Кто может давать займ по материнскому капиталу

Материнский капитал используется исключительно в направлениях, обозначенных в Федеральном законе № 256-ФЗ. Один из наиболее востребованных вариантов среди россиян – использование государственных денег для оформления кредитов. Из-за этого возникает немало вопросов о том, а законно ли оформлять займы под материнский капитал, кто имеет право их выдавать и на каких условиях.

Особенности займов с участием маткапитала

Сами по себе займы включают большой перечень форматов отношений между займодавцем и заемщиком. Их сущность описана в статье 807 ГК РФ. Кредит же является частным случаем займа. Но у них есть масса важных различий:

С точки зрения финансовой целесообразности кредит более выгоден заемщику, имеющему материнский сертификат. Но большинство российских банков предъявляют высокие требования к размеру заработной платы, наличию постоянной работы и уровню благонадежности. Займодатели относятся к своим клиентам более лояльно.

Какие виды займов доступны?

Чаще всего, слыша о займе, люди подразумевают получение небольшой суммы на руки без необходимости отчитываться за их использование. Если же человек хочет использовать материнский капитал, то речь будет идти о совсем другой форме займа. Закон предъявляет к нему следующие требования:

целевое использование;
только безналичный расчет (деньги из ПФР перечисляются займодателю на счет, а не выдаются на руки владельцу сертификата, сами заемные средства передаются продавцу недвижимости);
займ оформляют на владельца семейного сертификата или его законного супруга;
займодавец должен соответствовать требованиям, установленным ФЗ № 256;
в течение 6 месяцев с момента покупки жилья все члены семьи прописываются в квартире, недвижимость должна принадлежать им в равных долях.

Материнский капитал семья может использовать в целях улучшения жилищных условий, для оплаты образования ребенка, увеличения пенсии матери и ряда других нужд. Однако применение займов и кредитов возможно только, если владелец сертификата хочет купить, построить или реконструировать недвижимость с увеличением жилой площади. Следовательно, займ должен иметь целевое назначение, связанное с улучшением жилищных условий.

Потребительские займы или займы до зарплаты получить с участием маткапитала нельзя. Это будет незаконно.

Если речь идет об использовании регионального материнского капитала, то перечень целей может быть расширен в рамках конкретного региона. Например, если в соответствии с местным законодательством возможно приобретение автомобиля или бытовой техники с участием семейного сертификата, то и займ с таким целевым применением допустим.

Участники сделки займа

Использование заемных средств позволяет владельцу материнского капитала не дожидаться, когда ребенку исполнится 3 года, а направить бюджетные деньги на покупку жилья сразу же. Услышав об этом, многие родители рвутся оформлять займ с родственниками и друзьями. Но в таком случае в использовании материнского капитала им будет отказано.

В пункте 6 статьи 10 ФЗ № 256 четко сказано, что заключать договор займа необходимо с организацией, то есть юридическим лицом. Участие физлиц в качестве займодавца исключено. В пункте 7 представлен список организаций, которые могут организовывать выдачу кредитов и займов под маткапитал. К их числу относятся:

банки;
кредитные потребительские кооперативы и сельхоз кооперативы, работающие не меньше 3 лет с момента официальной регистрации;
банк ипотечного кредитования ДОМ.РФ (раньше – АИЖК).

До 2015 года в этот перечень входили и МФО. Но они были исключены из списка после принятия Федерального закона № 54-ФЗ от 8 марта 2015 года. Такое решение было связано с массой злоупотреблений (граждане оформляли займ в МФО под материнский капитал на условиях, противоречащих законодательству).

Оформление договора займа с участием маткапитала предполагает наложение обременения на покупаемую недвижимость до момента полного исполнения обязательств. В сделке есть сразу 4 стороны:

продавец жилой недвижимости;
покупатель (он же заемщик и владелец материнского капитала);
займодавец (кредитная организация, одолжившая деньги);
Пенсионный фонд (как таковой стороной не является, но именно от него зависит, будут ли переведены средства от покупателя займодавцу, хранящиеся на личном счету материнского капитала).

