С 1 июля в России введены новые ограничительные требования для участников микрофинансового рынка. В соответствии с изменениями в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» изменились требования к минимальному размеру собственных средств, а также к руководящему составу микрокредитных компаний (МКК).
Теперь минимальный размер собственных средств должен составлять 1 миллион рублей (ранее МКК могло стать любое юридическое лицо с минимальным уставным капиталом в размере от 10 тыс. рублей). В ближайшие 5 лет этот минимум будет ежегодно увеличиваться на 1 миллион до 5 миллионов рублей к 1 июля 2024 года. По данным Уральского ГУ Банка России за I квартал 2020 года, более 30% микрокредитных компаний, зарегистрированных в Свердловской области, уже нарастили собственный капитал, чтобы остаться на региональном рынке микрофинансирования.
Кроме того, с 1 июля введены требования к деловой репутации руководящего состава МКК, они касаются отсутствия доходов, полученных преступным путем, непогашенной судимости, статуса банкротства и т.д. Всего в законе 25 пунктов требований. Также микрокредитные компании теперь обязаны раскрывать в интернете информацию о лицах, под контролем которых находится компания. Кроме того, ужесточился перечень требований к их основателям, например, физическое лицо теперь обязано иметь опыт работы в финансовой организации.
«Введенные меры позволят очистить микрофинансовый рынок от слабых и недобросовестных игроков, что будет способствовать оздоровлению рынка и обеспечению финансовой устойчивости его участников. В конечном счете это повысит доверие потребителей к микрофинансовым услугам», – подчеркивает начальник управления надзора за рынком микрофинансирования Уральского ГУ Банка России Наталья Мокшина.
В число микрофинансовых организаций (МФО) входят микрофинансовые (МФК) и микрокредитные (МКК) компании. МФК – крупные организации, обязанные иметь значительный собственный капитал, их деятельность проверяют аудиторы, за ними осуществляет надзор Банк России. Они имеют право выдавать займы до 1 миллиона рублей и привлекать средства физических лиц в сумме от 1,5 миллиона рублей. Микрокредитные компании – это чаще всего небольшие организации, которые не имеют права принимать личные сбережении от людей, которые не являются их учредителями. Их основная функция – выдача небольших, до 500 тысяч рублей, займов. МКК обязаны состоять в саморегулируемой организации, также они должны создавать резервы на случай, если кто-то из заемщиков не вернет средства. По данным за I квартал 2020 года, в Свердловской области зарегистрирована 31 МКК. Портфель их займов составляет 1,9 млрд рублей.
Процесс социализации рынка МФО продолжается уже несколько лет. Ранее были введены ограничение предельного размера начисляемых процентов, запрет на судебную защиту нелегальных кредиторов, запрет выдавать займы под залог жилой недвижимости. Кроме того, с 1 января 2020 года вступили в силу очередные ограничения предельной задолженности граждан по кредитам и займам, взятым на срок не более одного года. Начисленные на такой заем проценты, штрафы, пени и иные платежи не могут превышать сам долг более чем в 1,5 раза.
Источник
Изменения вступают в силу поэтапно с начала 2019 года: с 28 января кредиторы не могут требовать с заемщика больше 2,5 размера займа, а ежедневная процентная ставка ограничена 1,5%. С 2020 года нельзя будет потребовать с клиента больше полуторакратного размера займа.
Больше других от этих изменений пострадают МФО — микрокредитные и микрофинансовые компании (МКК и МФК). Этот рынок часто характеризуется высокими процентами, более простой в сравнении с другими секторами финансового рынка процедурой одобрения кредитов и, соответственно, повышенным риском для клиентов попасть в долговое рабство.
В ЦБ ожидают, что такие изменения в законодательстве, вероятно, приведут к изменению структуры портфелей МФО, переходу части компаний, работающих в сегменте PDL (Pay Day Loan, займы до зарплаты — до 30 дней и 30 тыс. руб.), в сегмент IL (Installments, среднесрочные потребительские микрозаймы), а также пересмотру скоринговых моделей и более тщательному отбору заемщиков вслед за сокращением процентных доходов.
ЦБ обеспокоен ускоренными темпами роста потребкредитования и принимает меры для их ограничения. Первое чтение уже прошел законопроект о запрете МФО выдавать займы под залог квартиры, а с октября регулятор усложнит выдачу кредитов заемщикам с высоким показателем долговой нагрузки (ПДН; отношение ежемесячных выплат по всем кредитам и займам к величине среднемесячного дохода).
