Законность займов по материнскому капиталу

Материнский капитал используется исключительно в направлениях, обозначенных в Федеральном законе № 256-ФЗ. Один из наиболее востребованных вариантов среди россиян – использование государственных денег для оформления кредитов. Из-за этого возникает немало вопросов о том, а законно ли оформлять займы под материнский капитал, кто имеет право их выдавать и на каких условиях.

Особенности займов с участием маткапитала

Сами по себе займы включают большой перечень форматов отношений между займодавцем и заемщиком. Их сущность описана в статье 807 ГК РФ. Кредит же является частным случаем займа. Но у них есть масса важных различий:

С точки зрения финансовой целесообразности кредит более выгоден заемщику, имеющему материнский сертификат. Но большинство российских банков предъявляют высокие требования к размеру заработной платы, наличию постоянной работы и уровню благонадежности. Займодатели относятся к своим клиентам более лояльно.

Какие виды займов доступны?

Чаще всего, слыша о займе, люди подразумевают получение небольшой суммы на руки без необходимости отчитываться за их использование. Если же человек хочет использовать материнский капитал, то речь будет идти о совсем другой форме займа. Закон предъявляет к нему следующие требования:

целевое использование;
только безналичный расчет (деньги из ПФР перечисляются займодателю на счет, а не выдаются на руки владельцу сертификата, сами заемные средства передаются продавцу недвижимости);
займ оформляют на владельца семейного сертификата или его законного супруга;
займодавец должен соответствовать требованиям, установленным ФЗ № 256;
в течение 6 месяцев с момента покупки жилья все члены семьи прописываются в квартире, недвижимость должна принадлежать им в равных долях.

Материнский капитал семья может использовать в целях улучшения жилищных условий, для оплаты образования ребенка, увеличения пенсии матери и ряда других нужд. Однако применение займов и кредитов возможно только, если владелец сертификата хочет купить, построить или реконструировать недвижимость с увеличением жилой площади. Следовательно, займ должен иметь целевое назначение, связанное с улучшением жилищных условий.

Потребительские займы или займы до зарплаты получить с участием маткапитала нельзя. Это будет незаконно.

Если речь идет об использовании регионального материнского капитала, то перечень целей может быть расширен в рамках конкретного региона. Например, если в соответствии с местным законодательством возможно приобретение автомобиля или бытовой техники с участием семейного сертификата, то и займ с таким целевым применением допустим.

Участники сделки займа

Использование заемных средств позволяет владельцу материнского капитала не дожидаться, когда ребенку исполнится 3 года, а направить бюджетные деньги на покупку жилья сразу же. Услышав об этом, многие родители рвутся оформлять займ с родственниками и друзьями. Но в таком случае в использовании материнского капитала им будет отказано.

В пункте 6 статьи 10 ФЗ № 256 четко сказано, что заключать договор займа необходимо с организацией, то есть юридическим лицом. Участие физлиц в качестве займодавца исключено. В пункте 7 представлен список организаций, которые могут организовывать выдачу кредитов и займов под маткапитал. К их числу относятся:

банки;
кредитные потребительские кооперативы и сельхоз кооперативы, работающие не меньше 3 лет с момента официальной регистрации;
банк ипотечного кредитования ДОМ.РФ (раньше – АИЖК).

До 2015 года в этот перечень входили и МФО. Но они были исключены из списка после принятия Федерального закона № 54-ФЗ от 8 марта 2015 года. Такое решение было связано с массой злоупотреблений (граждане оформляли займ в МФО под материнский капитал на условиях, противоречащих законодательству).

Оформление договора займа с участием маткапитала предполагает наложение обременения на покупаемую недвижимость до момента полного исполнения обязательств. В сделке есть сразу 4 стороны:

продавец жилой недвижимости;
покупатель (он же заемщик и владелец материнского капитала);
займодавец (кредитная организация, одолжившая деньги);
Пенсионный фонд (как таковой стороной не является, но именно от него зависит, будут ли переведены средства от покупателя займодавцу, хранящиеся на личном счету материнского капитала).