Продавец после заключения сделки купли-продажи получает всю сумму средств, а обязательства остаются между покупателем и займодавцем. Чаще всего займы под материнский капитал предполагают, что семья одалживает у организации сумму в размере равном или меньшем, чем имеющиеся федеральные средства.

Пример. Семья хочет приобрести квартиру за 1 350 000 рублей. Из них 1 миллион рублей они накопили самостоятельно, а оставшиеся деньги решили взять в банке. В итоге был оформлен займ на 2 года с установленной ставкой – 12% годовых. После покупки квартиры и подписания всех документов семья подала заявление в ПФР на расходование федеральных средств, предоставленных в рамках маткапитала, для погашения текущей задолженности. Через 2 месяца средства были переведены в банк. Дополнительно были начислены проценты в размере 7 000 рублей. Их семья могла погасить самостоятельно или с использованием маткапитала.

Погашать целевой займ маткапиталом допускается только в части основного долга и начисленных процентов. Все штрафы, сторонние комиссии и пени уплачиваются заемщиком самостоятельно.

Сложности оформления

Займы ассоциируются у населения с возможностью быстро и без особых проблем одолжить деньги. Однако в случае использования материнского капитала все совсем не так. Клиенту приходится сталкиваться со следующими сложностями:

придется потратить много времени на сбор документов и оформление жилья в собственность;
неизвестно, через какой конкретно срок деньги будут переведены займодавцу (законодательно на рассмотрение заявления у ПФР есть 1 месяц, на перечисление дается еще 10 дней);
купленное жилье становится залогом до момента полного погашения обязательств даже в том случае, если займодавец дает небольшую сумму на покупку недвижимости.

Зато такой формат займа позволяет получить недостающую сумму быстро и избежать больших переплат путем оформления договора на небольшой срок, исчисляющийся несколькими месяцами.

Где лучше оформить?

Семьи, решившие использовать маткапитал для взятия займа, обычно выбирают между банками и кредитными потребительскими кооперативами. У обоих форматов есть преимущества и недостатки:

Если у владельца маткапитала есть постоянный доход и официальная работа, за займом ему лучше обратиться в банк. При отсутствии подтвержденной заработной платы оформление займа в кредитном потребительском кооперативе позволит получить деньги с наибольшей вероятностью.

Порядок получения

Оформление займа под материнский капитал производится так:

выбрать жилье, соответствующее всем требованиям, прописанным в законе;
изучить предложения, подобрать для себя наиболее выгодную схему;
собрать все требуемые документы и предоставить займодавцу;
подписать договор купли-продажи с участием продавца, займодавца и самого покупателя;
дождаться, когда займодавец перечислит средства продавцу;
зарегистрировать сделку в Росреестре;
обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением и полным пакетом документов;
после принятия решения деньги перечисляются в течение 10 дней;
в момент полного погашения долга с жилья снимается обременение;
в течение полугода квартира должна быть оформлена в собственность всех членов семьи (супруги и дети) в равных долях.

Пенсионный фонд кроме письменного заявления потребует предоставления СНИЛС, договора займа, документов на жилье. Дополнительно придется оформить у нотариуса обязательство по выделению долей всем членам семьи.

Перечень документов, предоставляемых в банк или КПК может сильно отличаться. В любом случае потребуется сам сертификат на маткапитал и справка из ПФР об остатке денег на счету, оформленная не позднее 1 месяца назад.

Заключение

Займ под материнский капитал мало похож на классический займ, выдаваемый МФО. Подобные сделки можно заключать только с банками и КПК. Придется выполнить и ряд других обязательных требований, устанавливаемых законодательством.

Источник

Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 года о господдержке семей с детьми предусмотрено, что владелец сертификата может оформить целевой займ под материнский капитал для покупки или строительства жилья. В этом случае в Пенсионный фонд (ПФР) для распоряжения можно обратиться раньше, чем пройдет три года со дня рождения или усыновления ребенка, с появлением которого у семьи возникло право на капитал.

Займ под материнский (семейный) капитал (МСК) может быть выдан одной из организаций, предусмотренных законом № 256-ФЗ. После вступления в силу закона № 37-ФЗ от 18.03.2019 года оформить займ у работодателя нельзя, но теперь у граждан появилась возможность обратиться для этого в сельскохозяйственный потребительский кооператив и АО «Дом.РФ».

Чтобы оформить займ под МСК в кредитном потребительском кооперативе, необходимо подать в организацию заявку и документы, а после безналичного получения средств предоставить заявление и необходимый перечень документов в Пенсионный фонд. В случае положительного решения ПФР средства будут перечислены в кооператив в течение одного месяца и 10 рабочих дней со дня обращения.

Что такое займ под материнский капитал?

Займ под материнский капитал — это выдача денежных средств на возмездной основе для их последующего целевого использования владельцем сертификата для покупки или строительства жилья. Деньги предоставляются по договору займа, условия заключения и действие которого регулирует ст. 807 Гражданского кодекса РФ.

Между кредитами, которые широко используются при распоряжении средствами МСК, и займами есть ряд различий:

Если берется займ, то отношения между владельцем и организацией, выдавшей средства, регулируются Гражданским кодексом РФ. При оформлении кредита применяется не только ГК РФ, но и банковское законодательство.
Договор займа начинает действовать с момента получения владельцем сертификата средств, кредитный договор — с момента подписания.
Договор займа может быть беспроцентным. Но чаще всего проценты по нему выше, чем по кредиту, так как средства выдаются на более короткий срок при меньшем количестве требований к заемщику.
Согласно ч. 2 ст. 881 ГК РФ, если заемщик не вносит платеж вовремя, то организация, предоставившая займ, имеет право потребовать досрочного возвращения оставшейся суммы вместе с процентами за использование средств. В случае просрочки по кредиту будут начислены штрафы и пени, но срок погашения не изменится.

Согласно ч. 6.1. закона № 256-ФЗ, использовать материнский капитал для погашения жилищного займа можно, не дожидаясь трех лет со дня рождения или усыновления ребенка, с появлением в семье которого возникло право на сертификат.

Чтобы Пенсионный фонд разрешил использование маткапитала, владелец сертификата или его супруг должен получить средства займа безналичным способом на его банковский счет, а после взять подтверждающую это выписку.

Так как жилое помещение, на которое расходуется займ, будет находиться в залоге у организации, предоставившей средства, в органы ПФР вместе с другими документами необходимо подать обязательство о выделении долей детям и супругу, заверенное нотариусом.

Материнским капиталом выплачивается не только основной долг по займу, но и проценты за использование денежных средств. Заемщиками это часто воспринимается, как комиссия за обналичивание маткапитала, хотя это не так. Сумма, которая составляет проценты, изначально закладывается в договор и может составлять несколько десятков тысяч рублей.

На что можно получить деньги под маткапитал?

Целевой займ под материнский капитал можно взять, если его средства будут использоваться в соответствии со ст. 10 закона № 256-ФЗ. Согласно ей, их можно направить на:

приобретение новых либо вторичных квартиры или дома;
оплату договора долевого участия (ДДУ);
внесение вступительного или паевого взноса в жилищный кооператив;
строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Чтобы использовать займ под МСК для строительства объекта ИЖС, у владельца сертификата уже должен быть в собственности земельный участок. Приобрести его на средства сертификата нельзя. Также их использование запрещено для проведения ремонта.

Обналичивать средства материнского капитала путем оформления займа нельзя. Такие действия квалифицируются, как мошенничество при получении выплат, и наказываются в соответствии со ст. 159.2. Уголовного кодекса РФ.

Кто может выдавать займы под материнский капитал?

Согласно ч. 7 ст. 10 закона № 256-ФЗ, займ под материнский капитал могут предоставлять:

Банки и небанковские организации, деятельность которых регулируется законом № 395-1 от 02.12.1990 г. «О банках и банковской деятельности» (их деятельность должна контролироваться Центральным банком РФ).
Кредитные потребительские кооперативы (КПК), действие которых регулирует Федеральный закон № 190 от 18.07.2009 г. «О кредитной кооперации». Эти организации должны осуществлять деятельность не менее 3-х лет с момента регистрации и состоять в реестре Центрального банка РФ.
Сельскохозяйственном потребительском кооперативе (СПК), который действует не менее 3-х лет со дня регистрации. Их деятельность регулируется законом 193-ФЗ от 08.12.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации».
Едином институте развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ».

Читайте также: Займы и кредит право

Возможность оформить займ в СПК и АО «Дом.РФ» появилась после того, как 29 марта 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 37-ФЗ, внесший соответствующие изменения в закон № 256-ФЗ. Также был упразднен пункт об «иных организациях» — теперь займ нельзя взять у работодателя. Однако добавление СПК в законодательство позволит жителям сельской местности, где банковская сеть развита слабо, с меньшими трудностями воспользоваться сертификатом.

Как правило, договор займа заключается на несколько месяцев, а величина заемных средств не превышает 500 тыс. рублей. Так как за их использование начисляются проценты, то следует оформлять договор на ту сумму, которая вместе с процентами, не превышала бы размер средств сертификата.

Займ под материнский капитал в КПК

Кредитный потребительский кооператив — некоммерческая организация, целью которой является удовлетворение финансовых потребностей ее членов (пайщиков). Чтобы взять в КПК займ под маткапитал необходимо:

Написать заявление для вступления в кооператив.
Уплатить паевой взнос (вступительный, если это предусмотрено уставом).
Предоставить в кредитный кооператив документы для оформления займа. Конкретный список нужно уточнить у выбранной организации, но общий перечень включает в себя:
- сертификат на материнский капитал;
- паспорт РФ заемщика (супруга);
- сведения о приобретаемой недвижимости (технический или кадастровый паспорт);
- документы на жилое помещение (договор купли-продажи, разрешение на строительство, договор ДУ);
- справку об остатке МСК, выданную Пенсионным фондом;
- также могут понадобиться: свидетельства о рождении детей, СНИЛС, ИНН.
Подписать договор между владельцем сертификата и кооперативом (в некоторых случаях договор будет трехсторонним — с участием продавца, если средства будут использоваться для покупки жилья).
Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении и:
- паспорт РФ лица, имеющего право на сертификат;
- свидетельство о браке и паспорт супруга, если он является созаемщиком или займ оформлен на его имя;
- копию договора займа;
- копию зарегистрированного в Росреестре ипотечного договора (если предусмотрено его заключение);
- справку об остатке невыплаченных средств;
- документ, доказывающий безналичное зачисление средств на счет;
- документы в зависимости от того, на что были использованы заемные средства (выписку из ЕГРН, копию зарегистрированного договора ДУ и др.);
- обязательство о выделении долей супругу и детям.

В случае использования средств на оплату договора ДУ, его необходимо зарегистрировать в Росреестре.

В зависимости от устава кооператива может быть необходимо написать заявление на досрочное погашение — подробности необходимо уточнять в выбранной организации.

Обратиться в органы ПФР можно одним из следующих способов:

подать документы в территориальное отделение:
- лично или через представителя;
- отправив по почте заявление и заверенные нотариусом копии документов;
через многофункциональный центр (МФЦ);
подав электронное заявление через:
- личный кабинет гражданина на сайте ПФР;
- портал Госуслуг.

Если обращение осуществляется через законного представителя, то необходимо предоставить:

паспорт РФ представителя;
документы, подтверждающие его полномочия.

Если заявление подается через интернет, то документы необходимо предоставить в отделение ПФР в течение 5-ти рабочих дней с момента регистрации, иначе в распоряжении будет отказано.

Если Пенсионный фонд одобрит обращение, то средства материнского капитала будут безналично перечислены на указанный счет КПК в течение одного месяца и 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.