Внеочередной саммит еврозоны стартует в понедельник. С единственной темой в повестке — что делать с Грецией, которая не в состоянии платить по долгам. «Я решил созвать саммит евро в понедельник, 22 июня, в 19.00. Пора срочно обсудить ситуацию в Греции на самом высоком политическом уровне», — заявил глава Евросовета Дональд Туск.
Решение о проведении саммита было принято после заседания совета министров финансов Еврогруппы в Люксембурге в четверг. Глава минфина Греции Янис Варуфакис выступил перед Еврогруппой с получасовой речью и передал участникам план сокращения госрасходов на пяти страницах, сообщала The Guardian со ссылкой на информированные источники.
Но Варуфакис не убедил коллег-министров в целесообразности греческой схемы реструктуризации греческого долга.
Греция — безнадежный должник. Страна задолжала европейским банкам и МВФ. По данным греческого казначейства, госдолг Греции в 2014 году вырос до 185% ВВП. Это более €300 млрд. При этом, согласно прогнозу института Levy, госдолг в 2015 году вырастет до 205% ВВП.
Кредиторы требуют от Греции жесткой бюджетной экономии — урезания госрасходов на пенсии, здравоохранение, образование, зарплаты госслужащим. Но Афины называют этот путь тупиковым, не способствующим росту ВВП, и заявляют, что экономить больше не на чем.
Эта мысль стала лейтмотивом выступления греческого премьера Алексиса Ципраса на Петербургском международном экономическом форуме в пятницу.
Бедность, безработица и маргинализация целых общественных слоев — вот итог политики, проводимой руководством Евросоюза. «ЕС должен вернуться к своим изначальным принципам солидарности и социальной справедливости, политика затягивания поясов ведет в никуда», — добавил Ципрас.
Ципраса не просто позвали на форум, а предоставили ему возможность выступить с трибуны. Он выступил и сорвал аплодисменты зала.
Ключевой тезис — Европа не «пуп земли», пора избавиться от этих иллюзий, центр планеты передвинулся, ушел с этого места, считает Ципрас.
«Мир отличается от того, что был до этого. Мы в Европе имели иллюзию в течение долгого времени как пуп земли в буквальном смысле, как центр мира и продолжали видеть и рассчитывать только на наше ближайшее непосредственное окружение», — сказал премьер Греции. А рассчитывать стоило бы на региональную интеграцию в Азии, Африке и Латинской Америке, на страны БРИКС и Евразийский экономический союз, считает Ципрас. Это новые «источники производства богатства, благ и экономической силы».
Владимиру Путину речь Ципраса понравилась, это было очевидно. И они встретились отдельно сразу после пленарного заседания на форуме, что дает новый повод для предположений о подлинной цели визита греческого премьера в Россию.
Не исключено, что Ципрас приехал за кредитом, который помог бы его правительству хотя бы смягчить долговой кризис. Накануне визита пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не исключал возможности предоставления кредита Греции. Но только после поступления соответствующего запроса. «Абстрактно рассуждать, не имея каких-либо обращений или предложений, недальновидно», — сказал Песков.
Финансовая ситуация в Греции будет обсуждаться, утверждал 17 июня помощник президента России Юрий Ушаков. «Это один из горящих вопросов. Он будет обсуждаться», — сказал Ушаков.
Но после форума в Санкт-Петербурге Дмитрий Песков сухо заявил, что вопрос о финансовой помощи Греции на переговорах не обсуждался. Акцент был сделан на теме сельхозпродукции: стороны обсудили поставки, не нарушающие санкционный режим, добавил Песков.
Тем не менее это не означает, что Ципрас вернулся в Афины с разрешением торговать персиками и фетой, но без денег.
Греция договорилась с «Газпромом» об участии в строительстве газопровода «Турецкий поток». Маршруты транспортировки российского газа обсуждались в ходе встречи лидеров двух стран, подтвердил в пятницу Песков. В рамках форума был подписан меморандум о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода на территории Греции.
Оператор проекта со стороны России — »ВЭБ Капитал». Проект на 100% будет профинансирован этой компанией. Инвестиции оцениваются в €2 млрд.
Это будут заемные средства, уточнил министр энергетики РФ Александр Новак.
Осторожность, с которой Москва и Афины обсуждают тему финансовой помощи, вполне понятна. «Мы должны работать над тем, чтобы лишить Россию возможности использовать энергоресурсы в качестве оружия против соседних государств», — сказал вице-президент США Джо Байден, выступая в вашингтонском Институте имени Брукингса. По его словам, при этом необходимо «сконцентрировать внимание на диверсификации» маршрутов поставок топлива Россией. «Мы предоставляем нашим европейским друзьям экспертные оценки по данному поводу», — добавил заклятый друг России.
В секретности переговоров по кредиту заинтересован и сам Ципрас. Греция — член валютного союза ЕС, но ее отношения с европейскими странами крайне обострены. Благодаря банковскому лобби греков считают нахлебниками в преуспевающей европейской семье.
А сам премьер Ципрас рискует стать для России «полезным идиотом», писала The Guardian накануне первого визита Ципраса в Москву.
Термин «полезный идиот» еще во времена СССР использовался для определения западных граждан, симпатизирующих Советскому Союзу, и выражал к ним соответствующее отношение.
В заметке The Guardian отмечается, что для европейского политика нет ничего неправильного в том, чтобы приехать в Москву. Россия — игрок, которого нельзя игнорировать во многих международных сферах, в том числе в вопросах Ближнего Востока, распространения ядерного оружия и изменения климата. Несмотря на украинский кризис, никто не рассматривал возможность прекращения дипломатических отношений с Москвой. Проблема в том, что вы говорите и делаете, находясь в российской столице, поясняет автор. Риск визита в Москву в том, что вас могут принять за «полезного идиота» и использовать в своих целях.
Москва планирует поставлять газ в Европу по «Турецкому потоку» — трубу могут проложить по дну Черного моря до турецкого берега. На турецко-греческой границе предполагается создать газовый хаб, где российское топливо будет распределяться по европейским потребителям. Замысел российских властей состоит в том, чтобы довести газ до европейских потребителей (балканские страны, Венгрия, Австрия, Италия) не через Украину, а через Турцию.
Но Ципрас готов использовать эту схему для решения долгового кризиса. Как считает Spiegel, Греция может получить от России за переключение потока на себя и за будущий транзит российского газа от €3 млрд до €5 млрд. Средства, которые выделит Россия, по данным Spiegel, станут авансом в счет будущих доходов Греции от транзита газа через свою территорию в Европу.
То есть можно взять деньги сейчас, а выплату начать через пять лет. Греки смогут рассчитаться с Россией после начала эксплуатации газопровода в 2019–2020 годах.
К этому времени истечет контракт «Газпрома» с Украиной на транзит газа в Европу.
Ситуация в Греции накануне внеочередного саммита выглядит угрожающей. Греки штурмуют банки и сняли со своих счетов, несмотря на ограничения, более €2 млрд евро. Похоже, не все банки откроются в понедельник.
Масла в огонь подлил глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. В пятницу в интервью Spiegel он предупредил о возможном срыве переговоров. Проблема греческого долга не может решиться каким-то волшебным образом. «Но видимо, греки полагают будто есть кто-то в Европе, кто может в конце концов вытащить кролика из шляпы (и решить проблему греческого долга)», — заявил Юнкер. Банкротство Греции и ее выход из валютного союза могут стать неуправляемыми и пошатнуть экономику всего ЕС.
Скорее всего, Греции придется выйти из еврозоны, прогнозировал в кулуарах форума в Санкт-Петербурге экс-министр финансов России Алексей Кудрин.
«Финансовая помощь со стороны России нецелесообразна. Мы уже много делали рискованных кредитов», — считает Кудрин.
Президент России Владимир Путин считает, что газовый проект России в Греции сможет помочь грекам выплатить кредиты.
«Если ЕС хочет, чтобы Греция заплатила свои долги, то он должен быть заинтересован в растущей греческой экономике, помогающей расплатиться с долгами. ЕС должны аплодировать нам. Что плохого в создании новых рабочих мест в Греции?» — заявил Путин.
Источник
Кризис еврозоны — это на самом деле наш кризис, и ущерб от выхода Греции из еврозоны для России может быть едва ли не больше, чем для Германии. До 60-70% иностранных инвестиций поступает к нам из зоны евро. На ЕС приходится более 50% экспорта России, на зону евро — примерно 40%. В евро вложено более 15% иностранных активов российских банков, до 50% валютных резервов ЦБР. По оценке, Россия держит до 2% госдолга еврозоны.
Типичный ответ на кризис госдолга в национальной валюте — включить печатный станок, чтобы эмиссия покрыла дефицит бюджета. Но у Греции и других стран евро этой возможности нет. Сохраняя суверенитет в бюджете и налогах, они не вольны в денежной политике. Эмиссионный центр евро — во Франкфурте, в Европейском центральном банке.
Между тем печатный станок ЕЦБ в сравнении с ФРС работает еле-еле (см. график). Индикатор «Денежная масса (М2)/ВВП» остается в Европе практически одним и тем же во все время кризиса. В 2009-2011 годах он устойчиво равен 91-92%. А кредиты экономике и населению сокращаются. В результате долговой кризис еврозоны острее, чем он мог бы быть. Формула еврокризиса такова: дефицит денег + жесткие условия финансовой помощи странам-должникам. Идет урезание зарплат, сокращение рабочих мест, увеличение налогов, сжатие расходов бюджета. ВВП Греции сократился на 10–15%. Безработица выше 20%. Налоги собираются все хуже. Капитал бежит за границу. Инвестиции опустились до 15% ВВП.
Но и у Германии терпение тоже на пределе. В 2013 году здесь пройдут выборы парламента и канцлера. Немецкие избиратели не хотят кормить греков, и их мнение давит на политиков. 71% немцев приветствовали бы выход Греции из еврозоны.
Значит, нарастают риски простых решений: взять и отрезать Грецию от еврозоны. Но простота хуже воровства. Сентябрь 2008 года показал, к чему она приводит (отказ от спасения Lehman Brothers, а дальше — кризис). Нужны какие-то нестандартные решения. Что-то неожиданное. Иначе все это напоминает очередь, бездумно ползущую на скотобойню.
А теперь вспомним историю:
14 (26) февраля 1829 года Иоанн Каподистрия, первый президент независимой Греции, пишет письмо министру иностранных дел России: «Мы существуем <…> за счет экономии <…> при расходовании миллиона, предоставленного в мое распоряжение императором в августе 1827 года. Я не знаю, что буду делать, когда иссякнет этот источник. Если заем будет заключен, то по нему можно будет получить только через четыре или пять месяцев. Пусть император сжалится над нами и предоставит средства на этот период» (цит. по: Василенко О.В., 1959).
10 (22) февраля 1829 года. Русский дипломатический агент в Греции пишет письмо Иоанну Каподистрии: «Император, мой высочайший повелитель <…> поспешил поддержать перед кабинетами Парижа и Лондона просьбу о займе, с которой Ваше превосходительство обратился» (там же).
Не повторить ли историю сейчас? Поясню свою мысль.
Российский кредит Греции не был бы такой уж неожиданностью. Исландия «почти» получила такой кредит в 2008–2009 годах. В 2009-м деньги «на поправку здоровья» ссужены Армении. В 2011-м стабилизационный заем на €2,5 млрд выделен Кипру. В июле 2012-го от Кипра поступил новый запрос. Белоруссия получает стабкредиты ЕврАзЭс (российские деньги — основной источник).
Судьба Греции неизмеримо важнее. 20 августа ей предстоит отдать «длинных» €3,2 млрд. Это поворотная дата, вокруг которой крутятся все переговоры. Чем покрыть этот платеж, если следующий транш финансовой помощи может прийти не раньше сентября? Ведь согласованные на днях греческим правительством меры бюджетной экономии еще не гарантируют, что стране помогут решить вопрос с кредитом.
€3,2 млрд — немалые деньги. Но это примерно 0,7% международных резервов ЦБР. Если начнется кризис, мы можем потерять во много раз больше. В 2008 году из России «убыли» 28% международных резервов, 57% накопленных прямых иностранных инвестиций, 69% портфельных, 72% капитализации рынка акций.
Помощь Греции несопоставима с размером списаний межгосударственных кредитов. Вот несколько цифр. Вьетнаму Россия списала $9,4 млрд (2000 год), Монголии — 11 млрд (2003), Ираку — 9,3 (2004), Сирии — 9,8 (2005), Алжиру — 4,7 (2006).
Есть и более интересные способы решения проблемы евро. Например, параллельные валюты.
Идея возникла в 2011 году: драхма, обращающаяся наряду с евро, без выхода Греции из еврозоны. Параллельная валюта — известный способ денежной реформы, выхода из гиперинфляции (червонец в СССР в 1922 году, рентная марка Германии в 1923-м, рейхсмарка 1924 года, Бразилия 1993-1994 годов).
Часто параллельная валюта — стоимостной якорь экономики. Эту роль много раз выполнял доллар США — в Латинской Америке, в России и СНГ 1990-х, в странах Азии. В 2000-х годах Россия и Аргентина были крупнейшими в мире держателями наличных долларов; кстати, за пределами США находится примерно 60% всех наличных долларов (U.S. Treasury, 2000-2006).
Евро ходит как параллельная валюта в Хорватии, Черногории Македонии и других странах бывшей Югославии. 25% наличных евро находятся за пределами еврозоны (ЕЦБ).
Рубль имеет свою нишу в странах СНГ. Это след СССР и распада рублевой зоны в 1990-х годах.
Конечно, ситуация в Греции другая. У нее уже есть устойчивые деньги — евро. Но в стране дефицит денег. И в этой ситуации тоже возникают параллельные валюты. Аналог того, что происходит в Греции, — ситуация в России в 1996–1998 годах, кризис неплатежей, вызванный курсом «финансовой стабилизации» ЦБР. В это время монетизация экономики России (широкие деньги / ВВП) опустилась с 50% (в начале 1990-х) до 16%, то есть до уровня беднейших африканских стран. Ответом стали взрыв неплатежей, бартера, рост теневой экономики и масса суррогатов денег, возмещающих неспособность эмитировать рубли. Серийные векселя, ценные бумаги на предъявителя, местные «рубли» и денежные знаки, выпускаемые предприятиями и регионами. Они обслуживали зарплату и местный торговый оборот.
Здесь полная аналогия. Греция выступает как регион, не имеющий эмиссионных полномочий и не получающий достаточно денег из «центра».
Ответ — либо восстановление снабжения деньгами (в России это произошло осенью 1998 года), либо независимость (выход из еврозоны), либо параллельная валюта (драхма и евро в одной упряжке). Будет много гнева в ЕС, много дискуссий по поводу нарушения его священных основ, но все получат временную передышку. Греция — для оживления экономики и борьбы с дефицитом бюджета и долгами. Еврозона — для реструктуризации и успокоения избирателей в Германии и Нидерландах. И кризиса может и не случиться.
Источник
Премьер Греции Алексис Ципрас начал свой первый визит в Москву, который продлится два дня. В России греческого лидера встречают с почетом: в повестке дня переговоры с президентом России Владимиром Путиным, премьером Дмитрием Медведевым, председателем Госдумы Сергеем Нарышкиным и патриархом Кириллом. В Кремле Ципрас не получил финансовой помощи (не предлагали, да он и не просил), не ослабил продовольственное эмбарго, наносящее «глубокие раны» стране, но выглядел очень довольным. И объявил весну в отношениях с Россией.
Почему кто-то должен сидеть в первом классе, кто-то в лодке, а кто-то вообще плескаться в море? В Кремле Алексис Ципрас задавал риторические вопросы про справедливость устройства Евросоюза. «Несистемность» этого политика чувствовалась даже в одежде: без галстука, верхние пуговицы белоснежной рубашки расстегнуты. А греческие журналисты не понимали, почему кто-то хочет работать в тишине и не выходит за пределы пресс-центра. Они шумно обсуждали происходящее. И было даже непонятно, ругаются они или хвалят. В один момент греки встали полукругом и сфотографировались на память. Как счастливые школьники на фоне достопримечательности. Глава их правительства тоже излучал радость. Видимо, потому что проявил независимость и показал Европе греческую фигу.
Как уже отмечала «Лента.ру», интерес греческих чиновников к поездкам в Россию резко возрос. Помимо главы энергетического ведомства, в марте Москву посетили министр иностранных дел, заместитель министра сельского хозяйства и спикер парламента. Визит Алексиса Ципраса вызвал уже серьезную озабоченность в Брюсселе. Председатель Европарламента Мартин Шульц предупредил греческого премьера о недопустимости отклонения от общего курса ЕС в отношении России. А министр финансов Австрии Йорг Шеллинг заявил, что Греция не имеет права в одностороннем порядке договариваться с Россией о снятии эмбарго на продукты питания.
Им ответили не только греки, но и российский МИД. «Если кто-то из европейцев начинает действовать, исходя из своих национальных интересов, это воспринимается как нарушение принципа солидарности, — прокомментировал российский министр иностранных дел Сергей Лавров. — Как будто бы принцип солидарности был изобретен только для того, чтобы поддерживать русофобское меньшинство в Евросоюзе».
Владимир Путин приветствовал греческого гостя, что называется, тепло. «Очень приятно принимать вас в Москве в преддверии православной Пасхи», — говорил он во время протокольной встречи. Путин отметил «своеобразный характер» отношений двух стран, «имея в виду наши общие духовные корни». Своеобразие заключается еще и в том, что совсем недавно Россия была ведущим торгово-экономическим партнером Греции. Но в прошлом году, несмотря на дружеские отношения двух стран, все резко изменилось. Общий товарооборот сократился аж на 40 процентов. Это результат взаимных санкций и эмбарго на импорт ряда видов сельскохозяйственной продукции и рыбы из Европы. По оценкам Афин, потери аграрного сектора Греции составили 30-35 миллионов евро.
Не вина Греции, что она вынуждена была поддержать антироссийские санкции Евросоюза. Но и не вина России, что Греция попала под ответное эмбарго. Так Путин ясно дал понять: исключения даже для дружественных стран он не сделает. Оттого было удивительно наблюдать за довольным премьером Ципрасом. Выйдя к журналистам после переговоров с Путиным, он улыбался и торопился сесть за стол, позабыв про церемонию совместного фотографирования. «Начало новой весны в отношениях наших стран!» — объявил греческий премьер.
Когда Путин, отвечая на вопрос греческого журналиста, описывал преимущества «Турецкого потока» для Греции (это поднимет геополитический статус страны, даст сотни миллионов евро «просто так» — за транзит газа), Ципрас продолжал улыбаться. И выглядел даже немного мечтательно. Но, как выяснилось, ему не по душе название «Турецкий поток». Он внес свою ремарку: «В Греции мы будем строить греческий трубопровод, который пройдет от греко-турецкой границы на нашу территорию».
Но заговорив про Европу, Ципрас перестал улыбаться. «Мы не колония! Не долговая колония!» — возмущался он отношением Запада к своей стране. Греческий премьер дважды повторил, что свои обязательства в международных договорах он, конечно, уважает, но Греция — суверенная страна и вольна сама решить, как соблюдать свои интересы. Потери, которые из-за санкционной войны понесла греческая экономика, он назвал «глубокой раной». И напомнил: «Мы все в одной лодке».
«А почему Москва хочет использовать Грецию, как Троянского коня для выстраивания отношений с Евросоюзом?» — спросил один из греческих журналистов. «По поводу мифологии, Троянских лошадей и прочее, — ответил Путин. — Этот вопрос был бы справедливым, если бы я приехал в Афины. Мы никого ни на что не уговариваем и никого ни к чему не склоняем». Действительно, греческая сторона сама проявила инициативу и предложила согласовать графики лидеров для визита. Что, собственно, и породило разговоры о том, что Ципрас попросит у Путина кредит. Однако не попросил. А российская сторона сама не предложила. Хотя возможность такую в будущем не исключила. Но Путин отметил, что Россия готова участвовать в приватизации греческих предприятий или объектов инфраструктуры. И упомянул о пользе Греции от крупных совместных проектов.
В итоге лидеры подписали меморандум о проведении перекрестных Годов Греции в России и России в Греции в 2016 году, заявление по случаю 70-летия Победы (где был пункт про недопущение фальсификаций истории) и совместный план на ближайшие два года, который должен увеличить совместный товарооборот. О том, что грек уедет из Москвы с чувством собственной независимости, но с пустыми руками, говорить рано. В среду стало известно, что Россия подготовила ряд предложений, касающихся возможного ослабления продовольственного эмбарго в отношении Греции. Об этом сообщил журналистам глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Эта тематика будет подробно обсуждаться в ходе встречи Алексиса Ципраса с председателем правительства России Дмитрием Медведевым, которая пройдет 9 апреля.
Источник