Продавец после заключения сделки купли-продажи получает всю сумму средств, а обязательства остаются между покупателем и займодавцем. Чаще всего займы под материнский капитал предполагают, что семья одалживает у организации сумму в размере равном или меньшем, чем имеющиеся федеральные средства.

Пример. Семья хочет приобрести квартиру за 1 350 000 рублей. Из них 1 миллион рублей они накопили самостоятельно, а оставшиеся деньги решили взять в банке. В итоге был оформлен займ на 2 года с установленной ставкой – 12% годовых. После покупки квартиры и подписания всех документов семья подала заявление в ПФР на расходование федеральных средств, предоставленных в рамках маткапитала, для погашения текущей задолженности. Через 2 месяца средства были переведены в банк. Дополнительно были начислены проценты в размере 7 000 рублей. Их семья могла погасить самостоятельно или с использованием маткапитала.

Погашать целевой займ маткапиталом допускается только в части основного долга и начисленных процентов. Все штрафы, сторонние комиссии и пени уплачиваются заемщиком самостоятельно.

Сложности оформления

Займы ассоциируются у населения с возможностью быстро и без особых проблем одолжить деньги. Однако в случае использования материнского капитала все совсем не так. Клиенту приходится сталкиваться со следующими сложностями:

придется потратить много времени на сбор документов и оформление жилья в собственность;
неизвестно, через какой конкретно срок деньги будут переведены займодавцу (законодательно на рассмотрение заявления у ПФР есть 1 месяц, на перечисление дается еще 10 дней);
купленное жилье становится залогом до момента полного погашения обязательств даже в том случае, если займодавец дает небольшую сумму на покупку недвижимости.

Зато такой формат займа позволяет получить недостающую сумму быстро и избежать больших переплат путем оформления договора на небольшой срок, исчисляющийся несколькими месяцами.

Где лучше оформить?

Семьи, решившие использовать маткапитал для взятия займа, обычно выбирают между банками и кредитными потребительскими кооперативами. У обоих форматов есть преимущества и недостатки:

Если у владельца маткапитала есть постоянный доход и официальная работа, за займом ему лучше обратиться в банк. При отсутствии подтвержденной заработной платы оформление займа в кредитном потребительском кооперативе позволит получить деньги с наибольшей вероятностью.

Порядок получения

Оформление займа под материнский капитал производится так:

выбрать жилье, соответствующее всем требованиям, прописанным в законе;
изучить предложения, подобрать для себя наиболее выгодную схему;
собрать все требуемые документы и предоставить займодавцу;
подписать договор купли-продажи с участием продавца, займодавца и самого покупателя;
дождаться, когда займодавец перечислит средства продавцу;
зарегистрировать сделку в Росреестре;
обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением и полным пакетом документов;
после принятия решения деньги перечисляются в течение 10 дней;
в момент полного погашения долга с жилья снимается обременение;
в течение полугода квартира должна быть оформлена в собственность всех членов семьи (супруги и дети) в равных долях.

Пенсионный фонд кроме письменного заявления потребует предоставления СНИЛС, договора займа, документов на жилье. Дополнительно придется оформить у нотариуса обязательство по выделению долей всем членам семьи.

Перечень документов, предоставляемых в банк или КПК может сильно отличаться. В любом случае потребуется сам сертификат на маткапитал и справка из ПФР об остатке денег на счету, оформленная не позднее 1 месяца назад.

Заключение

Займ под материнский капитал мало похож на классический займ, выдаваемый МФО. Подобные сделки можно заключать только с банками и КПК. Придется выполнить и ряд других обязательных требований, устанавливаемых законодательством.

Источник

С 2007 года в России действует государственная программа «Материнский капитал», с выдачей сертификатов материальной помощи семьям с детьми. В настоящий момент сумма госпомощи составляет 453 026 рублей. Единственный вариант распорядиться государственной помощью до исполнения ребенку, давшему право на получения МК, 3-х лет, является привлечение заемных (кредитных) средств на улучшение жилищных условий.

Что такое целевой займ под материнский капитал

Целевой займ под материнский капитал представляет собой получение денег в долг по договору займа, заключенному между владельцем сертификата и одной из финансовых компаний. Кредит под сертификат МК выдается только по целевому назначению: для приобретения или строительства жилья. По заявлению заемщика и предоставлению необходимых документов, Пенсионный Фонд РФ безналично перечисляет средства в пользу банков или кредитно-потребительских кооперативов в счет погашения основного долга и процентов по займу или для оплаты первоначального взноса, в случае приобретения жилья по программам ипотечного кредитования.

Денежные средства нельзя получить наличными – только безналичное перечисление государственной помощи. За мошеннические действия относительно бюджетных средств предусмотрена уголовная ответственность. Если вы хотите получить кредит в банке, отношения между сторонами регулируются гражданским и банковским законодательством. Договор микрозайма вступает в силу с момента передачи денежных средств.

Законны ли такие финансовые сделки?

Давать деньги в долг под МК, долгосрочные кредиты и краткосрочные мини займы могут:

Банки, как кредитные организации, действующие на основании ФЗ.
Кредитно-потребительские кооперативы (три года госрегистрации).
Прочие компании, выдающие микрозаймы с обеспечением ипотекой.

Все остальные варианты выдачи денег в долг под мат. капитал являются незаконными. Юридические субъекты обязаны оформлять любые микрозаймы письменно. МФО исключены из списка компаний, которым могут направляться средства из материнского капитала в счет погашения мини займов. Микрокредит под материнский капитал должен быть целевым, а договор – заключенным с банком или КПК.

Условия получения

Условия предоставления микрозаймов под мат. капитал:

Запрещено обналичивать материнский капитал – семья не имеет право получить наличные деньги по договору, только безнал.
Чтобы предупредить мошеннические и другие противоправные действия, займ под МК – это исключительно жилищный займ.
Разрешается брать простой или ипотечный займ под МК для покупки нового жилья на первичном и вторичном рынке.
Допускается привлечение материнского капитала для самостоятельного строительства дома или через договор подряда.
Разрешено проводить реконструкцию или улучшение жилищных условий с увеличением жилой площади на средства МК.

Можно оформить займ в рамках долевого строительства по сертификату материнского капитала. Деньги выделяются на первый взнос или погашение суммы долга и процентов по займу. Обратите внимание, если в вашем договоре не прописано назначение средств, а указан пункт «на личные нужды» или «потребительские расходы», Пенсионный Фонд не будет переводить средства по такому счету.

Важно! Займ можно оформить только на владельца сертификата (на имя матери, усыновителя) или на супруга. Другие варианты исключены.

Как получить займ под МК

Что требуется от заемщиков, берущих займ под обеспечение материнским капиталом:

Сравнить предложение банков, КПК и других компаний.
Выбрать наиболее привлекательные условия, процент.
Предоставить необходимые документы в банк и ПФР.

Заемщик должен отвечать требованиям по возрасту и быть владельцем сертификата на материнский капитал. В табл.1 указано, какие документы нужно предоставить в финансовую организацию и Пенсионный Фонд России.

Таблица 1. Какой нужен список документов

Документы для банкаДополнения, примечанияДокументы для ПФРДополнения, примечанияЗаявление Заявление Копия паспорта Сертификат Справка о доходах 2-НДФЛЕсли доход небольшой, подтвердить источник дополнительного доходаОригинал и копия паспорта владельца сертификатаПредставителю заемщика требуется доверенностьСвидетельство о браке Свидетельство о бракеЕсли займ оформляется на супругаСправка о трудовом стаже или копия трудовой книжки Оригинал или копия выписки из ЕГРП на право общей долевой собственностиКроме ипотечных договоровСвидетельство о рождении всех детей СНИЛС физического лица Выписка из ПФР по остатку материнского капитала Заверенная копия кредитного договора купли-продажиОбязательно – цель договора и сумма займаДокументы на жильеВыбранное для приобретенияТехническая документация на недвижимостьКадастровая выписка, техпаспортДокументы о праве собственности на залоговое имущество Разрешительные документыДля строящихся объектов

Использование нецелевым образом наличных средств является правонарушением. Если владелец сертификата потратил деньги на другие нужды, ПФР не будет оплачивать предъявленный заявителем счет.

