Эмиссия ценных бумаг — отличная возможность пополнить казну на все времена. Советский союз не стал исключением и взял на вооружение данный способ. За весь период своего существования через облигации СССР осуществлял займы на разные сроки. Условия одалживания средств также отличались.
История облигаций
Советское прошлое включало в том числе и выпуск ценных бумаг внутреннего государственного займа. Началом истории эмиссии облигаций становится 1922 год. В то время народное правительство из-за сложных экономических реалий стремилось отыскать средства, которые планировалось направить на реанимирования и поднятия из руин промышленного сектора и сельского хозяйства, которые сильно пострадали от последствий войн (Первой мировой и Гражданской).
Инвесторы извне расставаться со своими средствами не спешили, аналогично дело обстояло и с кредитами в международных банках. Плачевное экономическое положение требовало срочных финансовых вливаний, и в качестве заемщика реально мог быть привлечен только советский народ.
Выпуск облигаций осуществлялся не на постоянной основе, а лишь в крайних случаях. На это указывают годы, в которые происходила эмиссия. Тиражи совпадали с критическими периодами в экономике и условно делятся на 5 этапов.
Так, первый заем через эмиссию ценных бумаг состоялся в период 1922-1927 годы и его предназначение — поднять экономику из пепла войн и разрухи.
Очередной тираж приурочивался к индустриализации и осуществлялся с 1927 по 1941. За это время на народные деньги было построено несколько тысяч предприятий, закуплены станки, оборудование и патенты, а СССР приобрело статус промышленно-развитой страны.
С 1942 по 1946 годы выпуск был ориентирован на поддержание оборонной мощи советского союза в ВОВ. Облигации государственного займа СССР этого периода уходили влет, поскольку патриотизм советского населения не позволял им жалеть ни денег, ни сил.
Запуск нового тиража был с 1946 по 1957 годы. Нужда в инвестициях возникла из-за разрухи, ставшей следствием ВОВ.
Эмиссия 1957-1989 годов использовалась в качестве инструмента накопления. Народные средства участвовали в формировании бюджета страны. Эмитент нередко пользовался положением и продлевал сроки погашения на годы, тем временем активы обесценивались. Вместе с тем население с пониманием и терпением относилось к таким мерам и было убеждено, что средства идут на благо общества.
Выпуск облигаций проводился еще во время существования СССР
На начальном этапе запуска выпусков облигаций, их приобретение осуществлялось в принудительном порядке, хотя, с юридической точки зрения, все было не так. Покупателями на начальном этапе привлекались предприниматели, крупные владельцы земельных наделов, рабочих предприятий. Первые эмитированные бумаги выпускались под сельскохозяйственные продукты, а также иные промышленные изделия. С восстановлением денежной системы от натуральной формы отказались и перешли на наличный расчет.
Советские облигации приобретались населением фактически без заявок, т. к. это являлось обязательным. Большинство советских людей стало их обладателем даже без какого-либо уведомления, поскольку деньги удержали из зарплаты. Воспринималось это достаточно спокойно, в глазах граждан это был очередной налоговый сбор, никто не рассматривал этот финансовый инструмент как сберегательный.
Судебная практика по делам о невыплатах по облигациям практически нулевая. История знает лишь один процесс, который состоялся уже в современной России. В 2006 году был спор по облигациям выпуска 1982 года. Суд отказал истцу, заняв сторону государства. Такое решение было ожидаемым, поскольку РФ не в состоянии рассчитаться по всем долгам, вытекающим из обязательств по облигациям, выпущенным СССР, перед населением.
Какие виды выпускались
Осуществлялась эмиссия нескольких видов облигации госзайма СССР:
- Натуральные. В результате их распространения привлекались наличные средства, но за облигацией стояло определенное количество продуктов. Выкуп актива государством осуществлялся в натуральной форме, т. е. предъявителю выдавались продукты в оговоренном изначально количестве. Свойственно выпускам 20-х годов.
