ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РОССИИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТИЕТ
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
ПО ДИСЦИПЛИНЕ:
«Финансы»
На тему:
«Государственный кредит: экономическая сущность, формы, классификация государственных займов.».
Содержание
Введение ……………………………………………………………… 3
1. Сущность и функции государственного кредита ……………… 3
2. Формы государственного кредита и классификация государственных займов ……………………………………………………………. 6
3. Государственный внутренний и внешний долг Российской Федерации ………………………………………………………………….…… 8
4. Государственный долг на сегодня………………………..10
Заключение …………………………………………………………. 12
Список используемой литературы ……………………………..…. 13
Введение
Государство, как субъект экономических отношений, для покрытия своих расходов привлекает не только доходы бюджета, но и дополнительные, сформированные на заемной основе, финансовые ресурсы. Уникальный способ их получения выступает государственный кредит, полученный путем мобилизации временно свободных денежных средств населения и хозяйственных структур.
Из истории известно, что правительство России еще в начале 18 века прибегало к услугам государственного кредита для покрытия своих расходов. Как раз тогда появились первые государственные займы, хотя существенными и относительно регулярным источником поступлений в казну начали выступать лишь с середины 18 века.
1. Сущность и функции государственного кредита
Государственный кредит – совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами – с другой, при котором государство выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта. Объемы операций в качестве кредитора значительно ниже. В тех случаях, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов или выполненных других обязательств, взятых физическими и юридическими лицами, оно является гарантом. Если должник своевременно и в полном объеме рассчитывается по своим обязательствам, до гарант не несет каких-либо дополнительных затрат.
Государственный кредит отличается от других видов кредита, тем, что в отличии от банковского кредита, предоставляющий конкретные ценности – товары на складе, незавершенное производство, государственный кредит использует все имущество, находящееся в его собственности. Также источником погашения государственного кредита выступают средства бюджета, тогда как банковский кредит используют для производительности капитала, служащий для погашения и выплаты процента. Государственный кредит берут на срок от одного года до тридцати лет, а при банковском возврат ссуды строго регламентирован и нарушение влечет санкции, повышение процентов.
Как финансовая категория государственный кредит выполняет три функции: распределительную, регулирующую и контрольную.
Через распределительную функцию государственного кредита осуществляются формирование централизованных денежных фондов государства и их использования на принципах срочности, платности и возвратности. В современных условиях поступления от государственных займов стали вторым после налогов методом финансирования расходов бюджета. Это объясняется более быстрым темпом роста расходов по сравнению с увеличением налоговых поступлений. Положительное воздействие распределительной функции государственной кредита заключатся в том, что с ее помощью налоговое время более равномерно распределяется во времени. Налоги, которые взимаются в период финансирования расходов за счет государственного займа, не увеличиваются. Зато потом, когда кредиты погашаются, налоги взимаются не только для их уплаты, но и для погашения процентов по задолженности.
Непроизводительное использование государственных займов, например, для погашения задолженности военных и социальных расходов, источником которых являются налоги, называют рефинансирование государственного долга.
Вступая в кредитные отношения, государство воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость. Сознательно используя государственный кредит как инструмент регулирования экономики, государство может проводить ту или иную политику. Государство регулирует денежное обращение, размещая займы среди различных групп инвесторов.
Положительное на производство и занятость государства оказывает, предъявляя спрос на товары национального производства за счет позаимствованных за рубежом средств, выступая в качестве гаранта и кредитора. Это выражается в поддержке малого бизнеса, экспорта или производства в отдельных районах, путем гарантирования государством кредитов, предоставляемых банком.
Контрольная функция государственного кредита органически связана с контрольной функцией финансов с учетом специфических особенностей этой категории.
2. Формы государственного кредита и классификация государственных займов
Государственный кредит подразделяется на внутренний и внешний (международный). Внутренний государственный кредит заимствуют у резидентов, а внешний – у не резидентов.
В зависимости от заемщика государственные займы делятся на федеральные, региональные и муниципальные, то есть занимают органы власти всех уровней, но основная часть займов осуществляется федеральным правительством.
В зависимости от инвесторов займы подразделяют на реализуемые: только среди населения, только среди юридических лиц, универсальные – среди физических и юридических лиц и специальные, предназначенные к размещению в страховых и пенсионных фондах.
По характеру обращение займы бывают рыночные – свободно продающиеся и покупающиеся, и нерыночные – без возможности менять владельца и не подлежащие обращению на рынке ценных бумаг.
В зависимости от сроков привлечения средств государственные займы могут быть краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет) и долгосрочными (свыше 5 лет).
По методам размещения – добровольные и принудительные.
В зависимости от характера выплачиваемого дохода долговые государственные обязательства делят:
1. Процентные.
2. Выигрышные.
3. С нулевым купоном.
Владельцы долговых обязательств процентного займа получают твердый доход ежегодно. Выплаты доходов по выигрышным облигациям осуществляются на основе тиражей выигрышей в момент погашения облигаций. Краткосрочные и некоторые долгосрочные займы не имеют купонов и продаются по номиналу со скидкой, а выкупаются по номиналу. Их называют облигации с нулевым купоном.
По методу определения дохода долговые обязательства государства бывают с твердым и плавающим доходом.
По обеспеченности долговых обязательств государственные ценные бумаги могут быть закладные и беззакладные. Первые обеспечиваются конкретным залогом и выпускаются местными органами власти, а беззакладные ни чем не обеспечиваются. В качестве их обеспечения служит все имущество государства.
В зависимости от обязанности заемщика соблюдать сроки погашения займов, установленные при его выпуске, они бывают с правом досрочного погашения и без права досрочного погашения.
По технологии эмиссии государственные займы могут быть облигационными (документарная форма) и безоблигационными (бездокументарная форма).
3. Государственный внутренний и внешний долг Российской Федерации
Функционирование механизма государственного кредита ведет к образованию государственного долга. Он бывает внутренний, внешний, капитальный и текущий.
Капитальный включает в себя совокупность долговых обязательств государства на определенную дату.
Текущий долг состоит из платежей по обязательствам, которые государство обязано погасить в отчетном периоде.
Верхний предел государственного долга определяют и устанавливают законодательные органы власти, а оперативное управление – исполнительная власть. Управление долгом представляет собой комплекс мер, предпринимаемых государством в лице его уполномоченных органов по определению мест и условии размещения.
