Участие несовершеннолетних в договорных отношениях регулируется общими нормами гражданского законодательства о конкретных видах договорных обязательств и специальным законодательством об опеке и попечительстве, устанавливающим условия и критерии возможного участия несовершеннолетних в обязательствах, возникающих из таких договоров, как рента, аренда, безвозмездное пользование, договоры кредита и займа, банковского вклада и др. Возможность участия несовершеннолетних в отдельных видах договорных обязательств должна определяться исходя из объема дееспособности несовершеннолетних с позиции соответствия интересам детей и практической целесообразности. Представительство детей, основанное на доверенности.
Несовершеннолетние граждане действуют в имущественных отношениях с помощью своих законных представителей, в качестве которых выступают родители, усыновители, опекуны (попечители), приемные родители и патронатные воспитатели, а при устройстве детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законными представителями детей выступают указанные организации. По завершении пребывания ребенка в таких организациях законное представительство детей осуществляют непосредственно органы опеки и попечительства. В то же время, участвуя в различных имущественных отношениях, несовершеннолетние, достигшие возраста четырнадцати лет, получают возможность выбирать представителей, действующих на основании поручения таких детей, оформленного в виде доверенности. У законных представителей, осуществляющих сделки от имени малолетних детей, также может возникать необходимость поручения совершения некоторых сделок представителям, действующим по доверенности.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами270. Доверенности от имени малолетних выдают их законные представители. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сами выдают доверенности на основании ст. 26 ГК РФ. На выдачу доверенности от имени подопечного требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Однако в случае выдачи доверенности несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, на осуществление от его имени сделок и действий, которые ребенок вправе совершить самостоятельно без согласия родителей, усыновителей и попечителя, предварительное разрешение органа опеки и попечительства исходя из п. 2 ст. 26 ГК РФ не требуется.
В остальных случаях несовершеннолетний может выдавать доверенность для представления его интересов по заключению сделок и совершению иных действий только с согласия законных представителей и предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При рассмотрении вопроса о выдаче разрешения на оформление доверенности от имени несовершеннолетнего лицу, не являющемуся его законным представителем, необходимо внимательно относиться к предмету поручения и сроку, на который выдается доверенность. Договоры кредита (займа). Опекун вправе заключать от имени малолетнего (попечитель давать согласие на заключение несовершеннолетним) кредитный договор и договор займа, если это требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Допускается предоставление имущества несовершеннолетнего в залог, обеспечивающий ипотечный кредит.
На все указанные сделки требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства275. Следует учитывать, что заключение договоров кредита (займа), может оказаться кабальной для ребенка формой получения содержания. После прекращения опеки или попечительства обязательства по кредитам (займам) могут быть еще не исполненными, а ответственность за их исполнение лежит на самих несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет. Органу опеки и попечительства необходимо учитывать размер средств, получаемых законными представителями детей на их содержание, рациональность их использования, оказывать содействие в оформлении предусмотренных законодательством пенсий, пособий, иных предусмотренных социальных выплат на содержание детей. Детей обязаны содержать и обеспечивать всеми необходимыми благами, в том числе жильем, их родители276. Оплату процентов в связи с привлечением законными представителями на содержание детей заемных средств необходимо относить на законных представителей, поскольку содержать себя сам ребенок не обязан. Выдача органом опеки и попечительства разрешения на заключение договора займа или кредита допускается только при установлении источника погашения займа (кредита), в том числе с учетом предоставляемого обеспечения возврата, в качестве которого могут выступать поручительства родителей, залог принадлежащего им имущества.
Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» при подаче заявления о выдаче разрешения законный представитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство277. Органу опеки и попечительства следует учитывать новые положения ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», действующие с 1 июля 2014 года. Так, согласно ст. 91 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в кредитном договоре, договоре займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, должна быть определена полная стоимость кредита (займа), обеспеченного ипотекой, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее ФЗ «О потребительском кредите (займе)»). К кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, применяются требования ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в части: 1) размещения информации о полной стоимости кредита (займа) на первой странице кредитного договора, договора займа; 2) запрета на взимание кредитором вознаграждения за исполнение обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также за услуги, оказывая которые кредитор действует исключительно в собственных интересах и в результате предоставления которых не создается отдельное имущественное благо для заемщика; 3) размещения информации об условиях предоставления, использования и возврата кредита (займа) в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении кредита (займа), в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»); 4) предоставления заемщику графика платежей по кредитному договору, договору займа. Необходимо проверять риски невозврата земных средств, качество и стоимость предоставляемого в залог недвижимого имущества, принадлежность данного имущества заемщику (залогодателю), наличие у него права распоряжения таким имуществом, отсутствие иных залогов и прав третьих лиц на передаваемое в ипотеку имущество, сведения о чем могут быть
получены в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Передача имущества, принадлежащего несовершеннолетним, в заем в других случаях, кроме случая обеспечения возврата займа ипотекой, не допускается. Договоры безвозмездного пользования имуществом несовершеннолетних. Имущество несовершеннолетних может быть предоставлено в безвозмездное пользование родителям несовершеннолетнего по взаимному согласию детей и родителей, а также опекунам и попечителям при осуществлении ими функций по опеке и попечительству на возмездной основе, когда пользование имуществом несовершеннолетнего осуществляется в счет выплаты вознаграждения и отвечает интересам самого ребенка280. В других случаях имущество ребенка не может быть передано в безвозмездное пользование.
Договор аренды имущества, принадлежащего несовершеннолетним. Принадлежащее несовершеннолетнему жилое помещение может быть передано в возмездное пользование по договору найма жилого помещения (глава 35 ГК РФ), а прочее имущество несовершеннолетнего по договору аренды (глава 34 ГК РФ). Такие сделки совершаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. ФЗ «Об опеке и попечительстве» установлены определенные ограничения, которые следует соблюдать при предоставлении имущества несовершеннолетних в пользование иным лицам. Так, законные представители ребенка не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, и не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.
В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного несовершеннолетнего в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок. Предельный срок договора найма жилых помещений составляет пять лет. Если в таком договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. Заключение договоров найма жилых помещений, принадлежащих несовершеннолетним, должно исключать совместное проживание детей с посторонними лицами.
Поэтому предоставление жилых помещений несовершеннолетних в наем допускается в случае временного отсутствия в них самих детей. В таком случае свободное жилое помещение может быть использовано по договору найма, а на нанимателя возложены обязанности по содержанию и ремонту помещения, оплате коммунальных услуг. Предоставление жилых помещений, принадлежащих детям, оставшимся без попечения родителей, внаем на выгодных для детей условиях является допустимым. При принятии решения о предоставлении имущества, принадлежащего несовершеннолетним на праве собственности, в пользование другим лицам, рекомендуется предусматривать обязательное страхование имущества за счет стороны, приобретающей по договору аренды право пользования имуществом (арендатора), от различных рисков его утраты и повреждения.
При наличии в собственности ребенка транспортного средства целесообразно решать вопрос о его передаче в пользование третьему лицу с правом управления транспортным средством, возложением на него обязанности по осуществлению технического обслуживания и ремонта. Для обеспечения сохранности транспортного средства необходимо принимать меры по его страхованию от всех рисков повреждения и утраты, а также по страхованию гражданской ответственности лица, управляющего транспортным средством.
При этом расходы по страхованию следует относить на лицо, в пользовании и управлении которого находится транспортное средство. Договоры банковского вклада и банковского счета. В ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмотрены особенности заключения договора банковского вклада несовершеннолетним, находящимся под опекой (попечительством). Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.
Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений п. 1 ст. 37 ГК РФ283. Указанные положения следует применять и в случае открытия законными представителями несовершеннолетних номинальных счетов для зачисления и расходования в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 37 ГК РФ и главой 45 ГК РФ (ст. 8601 ), сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда, иных выплат на содержание ребенка, принадлежащих несовершеннолетнему. При этом необходимо учитывать, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в соответствии с законом вправе самостоятельно без согласия родителей, усыновителей, попечителя вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими284. Внесение денежных средств на счета во вклады по договору банковского вклада или по договору банковского счета следует осуществлять с учетом информации о включении банков в реестр банков, входящих в систему страхования вкладов физических лиц, предусмотренную Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».
Метки: имущество, проба
Предыдущая запись
Защита жилищных прав несовершеннолетних
Следующая запись
Защита наследственных прав несовершеннолетних
Мы очень признательны Вам за комментарии. Спасибо!
Комментарии для сайта Cackle
Источник
В повседневной жизни возникают различные ситуации, связанные с проблемами касательно денежных средств. Большинства российских граждан в сложившихся обстоятельствах оформляют заем в банках под проценты. При выдаче крупной суммы банки требуют заклад от заемщика, в качестве гарантий. И, как правило, закладом становиться жилая площадь. Но правовыми актами введены ограничения, которые могут осложнить оформление заемных средств.