После перевода бюджетной субсидии со своего счета, наличные деньги могут на законных основаниях снимать продавцы недвижимости, подрядчики, застройщики, компании, выполняющие ремонт и реконструкцию в качестве оплаты за услуги.

ПФР рассматривает заявки владельцев сертификатов МК до одного месяца, еще 10 дней отводится для первого перевода денег. Ранее срок рассмотрения составлял до двух месяцев.

Посмотрите табл.2 – в ней приведены плюсы и минусы получения займа в банках и кредитно-потребительских кооперативах.

Таблица 2. Сравнение условий получения займов в банках и КПК

Займ в банке Займ в КПКПлюсыМинусыПлюсыМинусыВыдача краткосрочных и долгосрочных займовОграничения по возрасту заемщиков, залоговое жильеНет необходимости подтверждать доходВысокий процент за предоставление займаАдекватный процентСтрогие требования к материальной обеспеченностиЛояльное отношение по возрасту и трудовому стажуПриобретаемое жилье оформляется в залогКрупные суммы кредитованияПостоянная регистрация на территории РФБыстрые сроки рассмотрения заявокБолее низкая финансовая надежностьВысокая надежность банковСложная процедура оформления В большинстве банков требуется первоначальный взнос

Для улучшения жилищных условий посредством целевого займа необязательно дожидаться достижения ребенком, давшим право на МК, трехлетнего возраста. Вам нужно подобрать объект недвижимости на первичном или вторичном рынке (не аварийное, пригодное к проживанию, отвечающее санитарно-гигиеническим нормам). После этого подать заявление в банк/КПК, получить одобрение, заемные средства будут переведены согласно целевому назначению. Дальше необходимо зарегистрировать договор в Росреестре и обратиться в ПФР с перечнем документов. Пенсионный Фонд погашает займ по заявлению заемщика о распоряжении средствами материнского капитала.

Погашение и возврат

Погашение и возврат средств МК выполняется по графику:

ПФР переводит часть денег на первоначальный взнос.
Согласно графику платежей погашаются проценты.
Основной долг возвращается в последнюю очередь.

Обратите внимание на следующее – если у вас есть ипотека на 10 лет, а через пять лет с начала выплат родился ребенок, можно оформить сертификат МК и направить его на погашение существующего ипотечного кредита. Штрафы за просрочку и пени погасить из материнского капитала нельзя.

Список организаций, которые выдают займы под материнский капитал

Президентом России подписан Указ о запрете МФО работать с материнским капиталом. Не нужно рисковать и заключать сомнительные сделки – приобрести жилье, построить дом или сделать реконструкцию жилой площади можно через банки и КПК, под обеспечение мат. капиталом, на вполне приемлемых условиях. Финансовых компаний, работающих с материнским капиталом, немного. Чтобы оформить займ, нужно собрать кипу документов для ПФР и банков, но результат этого стоит. В табл.3 приведен список финансовых организаций, выдающих займы под материнский капитал.

Таблица 3. Финансовые учреждения, выдающие займы под МК

№ п/пНазвание организацииСумма, рублей СрокГодовая ставка, %1Сбербанк300000-3000000010-30 лет12-132Россельхозбанк100000-2000000015-30 летОт 11,73Дельта-КредитОт 300000-6000003-25 лет9-134ЮниКредитБанкДо 300000001-30 лет11,2-135Банк Москвы900000-900000005-50 лет11,96ВТБ24900000-90000000До 50 лет11,98-13,957Банк Открытие500000-300000005-30 лет9,2-14,78Номос-Банк500000-300000003-30 лет12,25-14,59ПримСоцБанк100000-4530262-6 мес.15-16,510Абсолют-Банк300000-20000000До 30 лет9,5-14,2511Альфа-БанкОт 600000До 25 лет10-1312КПК Петроград453026До года1313КПК Boggat А-Групп453026До 4-х мес.Инд.14КПК Гарант453026До 6-ти мес.26,415КПП Регион-ФинансДо 500000До 4-х мес.3416КПК Центр-КапиталДо 500000До 3-х летИнд.17КПК СодействиеДо 600000До 180 дней25

Если на сайте компании вы видите обещание «Обналичиваем материнский капитал», не стоит обращаться в эту организацию. Наличные деньги никто вам не отдаст. Максимум, что могут предложить — вывести средства на счет заемщика и возместить собственные затраты посредством материнского капитала. Но по закону кредитующая организация должна переводить сумму займа продавцу недвижимости, компании-застройщику или подрядчику.

Сравнение и выбор самого лучшего предложения

Любой заемщик стремится оформить денежный займ на выгодных условиях кредитования. Банки предлагают крупные суммы под относительно небольшой процент, но выставляют заявителям очень строгие требования. Кредитно-потребительские кооперативы более лояльны, в некоторых организациях не нужно предоставлять справку с места работы, но займы в основном не превышают размер МК, деньги в долг можно получить на короткий срок, под более высокий процент. Чтобы выбрать оптимальный вариант, предлагаю сравнить условия в разных организациях по основным параметрам.

Возраст заемщика во внимание можно не брать, стандартное требование в банках – от 20-23-х лет с условием, что заявителю на конец срока погашения жилищного займа будет не больше 65-ти лет. В КПК это требование упрощено, поскольку компании выдают микрозайм под материнский капитал на короткий срок.

По ставке

Процентная ставка по ипотечным и простым жилищным займам варьируется в диапазоне 10-13%, поскольку предполагается большой период погашения – это относится к банкам. КПК устанавливают высокую процентную ставку – учитывайте это при подаче заявки. В табл.4 указана информация по годовым процентным ставкам организаций, работающих с материнским капиталом.

Таблица 4. Сравнение по процентной ставке

№ п/пНазвание ПрограммаСтавка 1Дельта-КредитНесколько займов МК9-132Банк ОткрытиеИпотека вместе с МК9,2-14,73Абсолют-БанкСтандарт, Первичный рынок9,5-14,254Альфа-БанкНесколько займов МК10-135ЮниКредитБанкМатеринский капитал11,2-136РоссельхозбанкМатеринскийОт 11,77Банк МосквыКредит с полной выплатой МК11,98ВТБ24Ипотека плюс МК11,98-13,959СбербанкГотовое жилье, строящееся жилье12-1310Номос-БанкКвартира вместе с МК12,25-14,511КПК Петроград 1312ПримСоцБанк 15-16,513КПК СодействиеЗаем Материнский Капитал2514КПК Гарант 26,415КПП Регион-Финанс 3416КПК Boggat А-Групп Индивидуально17КПК Центр-Капитал Индивидуально

Наиболее выгодные возможности и условия кредитования по процентной ставке предлагают в банках Дельта-Кредит, Открытие и Абсолют-Банк. Решение принимается оперативно, и положительный статус заявка сохраняет несколько месяцев. Дорого брать займ под материнский капитал в КПК Содействие, в КПК Богатт и Центр-Капитал. Можно рассмотреть предложения от Альфа-Банка и Сбербанка – здесь привлекательные условия ипотечного кредитования.

По вероятности получения

По вероятности получения, с учетом кредитной истории, компании можно не сравнивать – ни один банк недобросовестных заемщиков кредитовать не станет. Можно попробовать обратиться в КПК, но за лояльное отношение, при наличии плохой КИ, придется платить высокий процент по микрозайму.

По способу получения денежных средств

Займ под мат. капитал без вариантов переводится на счет заемщика или третьей стороны договора (продавец, застройщик, подрядчик), поэтому не рассчитывайте на получение наличных денег.

По размеру первоначального взноса и типу жилья

Материнский капитал можно использовать как обеспечение для выплаты основного долга, процентов по займу или внесения первоначального взноса. Его размер устанавливается в зависимости от типа жилья, которое заемщик хочет приобрести. Некоторые компании (Абсолют-Банк) ставят обязательным условием внесение первого взноса из МК и личных средств заемщика. При помощи табл.5 попробую разобраться, где платить придется меньше, и что можно приобрести.

