Судебный приказ, выданный мировым судьей взыскателю, как и исполнительная надпись, совершенная нотариусом для взыскателя о взыскании суммы долга с должника, являются исполнительными документами согласно статье 12 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании которых судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя возбудить в отношении должника исполнительное производство.
В этой юридической статье рассмотрим вопросы о различиях между судебным приказом и исполнительной надписью нотариуса, об их плюсах и минусах для должников и взыскателей по кредитным договорам, по договорам займам, удостоверенным нотариусом.
Судебный приказ
Все вопросы, связанные с выдачей взыскателю судебного приказа мировым судьей, а также с его отменой и с предъявлением для исполнения в подразделения ФССП России, регулируются подробно Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (кратко – ГПК РФ) и Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (кратко – Закон об исполнительном производстве).
Очень часто судебные приказы получают коллекторы, выкупая проблемные долги заемщиков у банков и у МФО, в т.ч. с просроченными сроками полностью или частично, а потом их предъявляют для исполнения в подразделения ФССП России.
Многие уже знают, что любой судебный приказ можно отменить с учетом положений статей 128, 129, 112 ГПК РФ. Подробней об этом тут
Но не всегда бывает выгодно должникам отменять судебный приказ, так как в случае его отмены мировым судьей на основании письменного возражения должника, взыскатель вправе предъявить иск в суд. Решением суда по иску взыскателя с должника может быть взыскана еще больше сумма долга, так как с него суд взыщет 100% государственной пошлины и другие расходы истца, в т.ч. его расходы за услуги представителя (юриста или адвоката).
По остальным признакам судебный приказ не отличается от исполнительного листа, выданного судом или мировым судьей на основании решения суда или решения мирового судьи, поэтому в статье 12 Закон об исполнительном производстве судебный приказ, исполнительный лист и исполнительную надпись нотариуса называют исполнительными документами.
Если на основании судебного приказа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, то должник вправе воспользоваться положениями статьи 37 Закон об исполнительном производстве и статьями 204, 203 ГПК РФ, чтобы получить отсрочку или рассрочку исполнения судебного приказа, а также изменение способа и порядка его исполнения. Подробней об этом тут
Исполнительная надпись нотариуса
Исполнительная надпись нотариуса тоже является исполнительным документом согласно статье 12 Закона об исполнительном производстве.
Все вопросы, связанные с совершением нотариусом исполнительной надписи, с её обжалованием и предъявлением для исполнения в подразделения ФССП России, подробно регулируются Основами законодательства Российской Федерации о Нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 (кратко – Основы о нотариате), ГПК РФ и Законом об исполнительном производстве.
Согласно статье 90 Основ о нотариате, документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются:
- нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;
- кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
- иные документы, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
То есть, чтобы, например, банк имел право взыскать задолженность по кредитному договору с заемщика на основании исполнительной надписи нотариуса, для этого в кредитном договоре или в дополнительном соглашении к нему нужно для этого конкретное согласие заемщика кредита.
Кроме того, в статье 91 Основ о нотариате указаны условия для совершения исполнительной надписи нотариуса, согласно которых, исполнительная надпись совершается, если:
1) представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику;
2) со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.
На основании исполнительной надписи нотариуса банк может взыскать задолженность по кредитному договору, проценты и тариф за совершение исполнительной надписи, но не вправе взыскать неустойку (см. Решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 04.04.2019 по делу № 2-2247/2019; Апелляционное определение Московского городского суда от 11.07.2019 по делу № 33-33687).
Обжаловать нотариальную надпись нотариуса о взыскании, например, по кредитному договору задолженность с процентами возможно в судебном порядке на основании статей 33, 49 Основ о нотариате и на основании статьи 310 ГПК РФ в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии. Но положительного результата добиться этим обжалованием очень не просто (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 11.07.2019 по делу № 33-33687; Решение Хорошеевского районного суда г.Москвы от 22.07.2019 по делу № 2-2933/2019; Решение Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от 22.09.2017 по делу № 2-2302/2017).
Какой перечень документов банк должен предоставить нотариусу для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по кредитному договору?
Согласно письма Федеральной нотариальной палаты от 10 ноября 2016 г. № И 217/06-12 «Об ответах на отдельные вопросы, касающиеся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности», исходя из требований Основ (статьи 42-43, 89, 90, 91.1) для совершения исполнительной надписи по кредитному договору нотариусу должны быть представлены:
- документ, удостоверяющий личность лица, обращающегося за совершением исполнительней надписи (взыскателя, его представителя);
- документы, подтверждающие полномочия представителя взыскателя (если за совершением нотариального действия обратился представитель взыскателя);
- заявление взыскателя в письменной форме;
- кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и 2 его копии) или кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) и дополнительное соглашение к нему с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и по 2 копии данных документов);
- расчет задолженности по денежным обязательствам, подписанный взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;
- оригинал или копия, верность которой засвидетельствована взыскателем, уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику;
- оригинал или копия документа, верность которой засвидетельствована взыскателем, подтверждающего направление взыскателем должнику уведомления о наличии задолженности;
- документы, подтверждающие наступление срока (в том числе, определенного наступлением события) или выполнение условий исполнения обязательства (в случае, если исполнение обязательства зависит от наступления срока, в том числе определенного наступлением события, или выполнения условий).
Можно ли получить отсрочку или рассрочку по выплате долга на основании исполнительной надписи нотариуса?
Согласно ч.1 статьи 37 Закон об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Положениями Основ о нотариате данный вопрос тоже не регулируется.
В статье 204 ГПК РФ указано, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Статьей 203 ГПК РФ предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Таким образом, исходя из положения статьи 204 ГПК РФ, не исключена возможность обращения должника по исполнительному производству, возбужденному судебным приставом-исполнителем на основании исполнительной надписи нотариуса, в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения выплаты долга на основании исполнительной надписи нотариуса.
Сроки предъявления исполнительной надписи нотариуса на принудительное исполнение определены статьей 94 Основ о нотариате.
В случае, если взыскателем или должником является гражданин, исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, в случае, если и взыскателем и должником являются предприятия, учреждения, организации, — в течение одного года, если законодательством Российской Федерации не установлены иные сроки.
Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Несоблюдение указанных сроков является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
Воспользоваться взысканием задолженностей могут не только банки, но и граждане.
Гражданин, чтобы получить исполнительную надпись, должен принести нотариально удостоверенный договор.
Проще говоря, в долг теперь деньги лучше давать не под расписку, а оформляя договор займа у нотариуса.
Исполнительная надпись нотариуса – инструмент, который позволяет быстро и цивилизованно разрешить проблемы неплатежей:
- по кредитным договорам;
- по договору займа, заключенного между гражданами и удостоверенного нотариусом;
- по договору найма жилья:
- по другим договорам, предусматривающим передачу денежных средств или имущества.
Главное – удостоверить договор у нотариуса заранее.
Заключение.
Для того, чтобы получить судебный приказ у мирового судьи о взыскании, например, с должника долг в размере 600 000 рублей, взыскатель обязан оплатить предварительно государственную пошлину в размере 4 600 рублей (9200: 2), при подачи иска в суд о взыскании с должника такого долга 600 000 рублей истцу придется оплатить государственную пошлину в размере 9200 рублей согласно положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
Для того, чтобы получить у нотариуса исполнительную надпись о взыскании с должника долга в размере 600 000 рублей, взыскатель обязан будет оплатить государственную пошлину в размере 3000 рублей (0,5 процента взыскиваемой суммы, но не более 20 000 рублей согласно п.19 части 1 статьи 333.24 Налогового кодекса РФ).
С учетом того, что с должника в указанных случаях будет взыскана в пользу взыскателя и размер государственной пошлины, уплаченной взыскателем, то должнику тоже выгодней с финансовой стороны, если с него долг будет взыскан на основании исполнительной надписи нотариуса.
Юрист Зотов В.И.
г.Петрозаводск
18.06.2020
Приветствую всех посетителей этого известного Юридического сайта ! Законы знать полезно всем, а лучше уметь применять их на практике. Юрист с опытом работы сможет помочь быстрей с этим разобраться ! Постоянным клиентам скидка 30% за платные консультации.
Источник
Исполнительная надпись нотариуса на договоре займа, кредитном договоре — это быстрый способ взыскать деньги или имущество с должника, минуя длительные судебные процедуры. Ее совершение на договоре займа приравнивается к исполнительному листу, выданному судом. Кредитор может представить документы непосредственно в службу судебных приставов, которые сразу приступят к работе.
Фактически, исполнительная надпись нотариуса на кредитном договоре является инструментом принудительного взыскания обязательств, не выполненных перед кредитором. Обратиться за ее совершением можно в любом месте, независимо от того, где был подписан договор займа, и от места нахождения должника. При этом он лишается возможности скрыть активы тем или иным способом. Судебные приставы накладывают на арест на имущество, ограничивают выезд должника за границу, списывают средства с банковских счетов в бесспорном порядке.
Основные понятия
Граждан, заключающих договор займа между физическими лицами, интересует, нужно ли заверять этот документ? Безусловно, простой письменной формы и наличия расписки будет достаточно, однако, если не заверить договор займа у нотариуса, могут возникнуть следующие сложности:
- При невыплате долга – добиваться справедливости придется в суде;
- Должник может заявить о том, что документов он не подписывал – придется проводить экспертизу,нотариальный договор избавит от такой необходимости;
- Процедура взыскания растянется на долгий срок;
- Риск невозвращения денежных средств повышается.
Нотариальное удостоверение позволяет избежать подобных проблем в ряде случаев, однако 100% гарантии оно не дает, лишь защищает стороны от недобросовестного исполнения обязательств.
Заверить в нотариальной конторе договор займа несложно, достаточно обратиться к нотариусу и уточнить параметры соглашения. В обязательном порядке в договоре указывается предмет – денежная сумма или имущество, которое передается заемщику во временное пользование. Указывается требование возврата, при необходимости – процентная ставка, срок действия документа.
Хотя договор займа между физическими лицами заверять не нужно, при сделке, совершенной исполнительной надписью нотариусов, взыскание будет облегчено, а шансов на уклонение от выплаты – значительно меньше.
Нормативно-правовое регулирование
В правовом отношении, базовые положения относительно исполнительной надписи нотариуса изложены Федеральным законом «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (ОЗН). Там определяется, что это взыскание суммы долга или истребования имущества должника в пользу кредитора. Согласно статье 89, нотариальную надпись совершают на документах по задолженности. Кроме того, она может ставиться на закладную или договор о залоге, для взыскания имущества во внесудебном порядке, в ситуации, когда залогодатель отказывается от исполнения своих обязательств.
Чтобы обеспечить единообразность применения ИН было подготовлено Письмо Федеральной нотариальной палаты № 4135/03-16-3 от 8 ноября 2016 г. Этот документ дает разъяснения по многим практическим вопросам на материале совместного совещания с Министерством юстиции РФ и Федеральной службы судебных приставов. Например, вступительная часть Письма информирует о том, что внесудебное взыскание по нотариальной надписи распространяется и на имущество, заложенное по договорам ипотеки, которые подписаны до 7 марта 2012 года.
Кто может обратиться за исполнительной надписью
Обычные граждане (физические лица), организации, предприятия, предоставившие деньги, при условии, что договор займа был нотариально заверен. Как правило, это делается всегда, если в нем фигурирует крупная денежная сумма.
Банки, другие кредитные организации (за исключением МФО), если в договоре или дополнительном соглашении присутствует пункт, предусматривающий возможность взыскания долга с применением исполнительной надписи нотариуса.
Какие условия проверяет нотариус перед совершением надписи
Без обращения в суд можно взыскать сумму основной задолженности и предусмотренные договором проценты. В отношении штрафа и начисленных пени этот порядок не действует, поскольку, согласно закону, их размер можно оспорить и уменьшить. Нотариус совершает исполнительную надпись на копии договора займа, а на оригинале проставляется специальная отметка.
Кредитор (взыскатель) должен представить следующие документы:
- письменное заявление на имя нотариуса с просьбой о совершении надписи;
- собственноручно подписанный расчет задолженности по денежным обязательствам;
- опию предупредительного письма о наличии долга, направленного должнику не раньше, чем за 2 недели до обращения к нотариусу;
- платежные реквизиты своего счета в банке, куда следует перечислить деньги;
- почтовую квитанцию об отправке письма-уведомления.
Кредитор имеет право обратиться за совершением нотариальной исполнительной надписи в течение 2-х лет со дня, когда обязательства должны были быть исполнены. В договоре займа иногда указывают период (например, вернуть долг через 12 месяцев) или условие, при наступлении которого деньги (имущество) необходимо возвратить кредитору. В этом случае нужно представить документы, подтверждающие наступление оговоренного события.
Нотариус производит исполнительную надпись при условии, что представленные документы однозначно подтверждают обоснованность требований кредитора к должнику. Взыскать в таком порядке можно и заложенное имущество, если договор о залоге включает указание на возможность применения внесудебного способа исполнительного производства.
На какие договоры не распространяется
Внесение в июле 2016 года поправок в ОЗН четко определило, по каким договорным документам не может применяться взыскание по исполнительной надписи нотариуса. Это договора:
- с микрофинансовыми организациями;
- заключенные до 1 июля 2016 года, где не содержится упоминание о возможности такого взыскания.
Совершение исполнительных надписей
Прежде чем нотариус приступит к рассмотрению заявления кредитора и предоставленных им документов, необходимо совершить ряд предусмотренных законом подготовительных действий. С этой целью кредитор отправляет заемщику извещение, где информирует о его готовящейся процедуре. Должник имеет право уже на этом этапе высказать свои возражения, и если он их не предоставляет (или они не соответствуют предъявляемым требованиям), нотариус начинает деятельность по подготовке ИН.
Сроки извещения должника о взыскании дебиторской задолженности
Статья 92.1 ОЗН однозначно определяет срок, в который должник должен быть проинформирован о взыскании задолженности путем нотариальной надписи. Эта операция должна быть проделана нотариусом в течении трех рабочих дней после совершения ИН и соответствующая информация отправлена по адресу должника письмом с уведомлением. В дальнейшем, копия извещения приобщается к общему пакету документов.
Какие документы необходимо предоставить кредитору
Для совершения распоряжения о принудительном взыскании задолженности, кредитор должен предоставить пакет документов, список которых определен в статье 91.1 ИЗН. Этот список включает в себя:
- юридические документы, на основании которых совершается взыскание (кредитные договора и др.);
- калькуляции задолженности по обязательствам с подписью взыскателя;
- копия направленного должнику уведомления о наличии задолженности и требованием погашения долга;
- документальное подтверждение отправки в установленные законом сроки.
В случаях, когда обращение нотариуса направлено на заложенное имущество, список документов будет иной. По статье 94.1 сюда должны входить:
- договор или другой документ, подтверждающий факт задолженности, нотариально удостоверенные договорные документы, закладная;
- калькуляция долга с подписью залогодержателя (в обязательном порядке необходима информация о суммах, вносимых должником в счет погашения и датах, когда производились эти действия), этот документ должен быть заверен залогодержателем – физлицом или бухгалтерией организации-кредитора;
- заявление залогодержателя с информацией о цене реализации (начальной продажной цене подлежащего взысканию имущества);
- в случае необходимости – отчет о проведенной оценке имущества;
- при жилищном кредитовании – выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии ипотеки;
- при движимом имуществе – согласие залогодателя-физлица на внесудебное обращение взыскания (удостоверяется нотариально).
При этом, перед тем, как совершить ИН, нотариус отправляет залогодателю извещение, где говорится о необходимости исполнения обязательств, обеспеченных залогом (выплат по кредиту и др.). Основанием для ИН будет непредоставление в 7-дневный срок документов, которые подтверждают:
- исполнение обязательств по данному договору;
- отсутствие причин для взыскания;
- наличие обстоятельств, не позволяющих обратить взыскание на заложенное имущество.
Что содержит исполнительная надпись нотариуса
Порядок совершения нотариальных записей установлен законом № 4462-1 (о нотариате), совместным письмом ФССП (№ 00011/16/96020-АП) и ФНП (№ 3815/01-01-2) от 14.10.2016 года. В соответствии с этими документами, исполнительная надпись должна содержать следующую информацию:
- Место и точная дата (год, месяц, число) совершения нотариального действия.
- Полные данные о кредиторе: для организации с указанием номера в ЕГРЮЛ, ИНН; для физического лица: ФИО, адрес проживания или нахождения.
- Сведения о должнике. Если это юридическое лицо или предприниматель потребуются полные реквизиты: наименование, адрес, номер в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, дата и место регистрации, ИНН. Для физического лица: паспортные данные, место работы и нахождения (если известны).
- Информация об имуществе, которое должно быть передано кредитору с указанием его идентификационных признаков.
- Указание суммы, подлежащей бесспорному взысканию плюс сумму расходов по совершению исполнительной надписи нотариуса с выделением размера нотариального тарифа.
- Обозначение периода, за который рассчитана задолженность.
- ФИО нотариуса, указание нотариального округа или конторы.
- Регистрационный номер записи в реестре, личная подпись нотариуса, заверенная его печатью.
Если предметом взыскания выступает заложенное имущество, то дополнительно указывается его начальная продажная цена. В течение 3-х дней после совершения действия, нотариус направляет должнику почтовое извещение с уведомлением о вручении. Ему постфактум сообщается о том, что произведена исполнительная надпись на кредитном договоре (займа, залога).
Сроки обращения в службу судебных приставов
После совершения надписи пакет документов для взыскания нужно представить в ФССП не позднее, чем через три года. Если кредитором выступает организация, это нужно сделать в течение 1 года. При пропуске срока приставы откажутся принять документы. Его можно восстановить по суду, если имеется уважительная причина. При потере (краже) договора займа с исполнительной надписью, у нотариуса можно получить ее дубликат.
Как правило, кредиторы вовремя обращаются в службу судебных приставов. Там заполняется бланк-заявление о возбуждении исполнительного производства, к нему прикладывается нотариально заверенный пакет документов. В течение 3-х дней приставы должны сделать запрос и получить подтверждающий ответ от нотариуса о совершении им исполнительной надписи. В большинстве случаев уточнение делается с использованием электронного документооборота. Не позднее, чем через неделю судебный пристав- исполнитель принимает меры по принудительному исполнению обязательств должника.
Преимущества исполнительной надписи нотариуса
Обычная процедура взыскания долга через суд длится очень долго. Исковое заявление в суд нужно подавать по месту жительства должника — это неудобно, а иногда и невозможно, если он не имеет постоянной прописки. Дело рассматривается минимум два месяца, а потом еще месяц дается на апелляционное обжалование. И лишь после его окончательного завершения и получения исполнительного листа, кредитор может обратиться в ФССП.
Исполнительная надпись нотариуса дает возможность привлечь приставов к работе уже через несколько дней. Многие должники уклоняются от выплаты своих обязательств не потому, что им нечем отдавать долг, а из соображений личной выгоды. Лицо, на имущество и счета которого обратили принудительное взыскание вправе пожаловаться в суд на действия приставов или нотариуса. Однако кредитор в этом случае может заявить ответные требования по взысканию не только долга, но и штрафа (пени).
Наша нотариальная контора работает ежедневно и расположена в удобном месте, в самом центре Москвы — рядом со станциями метро «Тверская», «Пушкинская», «Чеховская». В будние дни прием ведется до 21.00, а в праздничные и выходные дни до 20.00 вечера. Оставьте сообщение прямо на сайте или позвоните нам по телефону, чтобы выбрать удобное для вас время посещения и, получить подробную информацию о том, какие документы потребуются нотариусу для оформления исполнительной надписи.
Советы нотариуса
Если вы хотите оформить договор займа, юридическая консультация поможет это сделать с четким соблюдением законодательных норм. Есть несколько рекомендаций:
- Прописывайте каждую деталь в документах, в особенности, срок, когда возвращаются заемные средства, размер вознаграждения;
- Обязательно указывайте реквизиты обеих сторон – без паспортных данных должника совершение нотариальной надписи невозможно;
- Когда долг не уплачивается, попробуйте договориться в добровольном порядке, должнику направляется информация о просрочке и требование к исполнению условий;
- Так как крайний срок получения надписи – 2 года, не затягивайте процедуру.
В ситуации, где есть сомнения в том, что заемщик исполнит договорные обязательства, лучше снизить риски и заверить документ нотариально.
Источник