- Выигрышные. Оборот бумаги содержал сведения об условиях выигрыша. К примеру, дивиденды получал только каждый третий держатель актива или причитающаяся сумма рассчитывалась индивидуально в зависимости от величины вклада. Как правило, номинал такой облигации составлял 100 рублей, чтобы упростить расчет при их выкупе. Изначально их выпуск осуществлялся на листах, от которого отрезалось нужное количество.
- Процентные. На вклад держателя таких активов раз в год или через иной интервал, составлявший несколько месяцев, начислялся некоторый процент. Особенностями облигаций было то, что к ним иногда прилагались купоны с заранее определенной суммой, которые и были процентами. Их можно было отрывать и обналичивать каждый год, а в конце срока действия займа сдавалась сама бумага и осуществлялся возврат номинала. Далеко не все облигации были с купонами.
Одним из видов облигаций являются выигрышные
Что касается сроков, то изначально он составлял от 2 до трех лет, постепенно продолжительность займов увеличивалась до 10, а иногда и 20 лет. После продажи сроки нередко пролонгировались. Полную выплату осуществляли только по их истечении, но продление создавало препятствия. Получение процентов было затруднительным из-за очередей и ограничений по выплатам. В итоге выгоду имело только государство. Для многих вложение средств затянулось на всю жизнь, ведь те, кто вложился еще в 30-х годах получил деньги по облигациям только в 80-х и это был совсем иной доход в сравнении с предполагаемым, если соотносить его с ценами этого времени.
Сколько было выпущено облигаций
Всего за период с 1922 по 1982 власти делали 59 тиражей. За пятилетку до 27 года таковых было 17. Самый первый тираж 1922 г. был краткосрочным (срок займа 8 месяцев) и имел натуральную форму (хлебный). Общий размер привлекаемых средств составлял 10 млн. пудов ржи. В этом же году были выпущены выигрышные 6% облигации, на срок 10 лет и привлекалось их распространением 100 млн. рублей. В 1923 г. также было два краткосрочных займа (на 11 месяцев под 100 млн. пудов ржи и 1 млн. пудов сахара).
С 1924 займы в натур. форме уже перестали производиться. Так, в этот период было 3 тиража (на 6, 5 и 1год и 9 месяцев), все выигрышные (под 8, 6 и 5% соответственно) на общую сумму 250 млн.
В 1925 также произведено 3 тиража, все среднесрочные (16, 6 месяцев и 2 года) на 410 млн. рублей. Первые две эмиссии были процентные, последний – выигрышный. Два выпуска 1936 были среднесрочные (процентный под 8% и выигрышный), на 5 лет каждый, на общую сумму 130 млн. рублей.
В 1927 году состоялось пять тиражей общей суммой 725 млн. руб. со сроком займа от 3 до 10 лет.
Заем 1928 составил 850 млн. и выразился в 4 тиражах. Сроки привлечения средств варьировались от 3 до 15 лет.
С 1929 по 1930 осуществлено 4 займа (по два на каждый год) на общую сумму 2 млрд. 125 млн. рублей сроком от 5 до 10 лет. Один выпуск на достаточно крупную сумму в 1 млрд. 600 млн. рублей был произведен в 1931. Рассчитан он на 10 лет и облигации в его рамках были как процентные (по 10%), так и выигрышные. Два займа 1932 года привлекали на 10 лет 3,3 млрд.рублей. В 1933-35 было произведено четыре займа на 10 лет в размере 10,3 млрд. руб.
Все выпускаемые облигации в последующие годы были долгосрочными (на 20 лет). Вплоть до 57 года осуществлялось по одному выпуску, за исключением 1938,1947 и 1948 годов, когда производилось по 2 тиража. Облигации с трехпроцентным выигрышем 1947 – го стали последствием оформления обмена выпуска бумаг 1938 года (прежние активы конвертировались в новые в пропорции 3 к 1). Всего за это время эмитировано облигаций на сумму 460 млрд. руб.
Цены на облигации варьируются в зависимости от года их выпуска
Еще два выпуска состоялись в 1966 и 1982 годах. Погашения по ним так и не произошли в полном объеме до настоящего момента. После развала союза выплаты приходится производить правопреемникам — РФ через Сбербанк, но их выкуп осуществлялся с учетом девальвации по значительно меньшим ценам.
Нынешняя цена советских облигаций
Если говорить, сколько стоят облигации СССР выпусков с 1922 до 1966 включительно, то сейчас такие активы можно отнести к раритетным. Цены на них растут в среде коллекционеров, особенно на старые облигации и их стоимость при продаже может составлять от нескольких сотен рублей до нескольких десятков тысяч. На стоимость оказывает влияние год и серия выпуска.
Ценные бумаги 1982 г. не пользуются такой популярностью у коллекционеров, однако их и по сей день есть возможность обналичить. Так, история знает прецедент, когда гражданин РФ обратился в Европейский суд и смог добиться выплаты по облигациям в размере 37 150 евро.
Сегодня бумаги 1982 года начали расти в цене официально, существуют даже фирмы, которые пытаются купить облигации СССР у населения, правда цена у них не покрывает и номинала, поэтому, если есть возможность, стоит придержать актив до лучших времен.
Как продать советские облигации
Держатели облигаций государственного займа СССР и по сей день терзаются задумываются о том, как продать бумагу. Вариантов несколько:
- Аукцион (в том числе с помощью онлайн-площадок). Приобретателем становятся коллекционеры чаще всего.
- Через специальные фирмы, которые занимаются перепродажей активов. Это касается только бумаг 1982 года выпуска. Заработать, как планировалось при приобретении у государства, на такой продаже у держателя облигации не получится. Цена будет ниже номинальной стоимости. Агентство по страховым вкладам занимается приобретением облигаций гос.заима того времени. Так, актив номиналом в 100 р. обменивается на 49 359; 50 р. – 24 675 рублей. Предусмотрена возможность оценки и в индивидуальном порядке. Фактически 1 советский рубль составляет 1000 нынешних, с учетом того, что власти не намереваются осуществлять погашения, такая цена более чем заманчива.
- Через суд попытаться принудить чиновников исполнить обязательство по займу.
Об облигациях СССР будет рассказано в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация с юристом
Заказать обратный звонок
Все ещё остались вопросы?
Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы
Источник
В первые годы советской власти существовала политика военного коммунизма, при которой проводилась национализация имущества, равное распределение товаров, борьба с частной собственностью. В 1921 году с началом НЭПа происходит частичный возврат к рыночным отношениям, организуются кооперативы. Экономика этого типа приводила к накоплению денежных средств населением при сильном дефиците товаров, вызванным царившей повсюду разрухой. На свои сбережения советские граждане не могли ничего купить, денежная масса в стране росла, что приводило к инфляции.
Частично остановить инфляцию помогло введение обеспеченных золотом червонцев, а реформа 1924 года вернула стране твёрдый рубль. Но удержать цены на одном уровне на протяжении длительного времени было невозможно, на помощь пришли государственный займы, ставшие неотъемлемой частью жизни советского общества почти до самого распада СССР.
Облигация 1936 года на сумму 10 рублей
Первые государственные займы появились в России ещё в конце XIX века и имели схожий тип действия, но наибольшего расцвета они достигли с началом Первой Мировой войны и при Временном правительстве. Но всё равно их масштаб был незначительным по сравнению с советскими выпусками, на которых держалась экономика огромного государства.
Вкладывая деньги в займы, население уменьшало свои сбережения, а значит не могло влиять на обесценивание рубля. Конечно, просто так нести деньги в кассы никто не хотел, поэтому правительство использовало различные пропагандистские способы, например развешивая повсюду плакаты с яркими лозунгами, позволяя приобретать дефицитные товары и т.д. Часто займы становились принудительными, их могли включать в счёт зарплаты, вкладчикам предоставлялись различные привилегии.
Существовали займы нескольких типов:
Натуральные. Займы осуществлялись в рублях, но выражались в виде определённого количества продуктов (например зерна). Выплаты осуществлялись в натуральной форме. Такой тип займов имел место в начале 20-х годов.