В управлении долгом страны выделяют принципы:
· Безусловности – выполнение государством всех обязательств перед инвесторами и кредиторами.
· Единства – учет всех видов обязательств.
· Снижение рисков – размещение и погашение займов таким образом, чтобы максимально снизать влияние колебаний коньюнктуры рынка капиталов.
· Оптимальности структуры долговых обязательств по срокам обращения и погашения.
· Сохранение финансовой независимости – поддержание структуры оптимальной долговых обязательств.
· Прозрачности – соблюдение открытости при выпуске займов.
Одним из широко распространенных методов управления государственным долгом является рефинансирование государственного долга, т.е. погашение основной задолженности и процентов за счет средств.
Если государство не может обеспечить погашение займов и выплат, то могут быть приняты решения о конверсии, консолидации, унификации, отсрочке погашения займов или аннулировании государственного долга.
Конверсия – одностороннее изменение доходности займов.
Консолидация – изменение условий обращения государственных долговых обязательств, т.е. решение о переносе даты выплаты по обязательствам.
Унификация – решение государства об объединении нескольких ранее выпущенных займов.
Отсрочка погашения займов – это консолидация при одновременном отказе государства от выплате доходов по займам.
Аннулирование государственного долга – отказ государства от всех обязательств по ранее выпущенным займам.
Применение этих методов нарушает первый принцип управления – принцип безусловности.
4. Государственный долг на сегодня.
Сегодня мы можем наглядно наблюдать трансформацию частного корпоративного долга в долг государственный. Спасая крупные стратегически важные предприятия от банкротства и приобретая их за счет собственных средств, государство также получает «в подарок» и все имеющиеся у этих компаний долги. В отличие от размера государственного долга, который в предыдущие годы стремительно сокращался и даже был признан самым низким из всех стран мира, задолженность реального и банковского секторов экономики, стремившихся за дешевыми иностранными кредитами, постоянно возрастала. Во многом именно это обстоятельство и определило сегодняшнее бедственное положение большинства компаний. В целом, в 2009 году России предстоит выплатить внешних долгов на сумму 141 млрд. долларов, из которых на долю государства приходится только 5 млрд. долларов, а остальное – долги банковского и прочих секторов экономики.
В свете сложившегося положения дел Министерство финансов РФ заявило о том, что в 2009 году нашей стране, скорее всего, придется прибегнуть к внешним заимствованиям, которых уже не было в последние годы. Эти меры станут возможными при падении цен на нефть ниже 40 долларов за баррель, что поставит под удар исполнение утвержденного бюджета. Несмотря на то, что Россия до сих пор располагает значительными размерами золотовалютных резервов, увеличение государственного долга РФ Правительство считает более рациональным по сравнению с расходованием средств резервного фонда.
Внутренний долг государства, который изначально оценивается как менее болезненный для экономики страны, также продолжает расти. Резкий скачок его роста произошел осенью 2008 года, когда кризис вплотную добрался и до России. Только за октябрь месяц прошлого года внутренний государственный долг, выраженный в ценных бумагах государства, увеличился почти на 8 млрд. рублей и составил 1 трлн. 378,500 млрд. рублей. На 1 февраля 2009 года эта сумма увеличилась уже до 1 трлн. 423,268 млрд. рублей. Кроме того, в 2009 году предлагается увеличить внутренний долг государства еще на 300 млрд. рублей. Эти финансовые ресурсы будут выступать в качестве гарантий государства по кредитам, получаемым стратегически важными организациями и предприятиями оборонно-промышленного комплекса (100 млрд. рублей) и предприятиями, отобранными и отнесенными правительством к числу наиболее значимых для экономики страны (200 млрд. рублей).
Заключение
Государственный кредит является средством взятым в долг государством дополнительных финансовых ресурсов. Этими средствами являются взятые вперед налоги.
Необходимость погашения государственного долга требует дополнительных ресурсных поступлений в бюджет, а они могут быть получены только с помощью налогов. К тому же погашения долговых обязательств и уплата процентов по ним отвлекают часть бюджетных доходов от производительного использования, сокращает возможности наращивания производственного и интеллектуального потенциала общества.
Рост государственного долга есть неотъемлемая часть борьбы с любым финансовым кризисом. В условиях снижения платежеспособного спроса и покупательной способности граждан бездействие государства может привести к значительному упадку экономики страны. Активные же государственные действия позволяют преодолеть кризисные явления и избежать состояния экономической депрессии, по сравнению с которой рост государственного долга – относительно малая цена.
Главной задачей системы управления внешним долгом, являются: обеспечение национальной экономики республики внешними источниками финансирования, достаточными для ее оптимального развития, осуществление контроля за эффективным использованием этих средств и за тем, чтобы их объем находился в соответствии с реальными возможностями страны обслуживать свой внешний долг.
Список используемой литературы:
1. Лупей Н.А. «Финансы» Учебное пособие, Издательский дом «Деловая литература», 2004.
2. Нешитой А.С. «Финансы и кредит», учебник 3-у издание, Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007.
3. Интернет ресурсы www.zanimaem.ru/
Источник
Ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâåííîãî êðåäèòà è çàéìà, èõ îòëè÷èòåëüíûå ÷åðòû è ìåñòî â ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå ñòðàíû. Êëàññèôèêàöèÿ çàéìîâ ïî ðàçëè÷íûì êðèòåðèÿì, óñëîâèÿ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ çàéìîâ. Âèäû è íàçíà÷åíèå ìóíèöèïàëüíûõ çàéìîâ, îòëè÷èÿ îò ãîñóäàðñòâåííûõ.
Ñòóäåíòû, àñïèðàíòû, ìîëîäûå ó÷åíûå, èñïîëüçóþùèå áàçó çíàíèé â ñâîåé ó÷åáå è ðàáîòå, áóäóò âàì î÷åíü áëàãîäàðíû.
3
Ãîñóäàðñòâåííûé êðåäèò — ýòî óðåãóëèðîâàííàÿ íîðìàìè ôèíàíñîâîãî ïðàâà äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà, íàïðàâëåííàÿ íà ïîëó÷åíèå â êðåäèò, ò.å. âçàéìû, äåíåã îò þðèäè÷åñêèõ ëèö è ãðàæäàí, à òàêæå äðóãèõ ãîñóäàðñòâ íà óñëîâèÿõ âîçâðàòíîñòè, ñðî÷íîñòè, âîçìåçäíîñòè è äîáðîâîëüíîñòè.  ïîðÿäêå èñêëþ÷åíèÿ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí è áåñïðîöåíòíûé çàåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ.
Âçÿòûå â çàéìû äåíåæíûå ñðåäñòâà ó íàñåëåíèÿ, õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ è äðóãèõ ãîñóäàðñòâ ïîñòóïàþò â ðàñïîðÿæåíèå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâà, ïðåâðàùàÿñü â äîïîëíèòåëüíûå ôèíàíñîâûå ðåñóðñû. Îíè ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ïðîñòî êàê ïëàíèðóåìûé áþäæåòíûé ðåñóðñ, ðåñóðñ äëÿ ïîïîëíåíèÿ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ íà ñïåöèàëüíûå öåëè, èíâåñòèöèîííûé ðåñóðñ, íî, êàê ïðàâèëî, ãîñóäàðñòâåííûå çàéìû â ðàçíûõ ôîðìàõ èñïîëüçóþòñÿ îñîáåííî èíòåíñèâíî äëÿ ïîêðûòèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà.
Ãîñóäàðñòâåííûåçàéìû — ýòî äåíåæíûå ñðåäñòâà, ïðèâëåêàåìûå äëÿ ïîêðûòèÿ äåôèöèòà ñîîòâåòñòâóþùåãî áþäæåòà îò ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, ìåæäóíàðîäíûõ ôèíàíñîâûõ îðãàíèçàöèé íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åííûõ äîãîâîðîâ.
Ðàçìåùàÿ çàéìû ñðåäè íàñåëåíèÿ, ãîñóäàðñòâî ñíèæàåò ïëàòåæåñïîñîáíûé ñïðîñ; åñëè çà ñ÷åò êðåäèòà ôèíàíñèðóþòñÿ êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ, òî óìåíüøàåòñÿ äåíåæíàÿ ìàññà â îáðàùåíèè. Âûñòóïàÿ çàåìùèêîì íà ôèíàíñîâîì ðûíêå, ãîñóäàðñòâî ñïîñîáñòâóåò ðîñòó ïðîöåíòíûõ ñòàâîê, óìåíüøåíèþ îáúåìîâ èíâåñòèöèé â ïðîèçâîäñòâî. Çà ñ÷åò çàéìîâ, ðàçìåùàåìûõ çà ðóáåæîì, ðàçâèâàåòñÿ íàöèîíàëüíîå ïðîèçâîäñòâî.
Êëàññèôèêàöèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ:
1)  çàâèñèìîñòè îò âàëþòû çàèìñòâîâàíèÿ: ðàçëè÷àþò ãîñóäàðñòâåííûå âíóòðåííèå è âíåøíèå çàèìñòâîâàíèÿ.
2) Â çàâèñèìîñòè îò ñóáúåêòîâ çàåìíûõ îòíîøåíèé:
· çàéìû, ðàçìåùàåìûå öåíòðàëüíûìè îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ (ôåäåðàëüíûå çàéìû);
· çàéìû, ðàçìåùàåìû ïðàâèòåëüñòâàìè íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííûõ è àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé è îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, åñëè ýòî ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì
3) Â çàâèñèìîñòè îò îáðàùåíèÿ íà ôîíäîâîì ðûíêå:
ðûíî÷íûå — ñâîáîäíî îáðàùàþòñÿ íà ðûíêå, èìåþò ðûíî÷íûé êóðñ. Ðåàëüíàÿ äîõîäíîñòü òàêèõ áóìàã îïðåäåëÿåòñÿ êóðñîì ïðîäàæè, êîòîðàÿ çàâèñèò îò âåëè÷èíû íîìèíàëüíîãî ïðîöåíòà ïî íåé, íàñûùåííîñòè ðûíêà äàííûì âèäîì öåííûõ áóìàã è äð.;
íåðûíî÷íûå — íå ïîäëåæàò îáðàùåíèþ íà ôîíäîâîì ðûíêå, âûïóñêàþòñÿ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ êðóïíûõ èíâåñòîðîâ, èíòåðåñàì êîòîðûõ è îòâå÷àþò, íàïðèìåð, ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, áàíêîâ
4)  çàâèñèìîñòè îò îáåñïå÷åííîñòè äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ:
çàêëàäíûå — îáåñïå÷èâàþòñÿ îïðåäåëåííûìè äîõîäàìè èëè èìóùåñòâîì (ìóíèöèïàëüíûå îáëèãàöèè), ò.å. êîíêðåòíûì çàëîãîì (íàïðèìåð, çäàíèåì àäìèíèñòðàöèè);
áåççàêëàäíûå — íè÷åì îïðåäåëåííûì íå îáåñïå÷èâàþòñÿ (ãîñóäàðñòâåííûå îáëèãàöèè).
5)  çàâèñèìîñòè îò ñðîêà ïðèâëå÷åíèÿ ñðåäñòâ:
· êðàòêîñðî÷íûå (äî ãîäà) (âåêñåëÿ); Òàê íà ñðîê 3 ìåñÿöà áûë âûïóùåí ãîñóäàðñòâåííûé çàåì êðàòêîñðî÷íûõ áåñêóïîííûõ îáëèãàöèé íà îñíîâàíèè Ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÐÔ îò 09.02.92.
· ñðåäíåñðî÷íûå (îò 1 ã. äî 5 ëåò) (îáëèãàöèè);
· äîëãîñðî÷íûå (ñâûøå 5 ëåò, íî íå áîëåå 30 ëåò). Íà 10 ëåò áûë âûïóùåí Ãîñóäàðñòâåííûé âíóòðåííèé âûèãðûøíûé çàåì 1992 ãîäà — ñ 1 îêòÿáðÿ 1992 ãîäà ïî 1 îêòÿáðÿ 2002 ãîäà.
Âñå äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà ÐÔ ïîãàøàþòñÿ â ñðîêè, îïðåäåëÿåìûå êîíêðåòíûìè óñëîâèÿìè çàéìà, íî íå ìîãóò ïðåâûøàòü 30 ëåò.
6)  çàâèñèìîñòè îò âèäà öåííîé áóìàãè, îáñëóæèâàþùåé çàéìû: îáëèãàöèè, âåêñåëÿ, ñåðòèôèêàòû, êàçíà÷åéñêèå îáÿçàòåëüñòâà è äð.