Общие понятия
Все осуществляемые сделки с недвижимостью, где участвует несовершеннолетний ребенок, регламентируются статьей 60 Семейного кодекса, статей 26, 28, 37 Гражданского кодекса.
Сообразно их указаниям подобного рода сделки осуществляются под контролем органа опеки и попечительства, которое занимается обеспечением защиты прав и интересов, не достигших совершеннолетия детей.
Обеспечение сохранности имущественные прав несовершеннолетнего ребенка возложено на орган опеки и попечительства государством, поэтому любые изменения в правовом статусе жилой площади должны быть согласованы с ним.
В законодательных актах приводится перечень сделок, которые согласовываются в обязательном порядке с указанным органом.
В состав перечня входят сделки:
Не достигшие совершеннолетия дети согласно положениям правовых актов подразделены на возрастные группы:
Интересы малолетних детей обеспечиваются их законными представителями, то есть их родителями или заменяющими их лицами.
Детям по достижении 14 лет предоставляются некоторые права, позволяющие им участвовать в сделках посредством выражения согласия в письменном виде. По общепринятым правилам в этом возрасте им выдается паспорт, удостоверяющий их личность.
При этом они наделяются правами на:
Но им позволяется осуществлять свои права исключительно с согласия родителей, которое оформляется в письменном виде.
Оно должно быть заверено в нотариальной конторе в установленном порядке. Причем им разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделки не нужно получать.
Российский гражданин, включая не достигших совершеннолетия детей, соответственно правовых актам обязан быть прописанным.
Он должен встать на регистрационный учет по местожительству. Данное положение закреплено статьей 3 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
Но прописка детей в силу их несовершеннолетия осуществляется по местожительству родителей или одного из них, заменяющих их лиц, о чем отмечено в статье 20 Гражданского кодекса, статьи 16 Жилищного кодекса.
Родители обязаны прописать своих детей, иначе их могут привлечь к административному воздействию.
Что это такое
Под залог имущества банк выдает два вида займа:
В непредвиденных ситуациях, связанных с возвратом займа банк имеет право обратиться в судебный орган с исковым заявлением.
В первом случае он в большинстве случаев удовлетворяет требование банка. А во втором – судебные процессы затягиваются, банк теряет гарантию на возврат своих средств, потому что его решение зачастую выносится в пользу заемщика.
Чтобы получить заем некоторые граждане прописывают ребенка в другом месте, например, у родственников или на другой жилой площади, которая является собственностью второго родителя согласного правил Административного регламента Федеральной миграционной службы.
Заемщику лучше обратиться в банк с ходатайством о реструктуризации предмета залога, чтобы не утратить его, если он не сможет выплачивать заем. Многие банки удовлетворяют просьбу своих заемщиков.
При осуществлении реструктуризации банк увеличивает срок совершения выплат, при котором уменьшается размер платежей, подлежащих уплате каждый месяц.
Некоторые банки предусматривают для своих клиентов «льготный» период на осуществление выплат по займу, которые называются кредитные каникулы.
В указанный период выплачиваются процентные начисления на заем. По истечению срока можно продолжить погашать основную сумму займа и процентные начисления.
Куда обращаться
Лицу, пожелавшему взять кредит необходимо в первую очередь написать заявление в орган опеки и попечительства, предоставить потребные в таких случаях документы.
Оно пишется в произвольной форме, образец написания заявления можно посмотреть на специально оборудованных стендах, где вывешиваются заполненные примеры.
В орган опеки и попечительства сдается:
- паспорта родителей;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку с места жительства с указанием прописки.
Если ребенок достиг 14-летнего возраста, то в орган опеки нужно подать вместе с документами официальную бумагу, где он выражает свое согласие.
Залог квартиры с прописанными несовершеннолетними детьми
Интересы банка зачастую противоречат интересам органа опеки и попечительства, поэтому вызывает осложнения при совершении сделок с квартирой, где прописан несовершеннолетний ребенок.
Согласно указаниям статьи 292 ГК орган опеки и попечительства должен выдать заемщику разрешительные бумаги. Если он не выдаст разрешительные бумаги, то банк может отказать заемщику в выдаче кредита.
Необходимые условия
Выбор банка осуществляется по усмотрению заемщика в зависимости от его потребностей.
При получении займа подписывается договор залога, где записываются условия его предоставления. Одним из его условий является продажа квартиры, если систематически не будут соблюдены сроки погашения займа.
Заемщик, обычно принимая решение, взять кредит всегда уверен в том, что он сможет вовремя погашать задолженность, исходя из своих возможностей.