Выигрышные. На обороте облигаций помещалась подробная информация об условиях выигрыша. Например, дополнительную сумму мог получить держатель каждой третьей облигации, или сумма зависела от размера вклада. Выигрышные облигации обычно имели номинал 100 рублей, а более мелкие считались частями облигации, более крупные включали несколько штук. Это делалось для более удобного расчёта выигрыша, начислявшегося на одну облигацию. Поначалу даже их выпускали в листах и отрезали нужное количество.
Процентные. Ежегодно, или каждые несколько месяцев начислялся определённый процент по вкладу. Такие облигации могли содержать отрезные купоны с фиксированной суммой, по которым выдавались проценты. Например, к 5% ценным бумагам на сумму 100 рублей прилагалось 10 пятирублёвых купонов, которые можно было обменивать на деньги ежегодно в течение 10 лет, после чего получить полную стоимость, то есть 100 рублей. Но основная масса выпусков была без купонов.
Вклады имели определённый срок, поначалу он составлял всего 2-3 года, а в дальнейшем увеличивался до 10 и даже до 20 лет. Полные выплаты можно было получить только по истечении срока, однако чаще всего вместо этого заём продлевался. Проценты получить было проблематично из-за очередей и ограничений выплат, поэтому данный займы были очень выгодными для экономики государства. Многие, вложив деньги в 30-е годы, получили их только в 80-е, когда цены были уже значительно выше.
Годы НЭПа
Первые государственные займы РСФСР осуществлены в 1922 году, это были 6% облигации со сроком на 10 лет с 19 купонами (по два в год). Затем вышли два хлебных займа и один сахарный, первый выражался в пудах ржи, а второй в фунтах сахара-рафинада. С 1924 по 1927 год вышло три крестьянских займа небольших номиналов (от 1 до 50 рублей) в виде облигаций с купонами сроком до 3 лет.
С 1924 года выпускаются займы, рассчитанные на хранение средств предприятий, номиналом до десятков тысяч рублей, выраженные в процентах: 5%, 6%, 8%, 10% и 12%. В тот же год выходит первый выигрышный заём, держатели ценных бумаг получали выигрыш, рассчитываемый определённым образом. Займы такого типа активно внедрялись в дальнейшем.
Индустриализация
С 1927 года начались первые попытки индустриализации страны, а займы захватывают всю страну и становятся обязательными. Правительство нашло устойчивый приток денежных средств, это открыло пути для великих строек довоенного времени. Новые процентные займы выходят всё более крупными сериями, а максимальный номинал облигации достигает миллиона рублей.
С этого времени займы стали распространятся среди населения по подписке. Такой вариант позволял осуществлять рассрочку платежа, чтобы привлекать менее платёжеспособные слои общества. Рисунки на ценных бумагах могли содержать изображение тракторов на полях, крестьян-сеятелей, подъёмные краны, заводы и фабрики. Начавшаяся в 1928 году первая пятилетка потребовала всё большего участия населения во вкладах.
В 1930 году для облегчения расчётов все старые облигации, по которым не вышел срок, заменяются новыми с надписью «пятилетка в четыре года» сроком на 10 лет. Из-за снижения процентных ставок пришлось выдавать дополнительные купоны. Однако при проведении подобной процедуры в 1936 году и 1938 годах, проценты вновь снизили, но дополнительные купоны не выдавали. При этом срок вклада увеличился до 20 лет. Далее до войны вышло несколько серий займов: второй и третьей пятилетки, заём укрепления обороны СССР, внутренний выигрышный заём, но цель у всех была одна – найти средства на осуществление масштабных проектов.
Облигации военного времени
С началом Великой Отечественной войны были почти полностью заморожены все стройки, а средства шли на снабжение фронта. Высокий патриотизм общества и грамотные кампании по распространению облигаций позволили быстро осуществлять новые займы, которые были выигрышными и процентными. Ценные бумаги военного времени имели рисунки на военную тематику.
Облигация военного займа 1944 года
Среди населения распространялись выигрышные номиналом от 25 до 500 рублей, условия выигрыша помещались на оборотной стороне. Среди артелей и товариществ – 2% процентные облигации номиналом от 100 до 1000 рублей с купонами. Все они были рассчитаны на 20 лет. Общая сумма всех выпусков четырёх лет войны составила 81 миллион рублей, из которых на 76 миллионов было распространено среди населения.
Хранение денег в годы войны при карточной системе распределения продуктов и заоблачных рыночных ценах казалось не очень правильным решением, поэтому займы этого времени делались весьма охотно.
Восстановление народного хозяйства
С 1946 по 1950 год стали выпускаться подписные выигрышные займы восстановления и развития народного хозяйства. Выигрышем облагались только 35% облигаций, причём целой облигацией считался номинал 100 рублей, более мелкие – частями, а более крупные – несколькими номерами.
Облигация 2% займа 1948 года
В ходе денежной реформы 1947 года были пересчитаны и вклады населения. Все облигации выигрышного займа 1938 года обменивались по курсу 5:1 на новые трёхпроцентные образца 1947 года, а 8%-облигации 1927-1928 годов и облигации 1936-1945 (кроме выигрышных 1938) по курсу 3:1 на 2% заём 1948 года. Оба были рассчитаны на 20 лет. На второй были обменены и различные обязательства и свидетельства на получение социальных выплат.
С 1951 года выпускаются выигрышные займы развития народного хозяйства номиналом от 10 до 500 рублей, рассчитанные на 20 лет. Именно эти выпуски стали самыми массовыми, многие из них так и не были погашены. В 1957 году во вкладах находилось 300 миллиардов рублей (около 1500 рублей на одного жителя страны). Чтобы не обременять государство новыми внутренними долгами, с этого времени выпуск займов прекращается и останавливаются выплаты выигрышей и процентов на 20 лет.
Облигация 1952 года на сумму 500 рублей
Последние займы СССР
В 1966 году вновь был выпущен 3% заём, но на этот раз он был полностью добровольным. Срок вклада составлял 20 лет, а номиналы были только 10 и 20 рублей. Вклад был удобным для тех, кому не хватало денег на крупную покупку (например автомобиль), а дефицит товаров не позволял тратить сбережения.
Через 16 лет, в 1982 году выпускается последний заём, который был выигрышным и рассчитывался на 20 лет. По истечении срока 32% облигаций получали выигрыш, условия которого были описаны на оборотной стороне, остальные должны были погашаться по себестоимости. Некоторые крупные вклады давали преимущества при покупке автомобиля. В 1990 в дополнение к этому займу произведён выпуск 5% облигаций с купонами, рассчитанными на 12 лет.
Займы современной России
Распад СССР привёл к обмену облигаций 1982 и 1990 года на новые образца 1992. Они были выигрышными, призы разыгрывались 6 раз в год, после чего выплаты погашались. Сильная инфляция почти обнулила вклады населения, а в 1998 году в ходе деноминации рубля были деноминированы и вклады. Для этой цели выпустили новые ценные бумаги с сокращённым в тысячу раз номиналом. Несмотря на многочисленные суды, сохранить их первоначальный номинал не удалось.
Облигация 1992 года на сумму 1000 рублей
В 2000 году выпущены последние облигации номиналом 500 рублей сроком на полтора года. Они снабжались купонами, по которым два раза можно было получить проценты.
С 1 октября 2002 года в течение двух лет проводился выкуп всех займов Российской Федерации с выплатой процентов. Он был продлён и на весь 2005 год, а позже выплаты проводились только на основании судебных решений.
Облигации ушли в прошлое, как и государственные займы вообще. Сейчас вклады осуществляются только в коммерческие банки на различных условиях. Некоторый аналог облигаций есть у Сбербанка – сберегательные бумажные сертификаты, выдаваемые на любую сумму на определённый срок. По истечении срока сертификат погашается с выплатой процентов. Если сертификат погашен ранее срока, выплата процентов не производится. Точно также работают и многие вклады.
Выуски облигаций Госзаймов в РСФСР и СССР:
Фотографии предоставлены пользователями сайта: NOTGELD, SAKHAR.
Источник