7) Â çàâèñèìîñòè îò âèäà äîõîäà ïî öåííîé áóìàãå:
ïðîöåíòû (ïëàâàþùèå ëèáî ôèêñèðîâàííûå);
êóïîííûé äîõîä (ïîñòîÿííûé èëè ïåðåìåííûé);
äîõîä â âèäå äèñêîíòà îò íîìèíàëüíîé ñòîèìîñòè;
äîõîä â âèäå âûèãðûøà â ëîòåðåþ è äð.
8) Â çàâèñèìîñòè îò îáÿçàòåëüñòâà çàåìùèêà ñòðîãî ñîáëþäàòü ñðîêè ïîãàøåíèÿ çàéìà, óñòàíîâëåííûå ïðè åãî âûïóñêå:
· îáÿçàòåëüñòâà ñ ïðàâîì äîëãîñðî÷íîãî ïîãàøåíèÿ;
· áåç ïðàâà äîëãîñðî÷íîãî ïîãàøåíèÿ.
9). Â çàâèñèìîñòè îò ìåòîäà îïðåäåëåíèÿ äîõîäà:
· äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà ñ òâåðäûì äîõîäîì:
· ñ ïëàâàþùèì äîõîäîì.
10).  çàâèñèìîñòè îò âàðèàíòà ïîãàøåíèÿ çàäîëæåííîñòè ðàçëè÷àþò:
· ïîãàøåíèå åäèíîâðåìåííûì ïëàòåæîì;
· ÷àñòÿìè:
â òîì ÷èñëå ðàâíûìè äîëÿìè;
âîçðàñòàþùèìè;
ñíèæàþùèìèñÿ äîëÿìè.
11). Ïî ïðèçíàêó ñóáúåêòîâ — äåðæàòåëåé öåííûõ áóìàã çàéìû ìîãóò ïîäðàçäåëÿòüñÿ íà:
à) ðåàëèçóåìûå òîëüêî ñðåäè íàñåëåíèÿ. Òàê, ñïåöèàëüíî äëÿ íàñåëåíèÿ áûë âûïóùåí çà¸ì îò 19 ôåâðàëÿ 1992 ãîäà, êîòîðûé íàçûâàëñÿ «Î ãîñóäàðñòâåííîì âíóòðåííèì âûèãðûøíîì çàéìå 1982 ãîäà è âûïóñêå ðîññèéñêîãî âûèãðûøíîãî çàéìà 1992 ãîäà»;
á) ðåàëèçóåìûå òîëüêî ñðåäè þðèäè÷åñêèõ ëèö. Ïðèìåðîì ìîæåò ñëóæèòü âíóòðåííèé ãîñóäàðñòâåííûé âàëþòíûé îáëèãàöèîííûé çàåì;
â) ðåàëèçóåìûå êàê ñðåäè þðèäè÷åñêèõ ëèö, òàê è ñðåäè íàñåëåíèÿ.
12) Ïî ôîðìå âûïëàòû äîõîäîâ çàéìû ìîãóò äåëèòüñÿ íà:
à) ïðîöåíòíî-âûèãðûøíûå, ãäå âëàäåëüöû äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ ïðîöåíòíîãî çàéìà ïîëó÷àþò òâåðäûé äîõîä åæåãîäíî ïóòåì îïëàòû êóïîíîâ èëè îäèí ðàç ïðè ïîãàøåíèè çàéìà ïóòåì çà÷èñëåíèÿ ïðîöåíòà ê íà÷èñëåííîìó íîìèíàëó öåííûõ áóìàã, áåç åæåãîäíûõ âûïëàò.
á) âûèãðûøíûå, ãäå ïîëó÷àòåëü ïîëó÷àåò äîõîä â ôîðìå âûèãðûøà â ìîìåíò ïîãàøåíèÿ îáëèãàöèè, äîõîä âûïëà÷èâàåòñÿ òîëüêî ïî òåì îáëèãàöèÿì, êîòîðûå ïîïàëè â òèðàæè âûèãðûøåé. Êðîìå òîãî, áûâàþò çàéìû áåñïðîèãðûøíûå. Îäíàêî îíè ñåé÷àñ â ÐÔ íå âûïóñêàþòñÿ;
â) áåñïðîöåíòíûå (öåëåâûå) çàéìû ïðåäóñìàòðèâàþò âûïëàòó äîõîäîâ äåðæàòåëÿì îáëèãàöèé èëè ãàðàíòèðóþò ïîëó÷åíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî òîâàðà, ñïðîñ íà êîòîðûé â ìîìåíò âûïóñêà çàéìà íå óäîâëåòâîðÿåòñÿ.
13) Çàéìû ìîãóò äåëèòüñÿ ïî ìåòîäàì ðàçìåùåíèÿ. Îíè äåëÿòñÿ íà äîáðîâîëüíûå, ðàçìåùàåìûå ïî ïîäïèñêå è ïðèíóäèòåëüíûå. Ñåé÷àñ èñïîëüçóþòñÿ òîëüêî äîáðîâîëüíûå çàéìû.
Ïðèíóäèòåëüíûå çàéìû ïðèìåíÿþòñÿ òîëüêî â òîòàëèòàðíûõ ãîñóäàðñòâàõ. Çàéìû ïî ïîäïèñêå áëèçêè ê çàéìàì ïðèíóäèòåëüíûì, ïîýòîìó òàêæå íå ïðèìåíÿþòñÿ.
14) Ïî ôîðìå çàéìû ìîãóò áûòü îáëèãàöèîííûìè è áåçîáëèãàöèîííàìè. Îáëèãàöèîííûå çàéìû ïðåäëàãàþò ýìèññèþ öåííûõ áóìàã.
Áåçîáëèãàöèîííûå çàéìû îôîðìëÿþòñÿ ïîäïèñàíèåì ñîãëàøåíèÿ, äîãîâîðîâ, à òàêæå ïóòåì çàïèñåé â äîëãîâûõ êíèãàõ è âûäà÷åé îñîáûõ îáÿçàòåëüñòâ.
Âñå óñëîâèÿ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ çàéìîâ ôèêñèðóþòñÿ â ñïåöèàëüíûõ ñîãëàøåíèÿõ, ãäå îãîâàðèâàåòñÿ óðîâåíü ïðîöåíòà, âàëþòà ïðåäîñòàâëåíèÿ è ïîãàøåíèÿ çàéìà è äðóãèå óñëîâèÿ.
Âíåøíèå îáëèãàöèîííûå çàéìû íà èíîñòðàííûõ äåíåæíûõ ðûíêàõ îò èìåíè ãîñóäàðñòâà-çàåìùèêà ðàçìåùàþòñÿ, êàê ïðàâèëî, áàíêîâñêèì êîíñîðöèóìàìè. Çà ýòó óñëóãó îíè âçèìàþò êîìèññèîííûå.
Ïðåäåëüíûé îáúåì ãîñóäàðñòâåííûõ âíåøíèõ çàèìñòâîâàíèé ÐÔ óñòàíîâëåí íà óðîâíå ãîäîâîãî îáúåìà ïëàòåæåé ïî îáñëóæèâàíèþ è ïîãàøåíèþ âíåøíåãî äîëãà ÐÔ. Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ îñóùåñòâëÿåò âíåøíèå çàèìñòâîâàíèÿ â îáúåìå ñâåðõ óñòàíîâëåííîãî çàêîíîì î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå ïðåäåëüíîãî îáúåìà, åñëè îíî ïðîâîäèò ðåñòðóêòóðèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîãî âíåøíåãî äîëãà, êîòîðàÿ ïðèâîäèò ê ñíèæåíèþ ðàñõîäîâ íà åãî îáñëóæèâàíèå, â ðàìêàõ óñòàíîâëåííîãî ïðåäåëüíîãî îáúåìà ãîñóäàðñòâåííîãî âíåøíåãî äîëãà.
Îò èìåíè ÐÔ ïðàâî îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ âíóòðåííèõ çàèìñòâîâàíèé è âûäà÷è ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèé äðóãèì çàåìùèêàì äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ êðåäèòîâ ïðèíàäëåæèò Ïðàâèòåëüñòâó ÐÔ. Îò èìåíè ñóáúåêòà ÐÔ òàêîå ïðàâî ïðèíàäëåæèò èñïîëíèòåëüíîìó îðãàíó âëàñòè. Îò èìåíè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ýòî ïðàâî ðåàëèçóåò óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Ãîñóäàðñòâåííûå çàéìûîñóùåñòâëÿþòñÿ ïóòåì âûïóñêà öåííûõ áóìàã îò èìåíè ÐÔ. Äîãîâîð ãîñóäàðñòâåííîãî çàéìà çàêëþ÷àåòñÿ ïóòåì ïðèîáðåòåíèÿ èíâåñòîðîì âûïóùåííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îáëèãàöèé èëè äðóãèõ öåííûõ áóìàã, óäîâëåòâîðÿþùèõ ïðàâî èíâåñòîðà íà ïîëó÷åíèå îò çàåìùèêà, ïðåäîñòàâëåííûõ åìó âçàéìû äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè äðóãîãî èìóùåñòâà, óñòàíîâëåííûõ ïðîöåíòîâ â ñðîêè, ïðåäóñìîòðåííûå óñëîâèÿìè âûïóñêà çàéìà â îáðàùåíèå.
Ãîñóäàðñòâåííûå âíóòðåííèå è âíåøíèå çàéìû îñóùåñòâëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîãðàììàìè, óòâåðæäàåìûìè íà î÷åðåäíîé ôèíàíñîâûé ãîä.
Îáëèãàöèÿ— ýòî ãîñóäàðñòâåííîå äîëãîâîå îáÿçàòåëüñòâî, êîòîðîå äàåò ïðàâî åå âëàäåëüöó ïî èñòå÷åíèè îïðåäåëåííîãî ñðîêà ïîëó÷èòü îáðàòíî ñóììó äîëãà è ïðîöåíòû. Ðåàëüíàÿ äîõîäíîñòü îáëèãàöèé ýìèòåíòà îïðåäåëÿåòñÿ êóðñîâîé ðàçíèöåé, êîòîðàÿ çàâèñèò îò ìíîãèõ ïðè÷èí, â òîì ÷èñëå îò âåëè÷èíû íîìèíàëüíîãî ïðîöåíòà ïî îáëèãàöèÿì, íàñûùåííîñòè ðûíêà öåííûìè áóìàãàìè, îò ñîñòîÿíèÿ õîçÿéñòâåííîé êîíúþíêòóðû, ñòåïåíè äîâåðèÿ íàñåëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâó.
Ïðîäàâàÿ îáëèãàöèþ, ãîñóäàðñòâî îáÿçóåòñÿ âåðíóòü ñóììó äîëãà â îïðåäåëåííûé ñðîê ñ ïðîöåíòàìè èëè âûïëà÷èâàòü ïðîöåíòû â òå÷åíèå âñåãî ñðîêà ïîëüçîâàíèÿ çàåìíûìè ñðåäñòâàìè, à ïî èñòå÷åíèè ýòîãî ñðîêà âåðíóòü è ñóììó äîëãà. Ãîñóäàðñòâî óñòàíàâëèâàåò íàðèöàòåëüíóþ ñòîèìîñòü (íîìèíàëüíóþ öåíó) îáëèãàöèé. Îíà âûðàæàåò äåíåæíóþ ñóììó, ïðåäîñòàâëåííóþ äåðæàòåëåì îáëèãàöèè ãîñóäàðñòâó âî âðåìåííîå ïîëüçîâàíèå. Èìåííî ýòà ñóììà âûïëà÷èâàåòñÿ âëàäåëüöó îáëèãàöèè â ìîìåíò ïîãàøåíèÿ è íà íåå íà÷èñëÿþòñÿ ïðîöåíòû. Îäíàêî, ðåàëüíàÿ äîõîäíîñòü îáëèãàöèé äëÿ èõ äåðæàòåëåé ìîæåò áûòü âûøå èëè íèæå óñòàíîâëåííîãî íîìèíàëüíîãî ïðîöåíòà. Ýòî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî îáëèãàöèè ïðîäàþòñÿ ïî êóðñîâîé öåíå, îòêëîíÿþùåéñÿ îò íàðèöàòåëüíîé ñòîèìîñòè. Îòêëîíåíèå íàçûâàåòñÿ êóðñîâîé ðàçíèöåé è çàâèñèò îò ðÿäà ôàêòîðîâ. Ê èõ ÷èñëó îòíîñÿòñÿ: âåëè÷èíà íîìèíàëüíîãî ïðîöåíòà ïî îáëèãàöèè, íàñûùåííîñòü ðûíêà ãîñóäàðñòâåííûìè öåííûìè áóìàãàìè, ñîñòîÿíèå ãîñóäàðñòâåííîé êîíúþíêòóðû, ñòåïåíü äîâåðèÿ íàñåëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâó.
Äðóãèì âèäîì ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã â íàøåé ñòðàíå ÿâëÿþòñÿ êàçíà÷åéñêèå îáÿçàòåëüñòâà. Îòëè÷èÿ îò îáëèãàöèé çàêëþ÷àþòñÿ â öåëÿõ âûïóñêà, ôîðìå âûïëàòû äîõîäà è ñâîáîäå îáðàùåíèÿ.
Ñðåäñòâà, ïîñòóïàþùèå îò ïðîäàæè îáëèãàöèé, íàïðàâëÿþòñÿ íà ïîïîëíåíèå áþäæåòíîãî ôîíäà, âíåáþäæåòíûå ôîíäû èëè ñïåöèàëüíî îãîâîðåííûå öåëè.
Ñðåäñòâà îò ðåàëèçàöèè êàçíà÷åéñêèõ îáÿçàòåëüñòâ ãîñóäàðñòâà íàïðàâëÿþòñÿ òîëüêî íà ïîïîëíåíèå áþäæåòà.
Ïî îáëèãàöèÿì ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ äîõîä ìîæåò âûïëà÷èâàòüñÿ â âèäå ïðîöåíòîâ, âûèãðûøåé èëè íå âûïëà÷èâàòüñÿ âîâñå (ïî öåëåâûì çàéìàì). Óñëîâèÿìè âûïóñêà êàçíà÷åéñêèõ îáÿçàòåëüñòâ ïðåäóñìîòðåíà âûïëàòà äîõîäà òîëüêî â âèäå ïðîöåíòîâ.
Èñòî÷íèêîì ïîãàøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ è âûïëàòû ïðîöåíòîâ ïî íèì âûñòóïàþò ñðåäñòâà áþäæåòà, ãäå åæåãîäíî ýòè ðàñõîäû âûäåëÿþòñÿ â îòäåëüíóþ ñðîêó.
Îäíàêî â óñëîâèÿõ íàðàñòàíèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà ãîñóäàðñòâî ìîæåò ïðèáåãíóòü ê ðåôèíàíñèðîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà, ò.å. ïîãàñèòü ñòàðóþ ãîñóäàðñòâåííóþ çàäîëæåííîñòü ïóòåì âûïóñêà íîâûõ çàéìîâ.  ñôåðó ãîñóäàðñòâåííî-êðåäèòíûõ îòíîøåíèé ïîïàäàþò âðåìåííî ñâîáîäíûå ñðåäñòâà íàñåëåíèÿ è õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, íî íå ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ òåêóùåãî ïîòðåáëåíèÿ. Êîíå÷íî, ïðè îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ íàñåëåíèå ìîæåò ñîçíàòåëüíî èäòè íà îãðàíè÷åíèå ïîòðåáëåíèÿ, êàê áûëî â ãîäû Âåëèêîé îòå÷åñòâåííîé âîéíû.  óñëîâèÿõ òîòàëèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà îãðàíè÷åíèå òåêóùèõ ðàñõîäîâ ÷àñòî ïðîèñõîäèëî ïðèíóäèòåëüíî, è íàñåëåíèå äîëæíî áûëî ïîäïèñûâàòüñÿ íà ãîñóäàðñòâåííûå çàéìû â ðàçìåðå íåñêîëüêèõ çàðïëàò â óùåðá ñåáå.
 1956 ãîäó ïîñòóïëåíèÿ ïî çàéìàì ñîñòàâèëè îêîëî 33 ìëðä. ðóáëåé, êîòîðûå â îñíîâíîì, áûëè íàïðàâëåíû íà ðàçâèòèå òÿæåëîé èíäóñòðèè.
Ñëåäóåò îòäåëüíî ðàññìîòðåòü Ãîñóäàðñòâåííûé 3%-íûé âíóòðåííèé âûèãðûøíûé çàåì 1982 ã. Ýòî áûë ñâîáîäíî îáðàùàþùèéñÿ çàåì. Îí ðàçìåùàëñÿ â ïîðÿäêå èíäèâèäóàëüíîé ïîêóïêè çà íàëè÷íûé ðàñ÷åò. Ïðîäàæà îáëèãàöèé ïðîâîäèëàñü ïî óñòàíîâëåííîìó (íåñêîëüêî ïîâûøåííîìó) êóðñó, à ïîêóïêà — áåç îãðàíè÷åíèé ïî íàðèöàòåëüíîé ñòîèìîñòè îáëèãàöèé.
Ê ãîñóäàðñòâåííûì çàéìàì ìîãóò áûòü îòíåñåíû è êàçíà÷åéñêèå ññóäû. Îíè âûðàæàþòñÿ â îêàçàíèè ôèíàíñîâîé ïîìîùè ïðåäïðèÿòèÿì è îðãàíèçàöèÿì, à òàêæå îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ çà ñ÷åò áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, êîòîðûå â äàííîì ñëó÷àå ÿâëÿþòñÿ êðåäèòíûì ðåñóðñîì, íà óñëîâèÿõ ñðî÷íîñòè, ïëàòíîñòè è âîçâðàòíîñòè.
 ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè âñå âðåìÿ âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü îêàçûâàòü ôèíàíñîâóþ ïîìîùü äëÿ íàëàæèâàíèÿ ñòàáèëüíîé äåÿòåëüíîñòè òåõ ïðåäïðèÿòèé è îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè, â êîòîðûõ ãîñóäàðñòâî çàèíòåðåñîâàííî è ïî ýòîìó èñïîëüçîâàíèå êàçíà÷åéñêîé ññóäû â äàëüíåéøåì íå èñêëþ÷åíî. Êàçíà÷åéñêàÿ ññóäà îòëè÷àåòñÿ îò áàíêîâñêîé òåì, ÷òî îíà âûäàåòñÿ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ, íå èìååò êîììåð÷åñêîé öåëè, à ÿâëÿåòñÿ ñðåäñòâîì ïîääåðæêè âàæíûõ äëÿ ãîñóäàðñòâà ýêîíîìè÷åñêèõ èëè âëàñòíûõ ñòðóêòóð.
