Центробанк опубликовал проект указания, разъясняющего порядок конвертации субординированного долга в акции банка. Привлечение таких долгов предусмотрено «Базелем III», на который постепенно переходит российская банковская система. В конце 2012 г. ЦБ установил, что в условиях субординированного займа (депозита или выпуска таких облигаций) должен быть пункт, позволяющий этот заем конвертировать в акции банка или списать его, однако порядок конвертации установлен не был.
Изменения необходимы для того, чтобы восполнить пробелы в нормативно-правовой базе в связи с намерением государства поддержать через АСВ капитализацию 27 банков через покупку их субординированного долга, считает партнер Oliver Wyman Филип Гаджен.
Конвертация субординированного долга в обыкновенные акции происходит, если норматив достаточности базового капитала Н1.1 опускается ниже 2% или само АСВ инициирует процедуры предупреждения банкротства, говорит он. Конвертация субординированного долга в акции — это крайняя мера и следует стремиться заранее идентифицировать проблемы у банков на ранних этапах средствами надзора, полагает Гаджен, однако, учитывая экономическую ситуацию, нельзя исключать, что государство воспользуется этой мерой.
Случаев конвертации субордов в акции в практике Агентства по страхованию вкладов (АСВ) не было, заявил представитель АСВ.
До сих пор банки, привлекавшие субординированные кредиты согласно требованиям «Базеля III», практически во всех случаях включали в условия кредитного договора положения именно о списании долга при падении капитала, а не о его конвертации, указывает партнер Tertychny Law Иван Тертычный. Это означает, что при санации банка кредиторы по субординированным обязательствам могли полностью потерять свои средства, поясняет он.
Впрочем, попытка вернуть средства вместе с остальными кредиторами ненамного выгоднее. Обязательства перед кредиторами по субординированным долгам исполняются только после удовлетворения требований всех иных кредиторов банка, включая требования кредиторов 3-й очереди, которым удается вернуть всего 10% вложенных средств, подчеркивает представитель АСВ (см. врез). Права акционеров, добавляет он, реализуются только после удовлетворения требований кредиторов по субординированным инструментам.
Из-за того что никто не понимал, как конвертировать долг в акции, механизмом не пользовались, рассказывает зампред правления Промсвязьбанка Татьяна Кузьмина: «Конечно, с кредиторами проще договориться о конвертации долга в акции, насколько этот инструмент станет простым — пока говорить рано, нужно оценить текст указа после доработки ЦБ после замечаний и дополнений».
Сейчас по крайней мере появится понятный механизм, поясняющий процедуру конвертации и банки смогут выбирать этот путь, чтобы сделать свой субординированный долг более привлекательным для инвесторов, считает Тертычный. Для субординированных кредиторов банков это хорошая новость, поскольку в случае банкротства или санации банка они могут получить хоть что-то. Если банк продолжит свою работу, они смогут продать акции тому же санатору или другим инвесторам.
Доля кредиторов
45,1% — на столько, по данным АСВ, удовлетворены требования кредиторов банков первой очереди. Кредиторы второй и третьей очередей возвращают лишь 10,2 и 10,3% вложенных средств.
Анна ЕРЕМИНА, Юлия ОРЛОВА, Татьяна ВОРОНОВА
Источник
(введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 432-ФЗ)
— Вкладчик хочет взыскать сумму вклада (депозита)
— Вкладчик хочет взыскать проценты на сумму вклада (депозита)
Под субординированным кредитом (депозитом, займом, облигационным займом) понимается кредит (депозит, заем, облигационный заем), одновременно удовлетворяющий следующим условиям:
если срок предоставления кредита (депозита, займа), срок погашения облигаций составляют не менее пяти лет либо кредит (депозит, заем) предоставлен без указания срока возврата, срок погашения облигаций не установлен;
если договор кредита (депозита, займа) или зарегистрированные условия эмиссии облигаций содержат положения о невозможности без согласования с Банком России:
досрочного возврата кредита (депозита, займа) или его части, а также досрочной уплаты процентов за пользование кредитом (депозитом, займом, облигационным займом) или досрочного погашения облигаций либо в случае, если кредит (депозит, заем) предоставлен без указания срока возврата, срок погашения облигаций не установлен, возврата кредита (депозита, займа) или его части либо погашения облигаций, досрочной уплаты процентов за пользование кредитом (депозитом, займом, облигационным займом);
расторжения договора кредита (депозита, займа) и (или) внесения изменений в этот договор;
если условия предоставления кредита (депозита, займа), включая процентную ставку и условия ее пересмотра, в момент заключения договора (внесения изменений в договор) существенно не отличаются от рыночных условий предоставления аналогичных кредитов (депозитов, займов), а выплачиваемые по облигациям проценты и условия их пересмотра существенно не отличаются от среднего уровня процентов по аналогичным облигациям в момент их размещения или внесения изменений в решение о выпуске облигаций;
если договор кредита (депозита, займа) или условия эмиссии облигаций, установленные зарегистрированным решением об их выпуске, содержат положение о том, что в случае несостоятельности (банкротства) кредитной организации требования по этому кредиту (депозиту, займу, облигационному займу), а также по финансовым санкциям за неисполнение обязательств по субординированному кредиту (депозиту, займу, облигационному займу) удовлетворяются после удовлетворения требований всех иных кредиторов.