Объемы кредитования физических лиц увеличиваются намного быстрее доходов населения, напоминает управляющий директор аудитора МЭФ PKF Александр Радуцкий: «Россияне не просто активно берут необеспеченные кредиты и займы, но все больше перекредитовываются, поэтому последовательное ужесточение регулирования в этой сфере необходимо прежде всего для предотвращения кризиса в банковской системе в случае каких-либо экономических потрясений».
Готовы ли микрофинансисты
Почти все крупные игроки рынка, специализировавшиеся на займах до зарплаты, стали тестировать более долгосрочные займы еще в прошлом году, говорит РБК председатель совета СРО «Микрофинансы и развитие» Эльман Мехтиев. На крупнейшие 20 компаний приходится более половины активов: раньше они делили сегменты рынка более-менее равномерно, но сейчас наметилась тенденция на переход компаний в сегмент среднесрочных займов. Небольшие компании начали уходить с рынка еще после вступления в силу прошлых ужесточений. В целом с 2016 года количество игроков на рынке МФО сократилось с 4 до 2 тыс., к началу 2019 года оно продолжит снижаться, полагает Мехтиев.
Многие компании, работавшие в сегменте займов до зарплаты, уже начали диверсифицировать свою продуктовую линейку, переходя к выдаче длинных займов, подтверждает заместитель гендиректора по управлению рисками и бизнес-анализу МФК «МигКредит» Артем Быков. Он называет перспективным направление кредитования ИП.
Как меняется выдача микрозаймов
По данным кредитного бюро «Эквифакс», рост объемов выдачи микрозаймов в первом квартале 2019 года год к году составил 28% (51 млрд против 36 млрд руб. в первом квартале 2018 года). Объем портфеля с просрочкой выплат более 90 дней (в бюро такую просрочку считают практически дефолтной) вырос на 22%, до 32 млрд против 25 млрд руб.
Свою роль в росте портфеля микрозаймов играет финансовая грамотность населения. «Наверное, люди мыслят категориями — один процент в день, кажется, что это немного, а на самом деле они до конца не отдают себе отчет, сколько придется платить», — предполагает старший аналитик Fitch Александр Данилов. Нужно понимать, что это довольно рисковая категория заемщиков по определению, они не могут по каким-то причинам взять кредит в банке, но им отчаянно нужны деньги, говорит аналитик.
На этом фоне, по сведениям Национального бюро кредитных историй, в первом квартале почти прекратился рост среднего размера микрозаймов. Он вырос всего на 1,4% и составил 7,7 тыс. руб.
По разным возрастным категориям заемщиков динамика отличается. В сегменте заемщиков младше 25 лет размер среднего займа до зарплаты вырос на 5% и составил 6,2 тыс. руб. Наибольший средний чек НБКИ фиксирует у заемщиков от 40 до 49 лет — 8,4 тыс. руб., но он сократился на 0,9%.
Наибольший средний заем до зарплаты фиксируется в крупных городах — Москве и Петербурге (11,6 тыс. и 9,1 тыс. руб.) и Московской области и Ставропольском крае (10,4 тыс. и 9,1 тыс. руб.). Темпы роста среднего микрозайма замедляются на фоне регуляторных действий ЦБ, считает директор по маркетингу НБКИ Алексей Волков. Еще год-два назад средний размер займа до зарплаты рос достаточно серьезными темпами, вспоминает он.
Что станет с микрокредитными организациями
Ограничение предельной ставки заметно скажется на портфеле МФО, который активно рос последние годы и превысил 163 млрд руб. по итогам 2018 года, говорит РБК аналитик «Эксперт РА» Иван Уклеин. «Наименее платежеспособные и закредитованные заемщики станут получать отказы, а доходность хороших для МФО клиентов в новых условиях может сократиться вдвое», — говорит эксперт.
Рентабельность самых крупных и эффективных игроков заметно упадет, а небольшим выдержать регулятивные ограничения будет еще сложнее, считает Уклеин. Порядка 900 компаний в сегменте займов до зарплаты станут убыточными во втором полугодии 2019 года и могут уйти с рынка в течение двух-трех лет, говорит эксперт, ссылаясь на данные Центробанка.
Другие регулятивные ограничения микрозаймов и введение показателя долговой нагрузки (ПДН) клиента с первого октября способны привести к дополнительному сокращению объемов выдачи на рынке МФО до 15–20% по сравнению с 2018 годом, прогнозирует Уклеин.
Источник
С 1 июля правила игры на микрофинансовом рынке становятся еще более жесткими. Большинство экспертов уверены, что этот Рубикон смогут перейти не все игроки: с рынка уйдут, по разным оценкам, от 200 до 1000 существующих компаний. Как изменится жизнь микрофинансовых организаций с сегодняшнего дня, читайте в статье Zaim.com.
Потолок опустился еще ниже
Процентная ставка по займам, выданным с первого июля, не может быть больше 1% в день, а общая стоимость не должна превышать 365% годовых. Данное правило коснется преимущественно компаний, которые предоставляют займы до зарплаты.
Помимо стоимости, регулятор ограничивает и максимальную сумму всех платежей по займу, предоставленному на срок до одного года. Теперь этот показатель не может превышать двукратный размер выданных средств. Под максимальной суммой всех платежей понимаются начисленные проценты, штрафы, пени и т. п. Если заемщик одолжил у МФО 30 тыс. рублей, то вернуть он имеет право даже при выходе на просрочку 30 тыс. рублей основного долга и 60 тыс. рублей процентов, штрафов, неустоек. Если по достижении максимально допустимого значения платежей заемщик продолжает не платить по своим обязательствам, МФО должна прекратить начислять штрафы, пени, проценты и т. п. Так, в нашем примере, если по достижении всех начисленных платежей размера 60 тыс. рублей заемщик продолжает игнорировать свои обязательства, МФО все равно будет вынуждена прекратить дальше начислять проценты, штрафы, пени.
Данное ограничение было введено для того, чтобы убрать с рынка игроков, бизнес-модели которых построены на получении дохода не от стоимости займа, а от просрочек. Наряду с этим, это позволит оградить горе-заемщиков от попадания в долговую яму, когда долг с каждым днем растет, как снежный ком, и размеру этого кома нет предела.
Также важно обратить внимание, что с 1 июля все заключаемые договоры займов должны будут иметь QR-код.
Одни радуются, другие «оплакивают» свой бизнес
Отношение микрофинансистов к указанным выше изменениям зависит от того, какую сферу они представляют. Большинство игроков сектора «займы до зарплаты» критикуют жесткость новаций и отмечают, что практически все МФО, предоставляющие PDL займы, будут вынуждены закрыть свои компании. Игроки из соседних секторов (например, InstalIment), а также крупные PDL компании (которым уже удалось подстроить свои бизнес-процессы под новые реалии) поддерживают новации, считая, что они помогут исключить с рынка слабых нежизнеспособных участников.
«Можно долго рассуждать над своевременностью и рисками подобных изменений, но перед регулятором стоит «снять шляпу». Этот день отодвигали как могли, фактически давая участникам рынка совершенствоваться. Предполагаю, что «скорость», с которой принимали закон в конце 2018 года, носит не экономический, а, скорее, политический подтекст. Вне зависимости от мнения участников рынка – кредитная нагрузка на граждан выросла за последние годы в значительной мере, а уровень дохода не поспевает. И ограничения стоимости займов и задолженности клиентов – один из путей снижения социальной напряженности. Ничего личного, только бизнес», – отметил один из участников рынка.
Масштабы трагедии
По подсчетам Zaim.com, новые правила усложнят жизнь более 700 компаний, которые, вполне вероятно, могут покинуть рынок из-за невозможности перестроить свой бизнес. Если это произойдет, то закроются более 11 тыс. микрофинансовых точек продаж.
Свернуть свой бизнес будут вынуждены те, кто рассчитывал на высокую маржинальность, и те, кто не готов по разным причинам совершенствовать собственные бизнес-модели и снижать издержки.
К концу года, по мнению экспертов, на рынке останутся игроки с более совершенными бизнес-моделями, с высококвалифицированными сотрудниками, которые предлагают более выгодные услуги для клиентов. На краткосрочном этапе от вводимых изменений выиграет рядовой заемщик, для которого стоимость услуг существенно снизится.
Zaim.com будет следить за развитием событий на микрофинансовом рынке. Кто сможет подстроиться под новые реалии, а кто будет вынужден «собрать чемоданы», читайте в следующих наших статьях.
Zaim.com
Источник
На чтение 8 мин. Просмотров 824 Опубликовано 26.11.2018
Обновлено 10.11.2020
Государственной Думой принят ряд поправок в федеральный закон о микрозаймах в 2019-2020 году. И для МФО, и для их клиентов будут действовать новые правила. В большинстве случаев изменения направлены на защиту заемщиков, которые из-за безвыходной ситуации или по незнанию могут набрать кредитов под огромные проценты и в результате лишиться имущества.
Ситуация на рынке микрозаймов сейчас
С 2016 года рынок микрозаймов растет быстрыми темпами. В 2017 году прирост составил 35%, а в 2018 – пока 25%. Это связано с тем, что компании рассмотрели потенциал интернета и отработали систему выдачи онлайн.
Наиболее любимый формат микрозайма – деньги до зарплаты. Они составляют примерно 80% от общей суммы выданных кредитов. Размер такого микрозайма не превышает 15 тысяч рублей, а ставка может составлять 720% годовых и даже более. Но за счет короткого срока – до 2-3 недель – переплата кажется не такой большой.
Несмотря на то, что большинство заемщиков рассчитываются с микрозаймами без особых проблем, это сильно бьет по семейному бюджету. Например, если семья заняла 15 тысяч рублей, а была вынуждена вернуть 20 тысяч, то в следующем месяце ей опять может не хватить денег – и придется вновь обращаться в МФО.
У тех же, кто не смог расплатиться с кредитом, возникают проблемы. Мало того, что в целом за микрозаём предлагает большой процент. Компании «накидывают» сверху пени за просрочку – так что долг в 10 тысяч рублей буквально за полгода может превратиться в 300-400 тысяч (это крайние случаи). Понятно, что у среднестатистического человека нет возможности вернуть такие деньги.
В одном из своих выступлений высказался Владимир Путин о микрозаймах в 2019 году. Он поручил Центробанку разработать нормативы, которые бы регулировали этот рынок и позволили бы заемщикам не только защищать свои права, но и снижать кредитное бремя.
По статистике, из постоянных клиентов МФО каждый 4-й имеет невыплаченный долг. В результате растет закредитованность населения, а выхода из-за огромных узаконенных штрафов никак не видно.
Изменения с 2019 года
В федеральное законодательство, регулирующего выдачу кредитов и займов в формате «до зарплаты» внесено немало изменений. Значительная их часть начнет действовать с 1 января 2019 года, а некоторая – с 1 июля 2019 года. Причем многие меры начинают функционировать с начала года в неполном объеме, т.е. период с 1 января до 1 июля является переходным.
Ограничение максимальной суммы
В законодательство о микрофинансовой деятельности не предполагается вносить изменение максимально возможной суммы займа. Т.е. теоретически компания может выдать и 1 млн рублей под 2% в день. Но, естественно, на практике такого не происходит.
Однако есть разграничение между микрозаймом и просто займом. Планируется, что размер микрозайма будет ограничен 50 тысячами рублей. В чем разница?
Микрозаём и кредит регулируются разными законами, и по ним установлена разный максимальный процент. Так, по микрозаймам он гораздо выше: сейчас составляет 2,5% в день, или 912,5% в год. В разных МФО варьируется сумма в годовом исчислении в среднем от 300 до 800%. По кредитам – 50% в год.
Максимальный размер ставки рассчитывается Центробанком РФ на основании многих показателей и публикуется ежедневно. Никакая компания не может превышать этот показатель — в противном случае ее ждет штраф.
Ограничения ставки по кредитам
Принят в сфере МФО и так называемый закон о процентах. Он регулирует размер максимальных начислений на кредит. С 1 января ставка по микрокредитам будет ограничена 1,5% в день (или 547,5% в год), а с 1 июля – 1% в день (или 365% в год).
При этом запрещено будет использовать правило «проценты на проценты», т.е. долг не сможет расти в геометрической прогрессии, как сейчас делают некоторые микрофинансовые компании.
Ограничение предельных штрафов
Также Госдума предложила ограничить штрафы, которые МФО может налагать на должника. Сейчас по факту они ничем не ограничены. Компания прописывает в договоре штрафные санкции и пени, но мало кто из клиентов с ними знакомится, так как предполагает, что выплатит кредит вовремя и не столкнется с проблемами. И уже потом с удивлением узнает, что должен компании буквально в десятки раз выше, чем был долг – причем полностью на законных основаниях.
Можно, конечно, попытаться списать пени через суд. Но обычно суд встает на сторону МФО, так как подпись на договоре является подтверждением, что клиент ознакомился с условиями и согласен на получение кредита по предложенным тарифам.
Новый закон предполагает, что теперь размер максимальный начислений будет привязан к размеру кредита. В переходный период с 1 января 2019 года он будет составлять 200% от суммы займа, с 1 июля – 100%.
Например, если заемщик взял в МФО 15 тысяч рублей и не смог их выплатить в срок, то с 1 января МФО смогут начислить ему в виде штрафов максимум 30 тысяч рублей, и всего он будет вынужден выплатить компании 45 тысяч. С июля выплаты не смогут быть больше 15 тысяч рублей, т.е. отдавать такой должник будет должен только 30 тысяч рублей.
Расчет предельной долговой нагрузки
Помимо новшеств о начислении процентов, внесены требования для компаний проверять долговую нагрузку клиентов. Разработана специальная методика, по которой рассчитывается коэффициент предельной долговой нагрузки. Если этот коэффициент превысит определенное значение, то кредитор получит «штраф» в свой кредитный портфель. Если таких кредитов в «группе риска» будет слишком много, то Центробанк сможет отобрать лицензию.
Для банков такая система уже давно работает. Именно поэтому они не выдают кредиты лицам с высокой долговой нагрузкой, так как это ухудшает качество их портфеля.
Для МФО будут действовать аналогичные правила. Это означает, что чрезвычайно закредитованным гражданам не помогут и микрозаймы, так как их никто не будет выдавать.
Кроме того, будет введено правило «не более 3 микрокредитов в одни руки». Но рефинансирования уже имеющихся займов это правило не коснется. Так что компании смогут рефинансировать долги клиентов, предлагая им более выгодные условия.
Снятие запрета на взыскание займа
Сейчас сложилась парадоксальная ситуация, когда МФО без лицензии могут выдавать кредиты, но при этом не могут взыскивать долги с просрочкой. В результате они просто перепродают кредиты другим МФО или коллекторским службам.
Новый закон призван решить эту проблему радикальным способом. Любым фирмам или частным лицам вне зависимости от наличия лицензии будет разрешено взыскивать долг – но только после обращения в суд.
Особенности залогового кредитования
С 2016 года действует разрешение для МФО выдавать микрозаймы под залог любого имущества, а в случае наличия просрочки – конфисковывать заложенную собственность в свою пользу. Единственное требование – размер долга должен был быть более 500 тысяч рублей.
Это породило немало коллизий, когда заемщики лишались своих квартир и автомобилей из-за просрочек по микрозаймам и «накручивания» штрафов и пеней. Компании буквально за полгода доводили долг по кредиту до требуемого размера и шли за взысканием в суд.
Сейчас микрокредиты под залог выдавать можно будет – но при этом фактически взыскать имущество не получится. Дело в том, что максимальный размер штрафов будет ограничен 100-200% от суммы долга. В результате сумма задолженности окажется незначительной, если сопоставлять ее со стоимостью заложенного имущества.
Например, если заемщик должен МФО 45 тысяч рублей, а его заложенная квартира стоит 3,5 млн рублей, то по закону ее конфисковать нельзя. Размер долга должен превышать 5% от стоимости залога.
Ограничения на работу коллекторов
С прошлого года действуют ограничения на работу коллекторских агентств:
- они могут только беседовать с должниками, никаких угроз и физического насилия быть не должно;
- связываться с должниками можно только в дневное время;
- ограничено число звонков и уведомлений в день;
- нельзя звонить 3 лицам – родителям, женам / мужьям, коллегами, начальнику и т.д., коллекторы могут иметь дело только с сам плательщиком и его поручителем;
- нельзя разглашать личную информацию – например, писать объявление в подъезде, что «Здесь живет должник»;
- не допускается порча имущества и вторжение на частную собственность.
Фактически коллектор может только предупредить должника о возможной ответственности, а затем попытаться взыскать долг через суд. Эти же правила продолжат действие и в 2019 году.
Последствия для МФО
Аналитики прогнозируют, что предпринятые меры приведут к сокращению рынка МФО, так как многие компании просто не смогут подстроить свою бизнес-модель к новым требованиям законодательства. В результате наиболее мелкие игроки исчезнут или будут поглощены конкурентами.
Для клиентов нововведения, конечно, облегчают жизнь. Теперь они твердо будут уверены, что максимальная ставка для них не повысится, а размер кредитных обязательств не выйдет за разумные пределы. Права коллекторов уже сейчас значительно ограничены, так что взыскание долга будет более цивилизованным и чаще будет производиться наиболее логичным образом – через суд с последующим арестом счетов неплательщика или удержанием размера долга из его заработной платы.
Источник