Èíîãäà ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò ãàðàíòèðîâàòü áåçóñëîâíîå ïîãàøåíèå çàéìà, âûïóùåííîãî íèæåñòîÿùèì îðãàíîì âëàñòè èëè óïðàâëåíèÿ, è äàæå âûïëàòû ïðîöåíòîâ ïî íåìó. Çäåñü ïðàâèòåëüñòâî íåñåò ãàðàíòèðîâàííóþ îòâåòñòâåííîñòü â ñëó÷àå íåïëàòåæåñïîñîáíîñòè ïëàòåëüùèêà. Îäíàêî äëÿ êàæäîãî ñëó÷àÿ ýìèññèè íèæåñòîÿùèìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè èëè îòäåëüíûìè ñòðóêòóðàìè êàêèõ-ëèáî ïðîöåíòíûõ èëè áåñïðîöåíòíûõ öåííûõ áóìàã âîïðîñ èõ ïîãàøåíèÿ äîëæåí ñîãëàñîâûâàòüñÿ ñ Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ èëè Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Åñëè ýìèòåíòîì ÿâëÿåòñÿ íå ãîñóäàðñòâåííàÿ, à êîììåð÷åñêàÿ ñòðóêòóðà, òî çà ýìèññèþ âïóñêàåìûõ åþ äåíåæíûõ îáÿçàòåëüñòâ íåçàâèñèìî îò èõ íàçâàíèÿ — öåííûå ýòî áóìàãè èëè íåò, ãîñóäàðñòâî îòâåòñòâåííîñòè íå íåñåò, äàæå åñëè íà äåÿòåëüíîñòü ýòèõ êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð ÖÁ ÐÔ âûäàíà ëèöåíçèÿ.  ýòîì ñëó÷àå ëèöåíçèÿ òîëüêî óäîñòîâåðÿåò, ÷òî äàííàÿ êîììåð÷åñêàÿ ôèíàíñîâàÿ èëè õîçÿéñòâóþùàÿ ñòðóêòóðà ïîëó÷èëà ðàçðåøåíèå íà âûïóñê òàêèõ îáÿçàòåëüñòâ è ãîñóäàðñòâîì ïðîâåðåíû ïîðÿäîê åå îáðàçîâàíèÿ, âåëè÷èíà óñòàâíîãî êàïèòàëà, íàëè÷èå ðåçåðâíûõ ôîíäîâ, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ãàðàíòèåé âûïëàò ïî öåííûì áóìàãàì, íî íå áîëåå.
Îòëè÷èå ìóíèöèïàëüíûõ çàéìîâ îò ãîñóäàðñòâåííûõ ñîñòîèò â òîì, ÷òî âûïóñê ìóíèöèïàëüíûõ îáëèãàöèé îáåñïå÷èâàåòñÿ ìóíèöèïàëüíûì èìóùåñòâîì è ñðåäñòâàìè ìåñòíîãî áþäæåòà. Ãîñóäàðñòâî íå íåñåò îòâåòñòâåííîñòè ïî îáÿçàòåëüñòâàì ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé(ÌÎ), à ìóíèöèïàëüíîå îáðàçîâàíèå íå íåñåò îòâåòñòâåííîñòè ïî îáÿçàòåëüñòâàì ãîñóäàðñòâà. Ïîðÿäîê âûïóñêà ìóíèöèïàëüíûõ îáëèãàöèé, ðàçìåùåíèÿ, îáðàùåíèÿ, è ðàñïðîñòðàíåíèÿ èõ îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ. Èñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ ïî ìóíèöèïàëüíûì îáëèãàöèÿì îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ìåñòíîé êàçíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâîâûì àêòîì ÎÌÑ î ìåñòíîì áþäæåòå íà òåêóùèé ôèíàíñîâûé ãîä.
Âñòóïèâøèé â ñèëó ñ 1.01.00 ã. Áþäæåòíûé êîäåêñ ÐÔ îïðåäåëÿåò ìóíèöèïàëüíûå çàèìñòâîâàíèÿ êàê çàéìû è êðåäèòû, ïðèâëåêàåìûå îò þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïî êîòîðûì âîçíèêàþò äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà ÌÎ êàê çàåìùèêà èëè ãàðàíòà ïîãàøåíèÿ çàéìîâ (êðåäèòîâ) äðóãèìè çàåìùèêàìè, âûðàæåííûå â âàëþòå îáÿçàòåëüñòâ (ñòàòüÿ 90).
Ñòàòüåé 92 Áþäæåòíîãî êîäåêñà ÐÔ óñòàíîâëåí ëèìèò íà ðàçìåð äåôèöèòà ìåñòíîãî áþäæåòà — íå áîëåå 10% îáúåìà åãî äîõîäîâ áåç ó÷åòà ôèíàíñîâîé ïîìîùè èç âûøåñòîÿùèõ áþäæåòîâ (íåêîòîðûå èñêëþ÷åíèÿ ñâÿçàíû ñ ïîñòóïëåíèÿìè îò ïðîäàæè èìóùåñòâà).
Êëàññèôèêàöèÿ ìóíèöèïàëüíûõ çàéìîâ:
Çàéìû ïî öåëÿì çàèìñòâîâàíèÿ äåëÿòñÿ íà:
öåëåâûå, îðèåíòèðîâàííûå íà èíâåñòèöèîííûé ñåêòîð ýêîíîìèêè;
íåöåëåâûå, îðèåíòèðîâàííûå íà ôèíàíñîâûé (ôèêòèâíûé) ñåêòîð;
Ïî õàðàêòåðó ðåøàåìûõ çàäà÷ ýìèòèðóåìûå â Ðîññèè çàéìû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà òðè ãðóïïû, è ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ î âûïóñêå öåííûõ áóìàã ýìèòåíòû ñòàâÿò ñîîòâåòñòâóþùèå ñëåäóþùèå çàäà÷è:
èíâåñòèöèîííûå — äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ: æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà è ðàçâèòèÿ ìåñòíîé ïðîìûøëåííîñòè, ïðîèçâîäñòâà, òðàíñïîðòíîé è ñîöèàëüíîé ñôåðû;
ñîöèàëüíûå — äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé è ïðîãðàìì â ñîöèàëüíîé ñôåðå: çàùèòà ñáåðåæåíèé íàñåëåíèÿ îò èíôëÿöèè; ôèíàíñèðîâàíèå ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì; ñîçäàíèå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò; ðåøåíèå ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì;
áþäæåòíûå — äëÿ òåêóùåãî îáñëóæèâàíèÿ ìåñòíîãî áþäæåòà: ôèíàíñèðîâàíèå òåêóùèõ ðàñõîäîâ áþäæåòà; ñãëàæèâàíèå íåðàâíîìåðíîñòè ïîñòóïëåíèÿ íàëîãîâûõ ïëàòåæåé â áþäæåò; ïîãàøåíèå çàäîëæåííîñòè ìåñòíîãî áþäæåòà ïåðåä ïðåäïðèÿòèÿìè; ðåøåíèå ïðîáëåìû âçàèìîçà÷åòîâ; ñíèæåíèå çàäîëæåííîñòè ïåðåä áþäæåòîì ïî íàëîãàì.
Ïî ñðîêó îáðàùåíèÿ:
êðàòêîñðî÷íûå (äî 1 ãîäà);
ñðåäíåñðî÷íûå (1-5 ëåò);
äîëãîñðî÷íûå (5-30 ëåò).
 çàâèñèìîñòè îò ìîäåëè çàéìà âûäåëÿþò:
æèëèùíûå çàéìû;
òåëåôîííûå çàéìû;
àðáèòðàæíûå çàéìû;
ÃÊÎ-ïîäîáíûå çàéìû;
«ñåëüñêèå» îáëèãàöèè èëè àãðîîáëèãàöèè;
èíâåñòèöèîííî-ïðîìûøëåííûå çàéìû;
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå çàéìû.
 çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà îáåñïå÷åíèÿ çàéìû äåëÿòñÿ íà ñëåäóþùèå âèäû:
îáëèãàöèè îáùåãî ïîêðûòèÿ (îáùåãî çàéìà) — îáåñïå÷èâàþòñÿ ñðåäñòâàìè áþäæåòà / îòäåëüíûìè åãî ñòàòüÿìè è èìóùåñòâîì / ÷àñòüþ èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ñîáñòâåííîñòè ýìèòåíòà;
äîõîäíûå îáëèãàöèè — îáåñïå÷èâàþòñÿ äîõîäàìè / èìóùåñòâîì îò ðåàëèçàöèè êîíêðåòíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, ïðîôèíàíñèðîâàííûõ çà ñ÷åò ñðåäñòâ îò âûïóñêà îáëèãàöèé;
îáåñïå÷åíèåì ïî îáëèãàöèÿì ñìåøàííîãî («äâîéíîãî») ïîêðûòèÿ âûñòóïàþò ñìåøàííûå àêòèâû â êîìáèíàöèè ñ ãàðàíòèÿìè òðåòüèõ ëèö.
Ïî âèäàì çàéìû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé:
îáëèãàöèè ñî ñðîêîì ïîãàøåíèÿ áîëåå ãîäà;
êðàòêîñðî÷íûå äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà ýìèòèðóþòñÿ íà ñðîê äî ãîäà, íå ïðåñëåäóþò èíâåñòèöèîííûõ öåëåé è ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ òåêóùèõ ðàñõîäîâ.
êðàòêîñðî÷íûå îáëèãàöèè ïî òèïó ÃÊÎ, äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè èõ âûïóñêàëè ñóáúåêòû ÐÔ. Îíè ÿâëÿþòñÿ äèñêîíòíûìè èìåííûìè öåííûìè áóìàãàìè è âûïóñêàþòñÿ â áåçíàëè÷íîé ôîðìå îòäåëüíûìè òðàíøàìè ñðîêîì îò 2 äî 24 ìåñÿöåâ ÷åðåç àóêöèîííóþ ôîðìó ïðîäàæè. Öåëÿìè âûïóñêà äàííûõ îáÿçàòåëüñòâ ÿâëÿåòñÿ ôèíàíñèðîâàíèå òåêóùèõ ðàñõîäîâ áþäæåòà;
Ïî èñòî÷íèêàì ïîëó÷åíèÿ äîõîäîâ è îáñëóæèâàíèÿ äîëãà çàéìû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà:
èìóùåñòâåííî-äîõîäíûå, âûïóñêàåìûå ïîä êîíêðåòíûé ñàìîîêóïàåìûé äîõîäíûé ïðîåêò è ïîãàøàåìûå äîõîäàìè îò åãî ðåàëèçàöèè;
ôèíàíñîâûå (äåïîçèòíî-àðáèòðàæíûå), îñíîâíûì èñòî÷íèêîì äîõîäà â ýòîì ñëó÷àå ÿâëÿþòñÿ äîõîäû îò ðàçìåùåíèÿ ñðåäñòâ çàéìà íà áàíêîâñêèõ äåïîçèòàõ è îò îïåðàöèé ñ äðóãèìè âûñîêîäîõîäíûìè ôèíàíñîâûìè èíñòðóìåíòàìè (àðáèòðàæíûå îïåðàöèè);
áþäæåòíûå (áþäæåòíî-íàëîãîâûå), îáñëóæèâàåìûå çà ñ÷åò íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â áþäæåò.
Ïî ôîðìå âûïëàòå äîõîäà (ïîãàøåíèå îáëèãàöèè) âûäåëÿþò:
çàéìû ñ äåíåæíîé ôîðìîé ïîãàøåíèÿ;
çàéìû ñ íàòóðàëüíîé (íåäåíåæíîé) ôîðìîé ïîãàøåíèÿ.
Ëèòåðàòóðà
Ãîðáóíîâà Î.Í. «Ôèíàíñîâîå ïðàâî», Ì. Þðèñòú, 1996
Áàáè÷ À.Ì. Ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå ôèíàíñû: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. — Ì.: Ôèíàíñû, 2001.
Êà÷àíîâà Å.À. Êóðñ ëåêöèé «Ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå ôèíàíñû». Ëåêöèÿ 12 Äèôôåðåíöèàöèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ. Ïîëèòèêà óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûì è ìóíèöèïàëüíûì äîëãîì.
Ðûíîê ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ öåííûõ áóìàã. // Ôèíàíñîâàÿ Ðîññèÿ. — ôåâðàëü, 1998. — ¹6 — ñ. 14.
Øàäðèí À. Ïåðñïåêòèâû òðàíñôîðìàöèè ðîññèéñêîãî ôèíàíñîâîãî ðûíêà. // Ðûíîê öåííûõ áóìàã. — 1998. — ¹2 — ñ. 11-12.
Источник