Таблица 5. Обзор компаний по проценту первоначального взноса и типу жилья

№ п/пНазвание Первый взнос Тип жильяСрок рассмотрения 1Дельта-КредитОт 5%Первичный, вторичный рынок, квартира, доля, загородное жильеДо 3-х дней2Номос-Банк10%Квартира3-5 дней3ВТБ2410%Вторичный рынок3-5 дней4ПримСоцБанкОт 10%Квартира, доля, строящееся жилье1-4 дня5Банк Москвы10-35%Стадия постройки, готовое жильеДо 5-ти дней6Банк Открытие10-80%Новостройка, вторичный рынок3-5 дней7СбербанкОт 12%Готовое жилье, стадия постройки3 дня8Абсолют-БанкОт 20%Квартира на первичном, вторичном рынке1-5 дней9Альфа-Банк15-40%Готовое жилье, комната, квартира в новостройке, дом, аппартаменты1-5 дней10Россельхозбанк15-30%Первичный, вторичный рынок недвижимости, квартира, коттеджДо 5-ти дней11ЮниКредитБанк20-30%Квартира, коттеджДо 3-х дней12КПК СодействияЧленский взносКвартира, жилой дом8 часов13КПК Центр КапиталЗалог 24 часа14КПК ПетроградЧленский взнос 15КПК БогаттЗалогДом, комната, квартира3 дня16КПК ГарантЧленский взнос 17КПК Регион-ФинансЗалог

В кредитно-потребительских кооперативах заемщикам не нужно вносить первоначальную сумму по займу, но необходимо единоразово заплатить членский взнос. Среди банков, самые лояльные условия по первоначальному взносу предлагает Дельта-Кредит. Большинство других учреждений устанавливает средний размер первой выплаты в районе 10-12% от стоимости недвижимости.

По сроку и сумме

Для быстрого выбора лучшего предложения нужно обратить внимание на суммы и сроки займов. КПК обычно кредитуют на небольшие суммы, сроком до года, а банки предлагают внушительные кредиты и готовы сотрудничать с заемщиками десятилетиями. В табл.6 сравниваю компании по срокам и суммам займов с обеспечением дотационными деньгами.

Таблица 6. Суммы и сроки кредитования

№ п/пКомпанияМакс. сумма, рублейМин. сумма, рублейМакс. срок займаМин. срок займа1Банк Москвы9000000090000050 лет5 лет2ВТБ249000000090000050 лет 3ЮниКредитБанк30000000 30 лет1 год4Банк Открытие3000000050000030 лет5 лет5Номос-Банк3000000050000030 лет3 года6Сбербанк3000000030000030 лет10 лет7Россельхозбанк2000000010000030 лет15 лет8Абсолют-Банк2000000030000030 лет 9Альфа-Банк 60000025 лет 10Дельта-Кредит 30000025 лет3 года11Содействие600000 180 дней 12Регион-Финанс500000 4 мес. 13Центр-Капитал500000 3 года 14ПримСоцБанк4530261000006 мес.2 мес.15Петроград453026 1 год 16Boggat А-Групп453026 4 мес. 17Гарант453026 6 мес.

Результат сравнения

В заключение хочу сказать, что займы под МК предлагают немногие финансовые учреждения. Наиболее выгодные условия предлагают три банка:

Сбербанк – гибкие ипотечные программы, адекватный процент, крупные суммы и большой срок по займам.
ВТБ24 – до 90 млн. рублей, максимальный срок 50 лет, первоначальный взнос от 10-ти процентов, жилье на первичном и вторичном рынке.
Дельта-Кредит – несколько программ, приемлемая процентная ставка, самый низкий первоначальный взнос, суммы от 300000-600000 рублей.

Неплохо зарекомендовал себя кредитно-потребительский кооператив Содействие, в котором предлагают займы от 600000 рублей на полгода под 25% годовых на приобретение квартир и домов. Выбирая компании, для получения ипотечного или простого жилищного займа под обеспечение МК, взвешивайте все плюсы и минусы условий кредитования.

Займ под материнский капитал – законно ли это?