Кредитор по субординированному кредиту (депозиту, займу, облигационному займу) не может предъявлять требование о возврате кредита (депозита, займа) или его части либо погашении облигаций, досрочной уплате процентов за пользование кредитом (депозитом, займом, облигационным займом), расторжении договора кредита (депозита, займа), если только не наступили срок возврата кредита (депозита, займа), срок погашения облигаций, установленные в абзаце втором части первой настоящей статьи.
Договор субординированного кредита (депозита, займа) или условия субординированного облигационного займа могут содержать условие о праве кредитной организации отказаться в одностороннем порядке от уплаты процентов по договору субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа). Реализация кредитной организацией указанного права не влечет за собой возникновение финансовых санкций за неисполнение обязательств по уплате процентов по договору субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа).
Если частью шестой настоящей статьи не предусмотрено иное, в случае снижения норматива достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации ниже уровня, определенного нормативным актом Банка России для прекращения (мены, конвертации) субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа), а также в случае утверждения Советом директоров Банка России плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка или утверждения Комитетом банковского надзора Банка России (а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 статьи 189.49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», также Советом директоров Банка России) плана участия Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее — Агентство) в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, предусматривающих оказание Банком России или Агентством финансовой помощи, предусмотренной пунктом 8 статьи 189.49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», обязательства кредитной организации по возврату суммы основного долга по договору субординированного кредита (депозита, займа) или по условиям облигационного займа, обязательства по финансовым санкциям за неисполнение обязательств по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) прекращаются в объеме, необходимом для достижения значения норматива достаточности собственных средств (капитала) указанного уровня или значений нормативов достаточности собственных средств (капитала), установленных Банком России в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», соответственно невыплаченные проценты по таким кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) не возмещаются и не накапливаются.
(см. текст в предыдущей редакции)
Информация о снижении норматива достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации ниже уровня, определенного нормативным актом Банка России для прекращения (мены, конвертации) субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа), размещается кредитной организацией на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном нормативным актом Банка России. Информация об утверждении Советом директоров Банка России плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка или утверждении Комитетом банковского надзора Банка России (а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 статьи 189.49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», также Советом директоров Банка России) плана участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, предусматривающих оказание Банком России или Агентством финансовой помощи, предусмотренной пунктом 8 статьи 189.49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», размещается Банком России на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(см. текст в предыдущей редакции)
Договором субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа) или решением о выпуске облигаций в случаях, установленных частью четвертой настоящей статьи, может быть предусмотрено осуществление мены или конвертации требований кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам), в том числе по невыплаченным процентам по таким кредитам (депозитам, займам, облигационным займам), а также по финансовым санкциям за неисполнение обязательств по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) на обыкновенные акции (доли в уставном капитале) кредитной организации, в том числе конвертация облигаций кредитной организации (облигационного займа) в обыкновенные акции (доли в уставном капитале) кредитной организации. Если решением о выпуске облигаций предусмотрена возможность их конвертации в обыкновенные акции кредитной организации, к таким облигациям не применяются положения статьи 40 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» о преимущественном праве акционеров на приобретение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции.
(в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 98-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Банк России может предъявить кредитной организации требование о мене или конвертации указанных требований кредиторов, а также требований по финансовым санкциям за неисполнение обязательств в случае невыполнения указанного условия о мене или конвертации, установленного договором кредита (депозита, займа) или условиями выпуска облигаций. В случае предъявления Банком России кредитной организации требования о мене или конвертации требований кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) кредитная организация обязана незамедлительно уведомить своих кредиторов о предъявлении Банком России такого требования, после чего кредиторы кредитной организации вправе принять решение о прощении долга. Решение о прощении долга должно быть принято в сроки, установленные Банком России для исполнения указанного требования, о чем кредитная организация обязана уведомить Банк России. В случае прощения долга кредиторами по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) требование Банка России о мене или конвертации требований кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) считается отмененным.
Порядок осуществления мены или конвертации требований кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам), особенности регистрации соответствующих процедур, порядок направления и отмены требования Банка России о мене или конвертации требований кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) определяются нормативными актами Банка России. Если договор субординированного займа (облигационного займа) или решение о выпуске облигаций предусматривает осуществление мены или конвертации требований кредиторов по субординированным займам (облигационным займам) в обыкновенные акции кредитной организации, указанные договор субординированного займа (облигационного займа) или решение о выпуске облигаций должны также содержать положение о коэффициенте мены или конвертации, рассчитанном исходя из соотношения рыночной стоимости обыкновенных акций кредитной организации (но не ниже их номинальной стоимости) и размера требований кредиторов по субординированным займам (облигационным займам).
(в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 98-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае предусмотренных частью шестой настоящей статьи мены или конвертации требований кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) в обыкновенные акции (доли в уставном капитале) количество объявленных акций (долей) должно быть не менее количества, необходимого для мены или конвертации таких субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов).
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 229-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
На осуществление мены или конвертации требований кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) на обыкновенные акции (доли в уставном капитале кредитной организации) не распространяются положения федеральных законов, регламентирующие порядок:
получения предварительного (последующего) согласия Банка России на приобретение акций (долей) кредитной организации-заемщика;
получения согласия на осуществление сделки с акциями (долями) кредитной организации-заемщика федерального антимонопольного органа (направления уведомления в федеральный антимонопольный орган);
приобретения тридцати и более процентов обыкновенных акций кредитной организации-заемщика, являющейся акционерным обществом;
привлечения государственного финансового контрольного органа для определения цены размещения акций;
осуществления преимущественного права лицами, имеющими преимущественное право приобретения дополнительных обыкновенных акций кредитной организации-заемщика, являющейся акционерным обществом.
К договорам субординированного кредита (депозита, займа) или условиям облигационного займа правила Гражданского кодекса Российской Федерации о займе, кредите, банковском вкладе, дарении применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Установленные статьей 17.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» условия, при которых эмитент обязан погасить облигации, предъявленные к досрочному погашению, не распространяются на случаи, если выпуски облигационных займов осуществлены кредитными организациями и являются субординированными в соответствии с настоящей статьей.
Положения частей первой и второй настоящей статьи в части предоставления субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа) без указания срока возврата, без установления срока погашения облигаций, положения частей третьей и четвертой настоящей статьи, а также положения части седьмой настоящей статьи в части прощения долга в случае отказа кредитной организации от исполнения требования Банка России о мене или конвертации, предусмотренного указанной частью, не распространяются на предоставление субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов), предоставляемых за счет средств Фонда национального благосостояния, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 13 октября 2008 года N 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации».
КонсультантПлюс: примечание.
О размещении субординированных облигаций, не отвечающих требованиям ч. 14 ст. 25.1 данного документа, см. ч. 14 и 15 ст. 24 ФЗ от 27.12.2018 N 514-ФЗ.
Облигации субординированного облигационного займа являются ценными бумагами, предназначенными для квалифицированных инвесторов. Номинальная стоимость одной облигации субординированного облигационного займа не может быть менее десяти миллионов рублей.
(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 27.12.2018 N 514-ФЗ)
Источник
Ответ
Мнение консультантов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 807 ГК РФ по договору займа займодавец передает в собственность заемщику деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.
Пунктом 2 статьи 810 ГК РФ предусмотрено, сумма займа может быть возвращена заемщиком досрочно. При этом, согласно пункту 3 статьи 810 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором займа, сумма займа считается возвращенной в момент зачисления соответствующих денежных средств на его банковский счет.
Соответственно, в отсутствие иного условия в договоре при досрочном погашении субординированного займа Банк будет обязан перечислить сумму займа на банковский счет заимодавца. Следовательно, в бухгалтерском учете сумма погашенного субординированного займа должна быть отражена по дебету счета учета привлеченных средств и по кредиту банковского счета клиента.
Подпунктом 3.1.8.1.2 пункта 3 Положения № 395-П установлено, что для осуществления конвертации (переоформления) субординированного инструмента (далее по тексту – субординированный займ) уполномоченный орган кредитной организации принимает решение о размещении обыкновенных акций (об увеличении уставного капитала).
При этом регулятором определено, что обязательство заемщика считается исполненным с даты конвертации субординированного займа в обыкновенные акции кредитной организации при наличии документа, подтверждающего погашение инструмента, а субординированный займ, направляемый на увеличение уставного капитала кредитной организации, исключается из расчета дополнительного капитала с даты отражения в балансе кредитной организации увеличения уставного капитала.
Из указанных норм, по мнению консультантов, следует, что конвертация субординированного займа в обыкновенные акции Банка предполагает осуществление зачета требований Банка по оплате обыкновенных акций Банка и требований заимодавца по возврату субординированного займа.
Однако статьей 11 Закона № 395-1 установлен прямой запрет на использование при формировании уставного капитала кредитной организации привлеченных денежных средств, а также на оплату уставного капитала кредитной организации при увеличении ее уставного капитала путем зачета требований к кредитной организации (за исключением денежных требований о выплате объявленных дивидендов в денежной форме).
Банком России в Письме от 01.07.2013г. № 41-1-2-оэ/1245, при анализе вышеприведенных норм сделан вывод о том, что переоформление субординированного займа в обыкновенные акции кредитной организации происходит путем расторжения договора субординированного займа с целью направления денежных средств, полученных от расторжения договора, на оплату ее уставного капитала. Для этого в соответствии с подпунктами 3.1.8.1.2 и 3.1.8.4 пункта 3 Положения № 395-П кредитной организации необходимо получить согласие Банка России на расторжение договора, направив ходатайство о расторжении договора в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации.
В подтверждение вышеизложенной позиции регулятора Указанием № 3096-У, вступившим в силу с 01.01.2014г., пункт 2.3.4 Положения № 395-П дополнен нормой, уточняющей понятие «переоформление субординированного займа» для целей Положения № 395-П, в соответствии с которой под переоформлением субординированного займа в акции кредитной организации — резидента понимается досрочное погашение (частичное досрочное погашение) субординированного займа и направление денежных средств от погашения субординированного займа на оплату увеличения уставного капитала кредитной организации – заемщика.
Таким образом, с 01.01.2014г. регулятором закреплено, что конвертация субординированного займа в обыкновенные акции Банка может осуществляться только путем последовательного осуществления двух действий:
§ досрочного погашения субординированного займа путем расторжения договора субординированного займа с согласия Банка России;
§ осуществления сделки купли-продажи обыкновенных акций Банка за счет средств, полученных заимодавцем от досрочного погашения субординированного займа.
При этом, по мнению Банка России, изложенному в Письме от 01.07.2013г. № 41-1-2-оэ/1245, при оплате уставного капитала кредитной организации за счет денежных средств, полученных от расторжения договора субординированного займа, зачета требований к кредитной организации не происходит.
Как было указано выше, подпунктом 3.1.8.1.2 пункта 3 Положения № 395-П установлено, что обязательство Банка считается исполненным с даты конвертации субординированного займа в обыкновенные акции кредитной организации, то есть с даты направления денежных средств от погашения на оплату увеличения уставного капитала, а субординированный займ, направляемый на увеличение уставного капитала кредитной организации, исключается из расчета дополнительного капитала с даты отражения в балансе кредитной организации увеличения уставного капитала.
По мнению консультантов, для корректного выполнения указанных норм досрочный возврат Банком денежных средств по договору субординированного займа должен быть осуществлен на дату отражения в балансе Банка увеличения уставного капитала.
В такой ситуации, на наш взгляд, счет учета субординированного займа, исходя из позиции Банка России, выполняет функции накопительного счета, используемого при осуществлении эмиссии акций Банка.
Следовательно, при осуществлении конвертации субординированного займа в обыкновенные акции Банка отражение операции в бухгалтерском учете Банка будет осуществляться прямой проводкой по дебету счета учета субординированного займа и кредиту счета учета уставного капитала после регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций в соответствии с требованиями Инструкции № 148-И.
Документы и литература.
1. ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.I) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ, (ч.II) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ, (ч. III) от 26.11.2001г. № 146-ФЗ, (ч. IV) от 18.12.2006г. № 230-ФЗ;
2. Закон № 395—1 – Федеральный закон Российской Федерации от 02.12.1990г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
3. Положение № 395-П – Положение Банка России от 28.12.2012г. № 395-П «О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)»;
4. Инструкция № 148-И – Инструкция Банка России от 27.12.2013г. № 148-И «О порядке осуществления процедуры эмиссии ценных бумаг кредитных организаций на территории Российской Федерации»;
5. Указание № 3096-У – Указание Банка России от 25.10.2013г. № 3096-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2012 года № 395-П «О методике определения величины и оценке достаточности собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)».
Назад в раздел
Источник