Но в нынешних условиях никто не застрахован от возникновения осложнений с денежными средствами. Для банка залог в виде недвижимости является дополнительной гарантией, страховкой, поэтому он требует от заемщика его оформить.
К тому же он учитывает риск — вероятность утраты заемщиком трудоспособности.
Как правило, в банк предоставляется пакет документов, в состав которого входит:
- Паспорта клиента.
- Справки о его доходах.
- Копию трудовой книжки.
- Предмет залога.
- Правоустанавливающие документы на предмет залога.
Но родителям нужно помнить, что совершение разнообразных сделок с недвижимостью, где прописан ребенок, требует строго соблюдения нормативов правовых актов.
В противном случае сообразно статье 19.25 КоАП к родителям возможно применение административного воздействия.
Порядок оформления
Зачастую размер процентной ставки, условия кредитования, сумма и срок предоставления кредита зависят от кредитной истории и уровня дохода.
У каждого действующего на территории Российской Федерации банка разработаны собственные:
Последовательность процедуры оформления займа:
Клиент в банке заполняет анкету, в которую он вписывает официальные данные, указывает номер контактного телефона, домашний адрес, сведения об основной работе, доходах.
Как принимает решение банк
Как правило, банк под заклад жилой площади выдает, оценив все вероятные риски, касающиеся возврата денежных средств. Наличие прописки несовершеннолетнего ребенка в квартире увеличивает риски банка, причем существенно.
Согласно предписаниям российских законодательных актов выписка ребенка, не достигшего совершеннолетия ребенка, из квартиры осуществляется вслед за постановкой его на учет на другой жилплощади.
К тому же новые жилищные условия должны соответствовать прежним либо быть лучше, что не всегда удается осуществить.
Орган опеки и попечительства, защищая своих подопечных, если родители не могут прописать ребенка на другой жилплощади могут не согласиться на выдачу разрешительной бумаги.
Если отсутствует разрешение органа опеки и попечительства, то выписать и выселить несовершеннолетнего ребенка из квартиры можно осуществить исключительно по решению суда.
Во многих случаях судебный орган принимает сторону ребенка, поэтому банк может не получить свои средства.
Он может выдать заем, взяв под залог квартиры с несовершеннолетними детьми до 14 лет при условии их согласия на совершение сделки, не потребовав согласие органа опеки и попечительства.
Но как показывает практика банк идет на такой риск в редких случаях, когда доходы заемщика позволяют ему осуществлять своевременно уплату причитающейся банку выплаты.
Видео: кредит под залог недвижимости
С какими проблемами можно столкнуться
При оформлении займа многие родители должны представить в банк некоторые виды документов, в число которых входит «Разрешение», выданное органом опеки и попечительства.
Он обследует жилищные условия детей, возможность представления квартиры под залог.
Он выносит решение с учетом законных интересов детей, если возникает угроза потери жилой площади, может отказать в удовлетворении поданного его родителями.
Банки неохотно выдают заем лицам, у которых есть несовершеннолетние дети. Если заемщик не сможет вовремя погасить долг, то они лишаются возможности выставить жилую площадь на продажу, чтобы возместить свои затраты.
Одним из требований банка является предоставление для заключения договора необремененной квартиры.
Многие банки придерживаются определенной позиции относительно залога квартиры с несовершеннолетними детьми собственниками, потому что в непредвиденных ситуациях они подвергаются существенному риску.
При этом отказ банк мотивируется с невозможностью реализации квартиры из-за банкротства заемщика.
Процедура оформление кредита под заклад квартиры подразумевает лишение прав ее владельцев на осуществление юридических действий с ней. Например, заложенную квартиру нельзя продать, обменять, разменять до полного погашения займа.
Чем регулируется
В целом по Российской Федерации действует ряд актов, регулирующих вопросы порядка совершения юридических действий. К основополагающим актам относятся.
Семейный кодекс:
Гражданский кодекс:
Кодекс об Административных Правонарушениях:
Жилищный кодекс:
Федеральный закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»:
Приказ Федеральной миграционной службы РФ:
Основными задачами вышеперечисленных законодательных актов является обеспечение прав и интересов, не достигших совершеннолетия граждан.
И в заключении необходимо отметить, что в последнее время приобретает популярность получение займа, получаемой при заложении квартиры.
Но принимая решение взять кредит необходимо проанализировать все варианты развертывания событий, чтобы не оказаться в нелицеприятных ситуациях.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- 8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник