) Правовой департамент (Захарова Н.Н.):
— в 5-дневный срок со дня получения копий исполнительных документов судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей, осуществление правовой экспертизы материалов споров по этим судебным делам на предмет их возможного обжалования в надзорной инстанции, а в случае необходимости, подготовку соответствующего заявления о принесении протеста в порядке надзора на судебное решение и направление соответствующей информации в Административный департамент, в том числе о наличии оснований для возврата исполнительных документов взыскателю. В случае вступления в законную силу решения судебного органа, осуществлять передачу в Административный департамент заключений о необходимости исполнения указанных судебных решений;
— ведение переписки с взыскателями и органами государственной власти по вопросам погашения целевых беспроцентных займов и целевых расчетных чеков по исполнительным документам;
— подготовку, для информирования руководства, ежеквартального отчета о состоянии работы по обжалованию судебных решений, на основании представленных Управлениями федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации сведений согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
— оказание методической помощи Управлениям федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в работе по обжалованию решений судебных органов, а также составление обзора судебной практики;
г) Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов (Сторчак С.А.):
определение суммы средств, направляемых для погашения государственного долга в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам, выданным во исполнение решений судебных органов;
в течение 3 рабочих дней после получения подлинников исполнительных документов из Административного департамента с приложением заключений Правового департамента о вступлении в законную силу и необходимости исполнения решений судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей: составление перечня с указанием номеров исполнительных документов, фамилии, имени, отчества и адреса получателя, выплачиваемой суммы по исполнительному документу (далее — перечень); оформление и представление в Департамент — Главное управление федерального казначейства платежных документов для доведения в установленном порядке объемов финансирования для исполнения указанных судебных решений в пределах утвержденной росписи источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета;
— направление перечней и оригиналов исполнительных документов для исполнения в Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации одновременно с представлением платежных документов в Департамент — Главное управление федерального казначейства;
— на основании обращений Правового департамента направление соответствующих запросов в Сберегательный банк Российской Федерации о представлении информации о сроках наступления права получения легковых автомобилей по целевым расчетным чекам;
— хранение копий исполненных исполнительных документов;
д) Департамент — Главное управление федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.):
— доведение в установленном порядке, указанных в пункте г) настоящего приказа, платежных документов до Управлений федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации;
е) Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации:
— выполнение Порядка проведения работы с облигациями государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей по оплаченным исполнительным документам (далее — Порядок) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
4. Департаменту — Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.) провести работу по выявлению всех предъявленных в Минфин России и неисполненных, на дату подписания настоящего Приказа, исполнительных документов, выданных во исполнение решений судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей, для передачи их в Административный департамент.
5. Департаменту — Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.) осуществить работу по выявлению находящихся в Управлениях федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации неисполненных судебных решений, выданных во исполнение решений судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр А. Кудрин
Приложение N 1
Порядок проведения работы с облигациями государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевыми расчетными чеками на приобретение легковых автомобилей по оплаченным исполнительным документам
Выплата средств по принятым решениям судебных органов о взыскании из федерального бюджета компенсации стоимости соответствующего вида товаров по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей производится в соответствии с порядком добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, установленным Федеральным законом «Об исполнительном производстве», со счетов Управлений федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее — Управления федерального казначейства).
Проведение работы с облигациями государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевыми расчетными чеками на приобретение легковых автомобилей по оплаченным исполнительным документам осуществляется в следующем порядке.
1. Управление федерального казначейства в однодневный срок после получения из Минфина России соответствующих документов (платежных документов, перечней и оригиналов исполнительных документов) извещает владельца облигации или целевого расчетного чека по адресу, указанному в перечне.
2. В случае необращения в Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъекту Российской Федерации владельца облигации или целевого расчетного чека более 30 рабочих дней со дня направления ему извещения — Управление федерального казначейства направляет в суд, выдавший исполнительный документ, заявление о приостановлении или о прекращении исполнительного производства и исполнительный лист.
3. Управление федерального казначейства в течение 3 рабочих дней со дня получения письменных заявлений граждан (приложение N 4 к настоящему порядку) осуществляет перечисление средств по оплате исполнительных документов судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей, на указанный ими в заявлении счет, открытый в подразделении Сберегательного банка Российской Федерации.
4. Управление федерального казначейства в двухдневный срок со дня перечисления средств владельцу облигации государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевого расчетного чека на приобретение легковых автомобилей по исполнительным документам судебных органов по спорам по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей, осуществляет возврат исполненных исполнительных документов в суд.
5. Сбор облигаций государственных беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение автомобилей по оплаченным исполнительным документам производится Управлением федерального казначейства у владельцев облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей, при приеме у них заявления, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, либо от судебных органов, принявших решение о взыскании средств федерального бюджета в возмещение компенсации стоимости соответствующего вида товаров по этим ценным бумагам.
6. Управление федерального казначейства ведет журнал учета облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей, принятых для погашения. Запись о приеме ценной бумаги должна быть сделана не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ценной бумаги в Управление федерального казначейства.
7. В журнал вносятся следующие данные:
— дата поступления облигации (целевого расчетного чека);
— номер облигации (целевого расчетного чека);
— фамилия, имя, отчество владельца облигации (целевого расчетного чека);
— реквизиты исполнительного документа;
— сумма, дата и номер платежного поручения на перечисление средств по исполнительному документу;
— номер счета по вкладу владельца в подразделении Сбербанка России;
— дата направления облигации (целевого расчетного чека) в подразделение Сбербанка России.
8. Управление федерального казначейства ежеквартально представляет в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в Правовой департамент сводный реестр о наличии неисполненных судебных решений по облигациям государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей, и информацию о принятых мерах по их обжалованию по форме (приложение N 3 к порядку).
9. Представление Управлениями федерального казначейства Департаменту международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов копий облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей оплаченных исполнительных документов, копий описей облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года, направленных в подразделения Сберегательного банка Российской Федерации для проведения проверки подлинности и хранения или уничтожения (приложение N 1 к порядку), и копий описей вложений целевых расчетных чеков, направленных в подразделения Сберегательного банка Российской Федерации (приложение N 2 к порядку) производится в течение семи календарных дней после их получения.
10. Управления федерального казначейства направляют в подразделения Сберегательного банка Российской Федерации по месту своего нахождения принятые от владельца облигации государственных целевых беспроцентных займов 1990 года вместе с одним экземпляром описи для проведения проверки подлинности, хранения или уничтожения указанных ценных бумаг (приложение N 1 к порядку). На экземпляре описи ценных бумаг, направляемом для проверки, хранения или уничтожения, делается отметка «Сдано», указываются фамилия, имя, отчество, должность работника управления федерального казначейства и штамп на каждой пронумерованной странице описи.
11. Целевые расчетные чеки и один экземпляр описи направляются в отделения Сбербанка России по месту их выдачи (приложение N 2 к порядку).
Источник
